各鄉鎮、各有關單位:
經旗人民政府研究同意,現將《土默特左旗交通運輸一體化發展實施方案》印發給你們,請按照方案要求,認真貫徹執行。
土默特左旗人民政府辦公室
2023年4月21日
土默特左旗創建城鄉交通運輸一體化
發展的實施方案
按照《交通運輸部關于印發<城鄉交通運輸一體化示范縣創建管理辦法>的通知》(交運發〔2022〕24號)、《交通運輸部關于組織開展第三批城鄉交通運輸一體化示范縣創建工作的通知》(交運函〔2022〕663號)和《內蒙古自治區交通運輸廳關于組織開展第一批城鄉交通運輸一體化示范縣創建工作的通知》(內交發〔2023〕50號)有關要求,結合我旗實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,圍繞全旗經濟社會發展大局,以全面推進鄉村振興為目標,進一步完善全旗城鄉交通基礎設施和服務網絡,著力推進有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需的城鄉融合發展模式,不斷提高城鄉交通運輸發展水平。
二、基礎保障
道路運輸是綜合運輸體系的重要組成部分,是國民經濟的基礎性服務性產業,土默特左旗在道路基礎設施、客運場站、綜合服務等方面取得突破性進展,轄區321個建制村全部實現硬化路覆蓋,客運班車覆蓋率100%。
三、工作目標
堅持將“農村客運公交化改造”作為推進城鄉交通運輸一體化中心工作,創建期間,已實現321個建制村通客車覆蓋率。把城鄉交通一體化發展納入地方交通建設發展規劃,適度進行宏觀調控,加強市場監管和誠信體系建設。鼓勵城鎮公交客運企業實行規模化、集約化經營。按照線路經營權屬和經營年限的相關規定,依法依規對現有城鄉旅客運輸經營線路逐年收回,將農村客運線路資源及從業人員整合到呼和浩特市公交總公司經營管理,形成具備城市公交客運與城鄉公交客運為一體的公交“航母”企業,統一經營我旗城市公交客運和城鄉公交客運市場。
四、具體措施
(一)實施農村客運公交化改造。現我旗共有道路客運車輛87臺,其中通往農村的客運車輛為22臺,察素齊鎮內公交20臺,開通鄉鎮有臺閣牧鎮12臺,畢克齊鎮兵州亥村18臺,沙爾沁鎮2臺,白廟子鎮3臺,塔布賽鄉2臺,公交運營的車輛數為37臺,開通車輛全部屬呼和浩特市公交公司運營管理。2020年旗政府在鎮內新建公交場站一座,總占地面積25330平米,投入資金為1408萬元,主要建有公交辦公樓、場站、維修保養站,調度室及相關附屬設施,充電樁10個,規劃運營線路3條,投入車輛20臺,運行總里程44.7公里,共設公交站點75個。
(二)推動農村客貨郵融合發展。建立健全交通運輸、郵政、供銷、商務等部門等協同機制,加快推進交商郵合作。交通、郵政、工信、農牧等部門要緊密配合,完善農村物流基礎設施;統籌規劃農村物流基礎設施網絡,加快旗級快遞物流分投(集散)中心建設;創新鄉鎮交郵合作模式,靈活運用現有的7座農村客運站,統一標準建設或改造成為鄉鎮級交郵綜合服務站。分階段優化農村物流運輸組織,積極引導農村客運班線與交通郵政綜合服務相融合;積極發展農村貨運班線+電話預約、公路客貨企業+快遞企業聯盟建設,依托旗、鄉、村三級交郵綜合服務設施,完成郵件快件結轉、收寄、暫存,激活農村物流。不斷強化服務功能,聯合工信、農牧、供銷等部門,新建或引入農村電商服務平臺,完善交郵綜合服務站電子商務服務功能;推動快遞企業與郵政、貨運企業、農村客運班車的合作,實現快遞“進農村”。
(三)推進客運與旅游融合發展。結合我旗塔布賽鄉烏蘭夫故居紅色文化特色旅游項目,適時開通2條旅游客運專線。以運送文化旅游游客為主,分定線旅游和非定線旅游,以填補班線客運與包車、出祖車客運之間的空白,使多種客運方式有機結合、合理分工。
(四)交通運輸基礎設施布局不斷完善。進一步優化城鄉交通基礎設施網絡,繼續實施鄉村振興旅游路,土左旗Y402線畢克齊-喇嘛洞(K3+789-K8+311)該項目建設段起于茶坊村北瀝青路與水泥路接頭處,起點樁號K3+789,路線沿現有道路布設至喇嘛洞景區,路線終點樁號K8+311,建設段全長約4.522公里。項目等級為輕交通,根據現有道路實際情況確定路基寬7.0米,路面寬6.0米。該項目核準預算178.3198萬元,其中建筑安裝工程費159.3560萬元。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各部門和單位要進一步提高政治站位,將城鄉交通運輸一體化工作列入重要議事日程,按照旗委、政府安排部署,統籌協調,整體推進,確保各項工作落實落細落到位。
(二)注重工作質效。持續加大資金投入力度,創新思路,拓寬渠道,加快建立多元化的投融資平臺,改造城鄉交通一體化建設融資體制,持續優化城鄉道路客運線路、場站等資源,強化市場監管和運營行為,實現交通運輸集約、高效發展。
(三)加強宣傳推廣。各部門和單位要加大城鄉交通運輸一體化工作宣傳力度,及時將工作舉措、創新方法、取得成效等新聞素材通過多種宣傳媒介廣泛發布,并定期總結工作成果,形成典型事例,營造全員參與的干事創業氛圍。
附件:土默特左旗交通運輸一體化發展工作領導小組
土默特左旗交通運輸一體化發展
工作領導小組
為確保城鄉交通運輸全面發展,特成立土默特左旗城鄉交通運輸一體發展工作領導小組,具體組成人員如下:
組 ?長:旗委副書記、旗長,敕勒川乳業開發區黨工委書記、管委會主任
副組長:李 鵬 副旗長
成 ?員:
王文山 ???旗交通運輸局局長
旗財政局局長
韓 ?豐 ???旗發展和改革委員會主任
張 ?亞 ???旗文體廣電局局長
趙海波 ????旗應急管理局局長
石文宏 ????旗農牧局局長
高 宇 ??? 旗工信和科技局局長
云利生 ????旗交警大隊大隊長
吳 ?昊 ??? 旗供銷合作社聯合社主任
巴特爾 ????旗城發投資有限責任公司董事長
趙 ?偉 ???土左郵政分公司總經理
任 ?偉 ???察素齊鎮鎮長
畢克齊鎮鎮長
程宏生 ????善岱鎮鎮長
陶 克 ???白廟子鎮鎮長
趙 ?波 ???臺閣牧鎮鎮長
魏春樂 ????敕勒川鎮鎮長
王茂盛 ????塔布賽鄉鄉長 ?
伊 ?赫 ???北什軸鄉鄉長
領導小組下設辦公室,辦公室設在旗交通運輸局,辦公室主任王文山同志兼任,具體負責全旗城鄉交通運輸一體化創建組織協調工作。領導小組成員如有變動,自行調整,并向領導小組辦公室報備,不再另行發文。