各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位：
為做好2023年秋冬季—2024年春季禁牧攻堅行動，進(jìn)一步加強禁牧工作，經(jīng)旗政府研究，現(xiàn)將《土默特左旗2023年秋冬季—2024年春季禁牧攻堅行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
土默特左旗人民政府辦公室
2023年9月19日
土默特左旗2023年秋冬季—2024年春季
禁牧攻堅行動實施方案
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會的重要講話精神，根據(jù)《呼和浩特市禁牧休牧條例》規(guī)定，按照《土默特左旗2023年—2027年（五年）禁牧工作方案》，進(jìn)一步做好2023年秋冬季至2024年春季禁牧工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時的重要指示精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，堅持人與自然和諧共生，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)草蓄平衡和禁牧休牧條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護(hù)條例》及《呼和浩特市禁牧休牧條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強草原執(zhí)法監(jiān)督，徹查偷牧現(xiàn)象，嚴(yán)禁違法放牧，健全完善保護(hù)管理長效機制，為筑牢北方生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)力量、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、工作目標(biāo)
全面落實各項禁牧法規(guī)政策，以林長制為抓手，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的權(quán)責(zé)不明、多頭管理、保護(hù)與發(fā)展矛盾突出等問題得到有效解決，林草資源保護(hù)和監(jiān)督管理能力得到進(jìn)一步提升；與保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)共同發(fā)力，保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)畜數(shù)量分三年逐年遞減，力爭2024年保護(hù)區(qū)內(nèi)畜量減半，2025年降至上年度養(yǎng)畜量的50％，2026年未移民村長期居住居民在滿足基本生產(chǎn)生活需求下，養(yǎng)殖數(shù)量控制在適宜載畜量范圍內(nèi)。2023年9月底，大青山國家級自然保護(hù)區(qū)前坡、平原禁牧區(qū)域嚴(yán)格落實禁牧制度，杜絕違規(guī)放牧行為。
三、禁牧范圍
為保護(hù)土左旗轄區(qū)內(nèi)林地、草地、濕地等自然資源，改善生態(tài)環(huán)境，守住生態(tài)安全邊界，實施非全域禁牧。禁牧范圍如下：
（一）大青山國家級自然保護(hù)區(qū)（土左旗段）；
（二）哈素海濕地公園范圍（優(yōu)化整合上報范圍）；
（三）大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程區(qū)；
（四）110國道、209國道、京藏、呼大、繞城高速公路、103省道等國道、省道、高速公路兩側(cè)綠化帶；
（五）退耕還林工程區(qū)；
（六）敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)景觀綠化區(qū)（帶）范圍；
（七）伊利現(xiàn)代智慧健康谷項目區(qū)范圍；
（八）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)林帶（網(wǎng)）分布區(qū)；
（九）幼林地；
（十）平原區(qū)林草生態(tài)工程區(qū)；
（十一）呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)景觀綠化區(qū)（帶）（含沙爾沁林場）；
（十二）平原區(qū)生態(tài)灌木林地（沙爾沁鎮(zhèn)、白廟子鎮(zhèn)）；
（十三）大黑河、小黑河、哈素海退洪、海流水庫等主要河道渠系兩側(cè)、庫區(qū)周邊林草地分布區(qū)；
（十四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及周邊防護(hù)林、景觀綠化帶，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)防護(hù)林；
（十五）旗境內(nèi)古樹名木分布區(qū)、分布點。
四、主要任務(wù)及重點措施
（一）開展禁牧宣傳動員，加強宣傳教育
1．動員部署禁牧工作。召開全旗2023年秋冬季—2024年春季禁牧攻堅行動動員部署會議。進(jìn)一步明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。2023年9月底實現(xiàn)大青山國家級自然保護(hù)區(qū)前坡、平原禁牧區(qū)杜絕放牧，2024年保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)畜數(shù)量減少50％的目標(biāo)，壓實禁牧工作各方責(zé)任，確保工作取得實效。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站
完成時限：2023年9月16日
2．加強禁牧工作宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管理站制作禁牧宣傳音頻、短視頻與宣傳品。鄉(xiāng)村兩級與養(yǎng)殖戶簽訂告知書、禁牧承諾書，明確相關(guān)責(zé)任和處罰措施，重點對大青山國家級自然保護(hù)區(qū)外來養(yǎng)殖戶、放牧人員進(jìn)行宣傳教育。在每年春季、秋季進(jìn)行集中宣傳，通過流動宣傳車、村村響廣播、懸掛橫幅、旗融媒體平臺公眾號等方式廣泛宣傳禁牧政策，及時提供通俗易懂的政策解讀，做好輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時向旗融媒體中心提供禁牧工作進(jìn)展情況及成效，宣傳好的做法與成效，曝光一批典型案例。
責(zé)任單位：旗林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站、旗融媒體中心
完成時限：2023年9月30日并長期堅持
（二）全面排查摸底，嚴(yán)格劃定禁牧區(qū)域
3．劃定禁牧區(qū)域。編繪禁牧區(qū)域分布圖，明確禁牧區(qū)域，并向群眾公布轄區(qū)內(nèi)禁牧區(qū)的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管理站在禁牧區(qū)域主要路段、村口路口、人畜活動頻繁等地段設(shè)立警示標(biāo)志、標(biāo)牌，明確禁牧邊界、生態(tài)現(xiàn)狀和監(jiān)管責(zé)任人，并公布舉報電話。旗林長辦制發(fā)林長令，向社會發(fā)布禁牧通告。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站、旗林草局
完成時限：2023年9月30日
4．做好全面排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)林草資源現(xiàn)狀、養(yǎng)殖戶數(shù)、常住人口、養(yǎng)殖設(shè)施、牲畜量、放牧地點，以及大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)干部養(yǎng)畜、畜群下山進(jìn)村臨時扎場等情況進(jìn)行詳細(xì)排查摸底，建立一戶一檔臺賬，做到底數(shù)清、情況明，確保數(shù)據(jù)真實，每季度向旗林草局上報。各管理站做好大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)牲畜數(shù)量與非法養(yǎng)殖設(shè)施的摸底，建立臺賬，每季度向旗林草局反饋排查情況。旗林草局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管理站排查數(shù)據(jù)匯總后，形成專報每季度上報旗禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站、旗林草局
完成時限：2023年9月30日并長期堅持
（三）壓實工作責(zé)任，強化監(jiān)督檢查
5．壓緊壓實禁牧責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實禁牧主體責(zé)任，明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)禁牧工作，確定包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：2023年9月30日
6．全面落實林長制。劃定10個責(zé)任區(qū)，各級林長要積極履行巡林責(zé)任。旗級林長每季度巡林1次，副林長巡林3次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長每月巡林1次、副林長巡林2次；村級林長每周巡林1次，重點時段增加頻次。下級林長對上級林長負(fù)責(zé)，定期向上級林長匯報開展保護(hù)發(fā)展森林、草原、濕地的情況；上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗林草局
完成時限：長期堅持
7．推行三級包聯(lián)責(zé)任制。實施旗、鄉(xiāng)、村三級包聯(lián)責(zé)任制，逐級簽訂禁牧工作責(zé)任狀。結(jié)合林長制，旗領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村管組、組管戶、戶管畜，護(hù)林員、草管員包網(wǎng)格的包聯(lián)方式，層層壓實責(zé)任，明確禁牧工作包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村干部齊落實。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗林草局
完成時限：2023年9月30日并長期堅持
8．強化巡護(hù)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)加強日常巡護(hù)，重要節(jié)點、重點區(qū)域增加頻次。配足護(hù)林員、草管員隊伍，保障巡護(hù)裝備，明確護(hù)林員、草管員一線管護(hù)責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)，利用“青城巡護(hù)APP”進(jìn)行日常巡護(hù)和考核管理，加大對重點禁牧區(qū)的巡護(hù)頻次，做好巡護(hù)日志，發(fā)現(xiàn)違規(guī)放牧行為及時處置。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：長期堅持
9．開展常態(tài)化督查。旗林草局組建不少于5個禁牧工作專項督查組，每組配備2－3名禁牧督查人員。劃定巡護(hù)責(zé)任區(qū)，明確巡護(hù)任務(wù)，每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋督導(dǎo)檢查不少于2次，定期通報禁牧情況，重要節(jié)點、重點區(qū)域增加頻次。
責(zé)任單位：旗林草局
完成時限：長期堅持
（四）持續(xù)加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法質(zhì)效
10．禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)羊群轉(zhuǎn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一律禁止接收保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)場羊群，要提前做好宣傳引導(dǎo)，在牲畜集中出欄等重要時間節(jié)點（中秋節(jié)、十一月上旬及春節(jié)），引導(dǎo)幫助養(yǎng)殖戶加快出欄，重點關(guān)注基礎(chǔ)母畜的出欄情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系肉類加工、餐飲企業(yè)等解決銷售問題。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗林草局
完成時限：長期堅持
11．整治臨時扎場養(yǎng)殖設(shè)施。旗自然資源局通過對臨建圖斑進(jìn)行比對等方式，排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)用于羊群臨時扎場的養(yǎng)殖設(shè)施，并建立臺賬，下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令養(yǎng)殖戶拆除整改，對拒不執(zhí)行的，進(jìn)行罰款并拆除。
責(zé)任單位：旗自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：2023年10月10日并長期堅持
12．聯(lián)合設(shè)卡封堵畜群進(jìn)山。各管理站常年安排專人在進(jìn)入大青山國家級自然保護(hù)區(qū)土左旗段的各出入口（包括相鄰旗縣進(jìn)入土左旗的出入口）24小時設(shè)卡封堵，嚴(yán)防畜群進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合各管理站，在每年3月至6月，安排專人在轄區(qū)沿山各村村口設(shè)置卡口聯(lián)合封堵，形成工作合力，對進(jìn)山畜群進(jìn)行24小時封堵。
責(zé)任單位：察素齊鎮(zhèn)、畢克齊鎮(zhèn)、臺閣牧鎮(zhèn)、敕勒川鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站
完成時限：長期堅持
13．拓寬線索受理渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾電話舉報，以及護(hù)林員、草管員巡護(hù)中提供的違規(guī)放牧線索進(jìn)行及時處置，對偷牧行為頻發(fā)的區(qū)域，增加日常執(zhí)法巡查頻次。針對信訪移交、12345熱線反饋的突出問題，聯(lián)合公安、林草等部門每月開展 1次聯(lián)合執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法依規(guī)對越界偷牧、重點監(jiān)管對象違規(guī)放牧等行為，給予從嚴(yán)從重處罰。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗林草局、公安局
完成時限：長期堅持
14．強化執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法局組建不少于5人的禁牧執(zhí)法隊伍，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量，保障禁牧執(zhí)法裝備，執(zhí)法經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，旗林草局負(fù)責(zé)每年于春季、秋季至少組織1次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法局及管理站執(zhí)法隊伍在禁牧工作中，對不聽勸阻者，保留影像資料，按照《內(nèi)蒙古草畜平衡禁牧條例》“第三十五條違反本條例第十七條規(guī)定，超過核定適宜載畜量放牧的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處每個超載羊單位100元的罰款。在禁牧區(qū)域或者休牧期間放牧的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，處每個違法放牧羊單位120元的罰款?！?/span>和《呼和浩特市禁牧休牧條例》“第二十八條 ?違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧的，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為并依法予以處罰。”進(jìn)行處置。拒不履行禁牧處罰結(jié)果，阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，圍攻、毆打禁牧工作人員的當(dāng)事人進(jìn)行依法處理，構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站、旗林草局、公安局
完成時限：長期堅持
15．規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)法，不得徇私舞弊、包庇縱容。要注意依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得違規(guī)操作、蠻橫無理執(zhí)法。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任，發(fā)揮以案釋法、以案普法作用，教育引導(dǎo)群眾增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站
完成時限：長期堅持
16．堅決禁止公職人員違規(guī)放牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關(guān)干部、村干部違規(guī)放牧行為進(jìn)行引導(dǎo)勸阻，重點調(diào)查大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)干部養(yǎng)殖行為，對拒不服從的公職人員，將線索反饋紀(jì)委監(jiān)委部門查處，公職人員負(fù)責(zé)本人及家屬和直系親屬的禁牧工作，并帶頭執(zhí)行，減少牲畜數(shù)量。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗紀(jì)委監(jiān)委
完成時限：2023年10月10日并長期堅持
（五）建立完善工作機制，協(xié)調(diào)配合形成工作合力
17．建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。旗林長辦要完善“林長＋檢察長＋警長”的司法監(jiān)督協(xié)作機制，每半年至少召開1次聯(lián)席會議。林長要配合檢察院做好公益訴訟線索移送工作、聯(lián)合開展監(jiān)督檢查、掛牌督辦重點案件、督導(dǎo)整改驗收等工作；配合公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法、線索移送、案件調(diào)查等工作，嚴(yán)懲破壞森林草原等生態(tài)資源違法犯罪行為。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動對接各管理站，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在重要時間節(jié)點分工協(xié)作，形成合力，共同遏制違規(guī)放牧行為。
責(zé)任單位：旗林草局、公安局、檢察院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站
完成時限：長期堅持
18．完善矛盾化解機制。做好群眾來訪接待，禁牧政策解釋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門妥善解決群眾反映的問題，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾升級和越級上訪，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗信訪接待中心
完成時限：長期堅持
19．核定適宜載畜量。與大青山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局呼市分局對接協(xié)商，參照我旗農(nóng)村居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，按照羊市場價利潤測算，科學(xué)核定保護(hù)區(qū)內(nèi)未移民區(qū)域長期居住農(nóng)戶人均養(yǎng)殖羊單位數(shù)量。各管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)同配合，分三年逐年遞減保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)畜數(shù)量，最終達(dá)到適宜載畜量，使生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)生活達(dá)到一定平衡。
責(zé)任單位：旗林草局、察素齊鎮(zhèn)、畢克齊鎮(zhèn)、臺閣牧鎮(zhèn)、敕勒川鎮(zhèn)、大青山管理站、白石頭管理站、萬家溝管理站
完成時限：2023年10月15日
20．實行量化考核機制。旗林長辦制定禁牧考核細(xì)則，并納入林長制年終考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把禁牧休牧工作納入各村支部書記年終述職評議考核范圍，同時把禁牧工作作為保護(hù)森林草原資源的經(jīng)常性工作，依法監(jiān)督管理，巡回跟蹤檢查，做到森林有人管、草木有人護(hù)，逐步形成禁牧工作監(jiān)管的長效機制。
責(zé)任單位：旗林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：長期堅持
（六）鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
21．促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶通過種養(yǎng)結(jié)合、舍飼養(yǎng)殖、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)等方式促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，減輕林草地承載壓力。落實自治區(qū)農(nóng)牧廳《2023年糧改飼試點項目實施方案》（內(nèi)農(nóng)牧畜發(fā)〔2023〕192 號）給予規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、企業(yè)或農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及專業(yè)化飼草收貯服務(wù)組織等主體補貼，加大對飼草生產(chǎn)加工、儲存等基礎(chǔ)建設(shè)力度，提高飼草生產(chǎn)的集約化水平，加大飼草儲備，保障舍飼圈養(yǎng)飼草料供應(yīng)。逐步把烘干、畜禽養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
責(zé)任單位：旗農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：長期堅持
22． 推動規(guī)?；B(yǎng)殖。旗農(nóng)牧局要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖規(guī)模和資源承載能力，優(yōu)化整合村集體產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖合作社改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平。要通過政策引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作方式，引進(jìn)大型畜牧業(yè)龍頭企業(yè)通過“企業(yè)＋農(nóng)戶”托管式養(yǎng)殖方式，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
責(zé)任單位：旗農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時限：長期堅持
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進(jìn)全旗禁牧工作，成立土左旗2023年秋冬－2024年春季禁牧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長： 旗委副書記、旗長、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任
副組長： 王佳波 ?旗政府副旗長
成 ?員：
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 杜志偉 旗政府辦副主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 李成義 旗林業(yè)和草原局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 李??鈞 旗委宣傳部融媒體中心主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?旗財政局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 韓 豐? 旗發(fā)展和改革委員會主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?旗自然資源局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?馬利兵 ?旗信訪接待中心主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 旗鄉(xiāng)村振興局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?石文宏 ?旗農(nóng)牧局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?張文煥 ?旗公安局副局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?李如意 ?敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會綜合服務(wù)中心主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 察素齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 畢克齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?趙 波 ?臺閣牧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?付志宏 ?善岱鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陶 克 ?白廟子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?姜俊義 ?敕勒川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?朱永旺 ?沙爾沁鎮(zhèn)長 ?????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?王茂盛 ?塔布賽鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?云 鵬 ?北什軸鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?劉二軍 ?哈素海濕地管護(hù)中心負(fù)責(zé)人
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陳 如 ?內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局呼和浩特分局大青山管理站站長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?蘇日圖 ?內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局呼和浩特分局白石頭溝管理站站長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聶正英 ?內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局呼和浩特分局萬家溝管理站站長
禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗林草局，辦公室主任由旗林草局局長李成義兼任，辦公室負(fù)責(zé)禁牧工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)與督查檢查等工作。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實禁牧工作主體責(zé)任，成立禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，要將禁牧工作作為一項政治任務(wù)、一項生態(tài)工程和一項民生工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時研究解決工作中的重要問題，推動各項舉措落地見效。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大青山國家級自然保護(hù)區(qū)（土左旗段）各管理站，要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，互通信息。做到禁牧區(qū)巡查巡護(hù)全覆蓋，不留死角，對責(zé)任區(qū)養(yǎng)殖戶、牲畜數(shù)量摸排要精準(zhǔn)，檔案臺賬建立要齊全，執(zhí)法查處要到位。
（三）嚴(yán)格績效考核。科學(xué)完善績效管理目標(biāo)，加大督促檢查和考核評價力度。將禁牧制度落實納入林長制考核指標(biāo)中，強化考核結(jié)果運用，樹立重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向，對落實成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，在下一年度項目、資金等方面給予傾斜扶持，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓落實的積極性；對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位進(jìn)行約談和通報。