各旗、縣、區人民政府，市各有關單位：
經市人民政府同意，現將《呼和浩特市推動教育優質均衡發展10條措施》印發給你們，請遵照執行。
呼和浩特市人民政府辦公室
2023年12月9日
（此件公開發布）
呼和浩特市推動教育優質均衡發展10條措施
為深入貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述，加快建設“宜學”城市，讓教育資源成為首府最突出的優勢、教育公平成為首府教育最鮮明的特點、教育事業成為首府群眾最滿意的事業，讓每個孩子都能好上學、上好學，打造全區教育中心，現結合我市實際，制定以下10條措施。
一、打造一批“家門口的好學校”。實施“四個一”工程，每個旗縣區至少打造優質高中、初中、小學和幼兒園各1所，促進優質教育資源均衡配置。積極爭取區內外知名高校與我市開展合作辦學或建立附屬學校，打造10所高質量共建校。進一步完善教育集團辦學機制，強化校長培養，為集團化辦學的主校區按照管理學校數量增加一定比例校領導班子成員。每年設立3000萬元專項經費，依據“四個一”工程和集團化辦學創優成效予以獎補。（責任單位：各旗縣區人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財政局）
二、創建一批優質示范特色高中。到2025年，全市創建15所自治區級示范高中，創建為自治區級“示范高中”的獎勵300萬元。在科技創新、人文社科、體藝特長等領域創建5所特色高中，創建為“特色高中”的獎勵200萬元。辦好9所縣域優質普通高中，創建為“縣域優質高中”的獎勵100萬元。（責任單位：各旗縣區人民政府，市教育局、財政局）
三、實施一批智慧教育“數字化”建設項目。2024年底前，全市中小學數字校園建設全部達標，實現“同頻互動”示范課堂“全開放”。深入推進全國第三批智能研修平臺應用試點工作，利用“備授聽評測”一體化智慧教研云平臺，推動市、區、校同步教研。重點建設9所“未來教育”試點校，優化“智慧教育”平臺，完善“AI教育大數據中心”，為學生提供個性化學習資源，用數據和信息為教育高質量發展賦能。（責任單位：各旗縣區人民政府，市教育局、財政局）
四、培養一批“特優中學生”。市、縣兩級財政每年根據招生規模向所屬體育類、藝術類、學科類特色學校每校列支不低于50萬元的專項支持經費。優化優秀運動員招生政策，促進優勢體育項目梯隊建設，培養和輸送高水平體育后備人才。引進體育、藝術類高等院校與我市合作辦學，探索體育、藝術類后備人才培養機制。擴大普通高中“英才計劃”招生規模，發現和培養一批具有學科特長、創新潛質的優秀中學生。（責任單位：各旗縣區人民政府，市教育局、財政局、體育局、文旅廣電局）
五、引進一批高層次教育人才。引進清華大學、北京大學等C9聯盟高校畢業生，給予50萬元安家費。引進“雙一流”建設高校全日制博士研究生，給予30萬元安家費。引進本碩就讀院校均為“雙一流”建設高校的全日制碩士研究生和教育部直屬師范院校公費師范畢業生，給予20萬元安家費。引進其他符合《呼和浩特市事業單位人才引進暫行辦法》規定的人才，給予10萬元安家費。對引進人才的子女入學提供便利條件，家屬申請隨調的，組織、編制和人社部門按相關政策積極協調辦理隨調手續。（責任單位：各旗縣區人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財政局）
六、培育一批富有競爭力的教學成果項目。加大基礎教育教學成果的培植與獎勵。市級每兩年舉行一次基礎教育教學成果獎評審，一等獎、二等獎、三等獎分別給予10萬元、5萬元、3萬元的科研經費獎勵。獲自治區基礎教育教學成果一等獎、二等獎、三等獎分別給予30萬元、20萬元、10萬元的科研經費獎勵。獲國家級基礎教育教學成果特等獎、一等獎、二等獎分別給予100萬元、80萬元、50萬元的科研經費獎勵。（責任單位：各旗縣區人民政府，市教育局、財政局）
七、建設一支高水平專業化創新型校長、教師、教研員隊伍。鼓勵校（園）長凝練教育理念、輸出教育思想、出版教育專著。推動“名校長+”工程，建設25個“名校（園）長”研修共同體，做到成熟一個掛牌一個。推動“名師+”工程，組建“名師+”研修共同體300個，以名師團隊合作帶動教師培訓、課程改革和教學研究等。建立教研員全員專業研修制度，通過“請進來”“走出去”等方式確保教研員業務能力不斷提升，聘請全國一流的資深命題專家或具有學科影響力的一線名師助力我市教學指導、命題研究、資源推送。啟動銀齡計劃，招募優秀退休教師和校長，通過返聘、支教、顧問等方式參與教學和管理，“一人一策”給予報酬待遇。（責任單位：各旗縣區人民政府，市教育局）
八、制定一批關愛教育工作者的“暖心舉措”。健全教師榮譽機制，大力選樹先進典型，開展多種形式尊師活動，每年教師節評為優秀的教師給予優厚獎勵，營造尊重教師的良好社會風尚。關愛教師身心健康，提供心理疏導服務，落實每年一次健康體檢制度，協調就醫綠色通道，遇特殊情況幫助聯系北京等地國內知名“三甲”以上醫院就醫。將困難教師、大病教師納入縣級困難救助范圍，積極向社會爭取捐助、贊助，專項用于幫扶生活困難教師、大病致貧教師。深化教師減負工作，為教師提供司法咨詢、律師援助等法援保障。多元化解決教師住房難題，符合相關條件的教育工作者優先享受公租房、保障性租賃住房、人才周轉房、人才公寓分配等住房保障政策，協調解決教育系統家屬兩地分居問題。（責任單位：各旗縣區人民政府，市委組織部，市教育局、人社局、衛健委、民政局、司法局、住建局）
九、完善一套“有機更新”的隊伍管理機制。建立校長考核末位淘汰機制，連續兩年學校考核末位或未完成當年確定的重點教育工作任務的校長，調離校長崗位。完善績效分配制度，充分體現責重多酬、教優多酬、多勞多酬，爭取到2025年市、縣兩級教師績效工資全部達到基本標準線1.5倍。建立教師和教研員任職“旋轉門”制度，打通教師和教研員職業流動通道，教研員相關保障參照教師執行。增加教研員編制配置，按照國家課程方案配齊各學段所有學科專職教研員。有條件的地區，分年級配齊所有學科專職教研員。（責任單位：各旗縣區人民政府，市委組織部、編辦，市教育局、人社局、財政局）
十、搭建一個“以獎促優”的評估監測平臺。把落實教育責任、提升教育質量納入地方黨委、政府年終目標考核。引入專業機構搭建“教育質量監測與評價平臺”，實施包括民辦學校在內的全市基礎教育質量綜合監測評價，評價結果作為學校獎懲、資源配置和校長考核的重要依據。市、縣兩級財政每年分別列支不低于2000萬元和500萬元的專項資金用于獎勵評價結果優秀的學校。（責任單位：各旗縣區人民政府，市委組織部，市教育局、財政局）
附件：各旗縣區“四個一”工程學校名單
