敕勒川乳業開發區，各鄉鎮、區域服務中心，各部委辦局，各企事業單位：

為進一步發揮好信息工作的重要作用，增加我旗在全市政務信息報送工作中的數量、提高質量，請各單位各部門高度重視，認真對照3月份通報情況，根據各自存在的問題及時抓好整改，扎扎實實做好政務信息報送工作。具體要求如下。

一、提高信息質量，加大報送數量。各單位各部門要進一步增強信息的深度和廣度，緊密結合本單位重點工作，深入挖掘、報送優質信息，尤其要加大問題類、綜合類、經驗類信息報送力度，既展示工作亮點，又反映存在問題，并提出相關對策建議，切實提高信息報送質量，進一步做好信息工作。現要求各單位通過郵箱（tzqzwxx＠163．com）每周報送信息數量不少于7條。

二、盤點重點工作，列出信息清單。各單位各部門加強素材收集，于5月10日之前報送5－8月份重點工作信息清單。每月中旬前報送至少2篇專報信息，材料結構清晰有條理，不要泛泛而談，多用數據和案例說話，情況、舉措、困難、問題要有最新數據和典型案例支撐，建議要有針對性和可操作性，困難、問題和建議要一一對應。重點工作信息清單和專報信息需經單位主要負責人審簽后報送（領導簽字頁發傳真：0471－8167155），重點工作信息清單、專報信息格式詳見模板。

各單位各部門收到本通知后需呈單位主要領導閱批，并在五個工作日內將簽閱單回傳至旗政府辦公室信息股（傳真：0471－8167155）。

附件：1．重點工作信息清單

2．專報信息范文

土默特左旗人民政府辦公室

2023年4月20日

附件1：

×××（單位）重點工作信息清單

5月：1．

2．

3．

……

6月：1．

2．

3．

……

7月：1．

2．

3．

……

8月：1．

2．

3．

……

附件2：

范文一

伊利現代智慧健康谷建設穩步推進

加速打造“千億級乳產業集群”

伊利現代智慧健康谷是呼和浩特市深入貫徹落實習近平總書記關于奶業振興發展重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院奶業振興戰略部署，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子的重要舉措，該項目被列入內蒙古自治區“十四五”規劃重點項目、呼和浩特市“一號工程”，以建設世界一流乳業產業集群和構建產城融合新發展格局為目標，構建“產在城中、城在產中、以產促城、以城興產”的產城融合新模式，進一步提升呼和浩特在全球乳業的競爭力和影響力，推動“中國乳都”向“世界乳都”邁進。

一、項目進展情況

在自治區黨委、政府和市委、市政府的堅強領導和大力支持下，土默特左旗按照自治區第十一次黨代會和市第十三次黨代會議部署要求，圍繞培育“六大產業集群”的戰略目標，緊盯打造千億級乳產業集群目標任務，著力推動伊利現代智慧健康谷項目建設，通過市旗聯動、政企合作，有力推動了項目建設穩步實施。經過兩年多的不懈努力，以乳業為主導的上下游產業鏈項目相繼落地，整個片區基礎設施配套和社會事業配套日趨完善，各項工作取得了階段性成果，以產促城、產城融合新格局初步形成。自2019年11月項目啟動以來，健康谷共實施項目104個，總投資290億元，完成投資83億元。其中，政府類投資項目62個，企業類投資項目42個。

乳產業方面，全球智能制造標桿液態奶、奶粉項目于今年7月12日正式投產，奶酪項目計劃2022年12月底進行設備調試。總投資30億元的國家級乳業技術創新中心建設進展順利，預計2023年6月建成運行，屆時將成為國內乳業領域唯一的國家級技術創新中心，著力研究、解決乳業技術瓶頸問題。牧場建設方面，全旗范圍內累計新建奶牛牧場7座，新增奶牛存欄約7萬頭。目前，2座牧場已完工，5座牧場已進牛，累計進牛22623頭。到今年年底，全旗奶牛總量將達到15萬頭，日產鮮奶2250噸。基礎設施、公共服務設施配套方面，圍繞水、電、路及教育、醫療等實施重點項目62個。10條新建道路已具備通車條件，今年開工建設的15條道路正在加快推進，健康谷范圍內“八橫八縱”的路網結構初步形成，對外連接通道進一步暢通。供水、供電、污水處理等配套項目相繼完工。公交場站、消防站、學校、醫院、公園等項目已全面開工，公共服務功能日趨完善。

二、主要做法

伊利現代智慧健康谷項目的快速推進，主要得益于自治區黨委、政府和市委、市政府的高度重視和大力支持，以及伊利集團作為乳產業龍頭企業的強力帶動，同時也得益于重大項目指揮部專班推進，定期調度機制的有力保障。

一是主要領導親自掛帥，專班推進。呼和浩特市、土默特左旗分別成立兩級項目指揮部，市旗兩級黨委、政府主要負責同志親自擔任伊利健康谷指揮部總指揮，分管領導和部門負責同志全員參與，市級層面總體策劃、協調，并責成一名市級領導總體調度，相關部門和旗縣區具體落實，各級領導一線辦公，形成上下合力，凝心聚力，全員推動項目建設的新格局。

二是建立“1＋8＋N”手續聯審聯辦模式。成立由旗委常委、常務副旗長牽頭，聯合發改委、財政、環保、自然資源、林草等8個主要部門組成手續辦理專班，開辟綠色通道，專人負責、聯審聯批、隨到隨辦、限期辦結，最大限度的壓縮了手續辦理時間，成功打造了項目審批、落地、建設、達效的“新樣板”。

三是強化溝通、定期調度。為了及時解決項目推進中存在的問題，指揮部采取“政府＋企業”雙向派單制度，對項目用地征收報批、建設中遇到的問題，政府與企業第一時間通過派單的形式，進行溝通、對接，專人盯辦，限時解決。同時，建立領導包聯機制、項目調度機制、督察通報機制，以制度的硬約束，進一步優化營商環境，提高服務質量，推動項目加快落地、加快建設。

四是堅持產業先行，以商招商，產業鏈項目不斷集聚。伊利集團充分發揮龍頭企業帶動作用，在投資100億元建設奶粉、液奶、奶酪項目的基礎上，以企引企，累計吸引涉及牧場、飼草料種植、物流、包裝、營銷類乳業上下游企業及相關配套項目40個落地，形成了以乳產業為龍頭的綠色農畜產品加工產業集群集聚效應，實現了一二三產業融合發展，從“一棵草到一杯奶”全產業鏈布局。

三、存在的困難及建議

1．加大對國家乳業技術創新中心項目支持力度。國家乳業技術創新中心建設方案于2022年1月5日獲國家科技部正式批準。項目旨在面向國家戰略需求、面向乳產業重大問題，集聚國內外乳業創新資源，補短板、建優勢，以攻克乳業關鍵瓶頸問題和開發前沿引領技術為目標，建設具有全球影響力的乳業科技創新中樞。項目總投資30億元，一期投資15億元。重點建設“一網絡、四中心、三平臺”，項目于2021年5月29日開工，計劃2023年6月投入運行，屆時將成為國內乳業領域唯一的國家級技術創新中心。在項目申報中，伊利集團以及自治區、呼市兩級相關部門給予了大力支持，根據項目規劃方案及報請國家科技部方案，需要自治區、呼市、乳院（伊利）分別配套5億元資金支持項目建設。目前項目主體封頂已進入砌筑，市政府已配套2億元。

建議：一是自治區政府借鑒江蘇、上海、天津、重慶等相關國家技術創新中心所在地做法，出臺保障國家乳業技術創新中心建設和運營的專項政策和長效機制，確保國家乳業技術創新中心建設好、運營好。二是懇請自治區在配套建設資金方面給予支持，保障項目順利推進。

2．奶牛牧場建設還需進一步加強。加強奶源基地建設是乳業發展的根本保障，近年來，隨著全國養殖戶補欄積極性增長，市場上國外高產奶牛呈供不應求之勢，價格持續攀高。土左旗以及全市各旗縣區土地資源有限，又受限于耕地林草地保護、生態環境保護、動物防疫要求等制約，全市可用于大型牧場建設用地不多。加之牧場建設投資大、回報周期長，社會化投資牧場積極性不高。自伊利現代智慧健康谷項目啟動以來，全旗范圍內新建規模化牧場7座，全部為優然牧業投資建設，目前全旗日產鮮奶約1600噸，全市日產鮮奶量約　?4500噸。而僅今年投產的伊利智能制造標桿液奶項目全部達產后日處理鮮奶約6500噸，鮮奶供需矛盾將更加突顯。

建議：一是加大牧場改擴建扶持力度。目前土左旗運行的63處牧場中，有一部分為小型私營牧場，基礎條件薄弱，通過政策扶持，推動牧場擴容提質，具體補貼標準可根據新增奶牛數量進行補貼。二是加大外購牛補貼力度，現行政策國外進口牛補貼5000元，國內外購奶牛3000元，建議將補貼標準統一為5000元，強化扶持力度，增強企業外購牛積極性，推動現有牧場擴群增產。

3．加大對伊利健康谷基礎設施與公共配套建設資金支持。伊利現代智慧健康谷區域較大、業態豐富，為加快項目建設及適當超前配置基礎配套，政府累計實施基礎設施、公共服務配套項目62個，總投資約90億元。盡管呼和浩特市政府在資金方面給予了大力支持，并通過融資渠道解決了一部分資金，但是資金缺口仍然較大。

建議：自治區政府加大資金支持力度，交通、工信、教育、醫療等部門在專項資金扶持方面給予傾斜，整合各部門資金統籌使用。同時，用好國家下達2022年新增專項債政策，給予呼和浩特市專項債、一般債的支持，用于健康谷配套建設。

范文二

土左旗將從四方面入手加快構建

現代物流體系

一是加強規劃“提品質”。呼和浩特商貿服務型國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地“金字招牌”已落地健康谷，今年年初，我們與國家發改委綜合運輸研究所、中國物流等企業進行溝通聯絡，進一步明確了物流保障乳業發展的具體思路，5月底前編制完成《土左旗加快推進現代物流業提檔升級高質量發展的工作方案》，為更好地推動物流業發展創造條件。

二是優化布局“強基礎”。重點抓好5項工作。①融入“大交通”。主動對接市交通局等部門，加快推進S43新機場高速及什不更（白廟子）互通工程、110國道畢克齊至協力氣段公路建設工程，暢通東西向、南北向通道，進一步釋放區位交通優勢。同時，融入首府主城區“一橫、兩縱、四環、三樞紐”城市立體交通布局，推動金海路高架西延伸段道路7月中旬通車。通過融入“大路網”，進一步擴大區位優勢，提升物流運輸能力。②暢通“內循環”。重點推進健康谷新華大街西延伸段、鄂爾多斯大街西延伸段等16條在建道路和規劃五路、電廠東路等5條新建道路12月底前全部通車，形成“八橫八縱”內部路網結構，為園區企業生產提供便利。③完善“倉儲庫”。推動圓通、伊順、九州通等物流項目盡快達產達效，推進北域、天賜等大宗商貿及醫藥物流項目4月底前開（復）工。同時，引入物流運營公司，對園區內物流企業倉庫、車輛等資源進行統籌管理、一體運營，提升貨運周轉率和倉庫利用率，促進企業共同發展。④建好“生鮮鏈”。加快伊順、青資、同州、蒙凌等冷鏈項目建設，推進匯源25萬噸冷庫項目盡快落地。今年我們還在畢克齊鎮和白廟子鎮建設2處蔬菜供應冷藏庫，后續還將在其他鄉鎮建立冷鏈倉儲站點，延伸冷鏈物流運輸半徑。到今年年底，全旗冷庫庫容將達到30萬噸。⑤用好“互聯網”。加強與各大電商平臺合作，在中轉倉建設、配送網點設置等方面給予政策支持，促進電商與物流業融合發展。

三是招商引資“抓集聚”。主動拜訪對接中國物流與采購聯合會、商貿物流與供應鏈智庫、內蒙古物流協會等機構組織，發揮橋梁紐帶作用，吸引更多的物流企業入駐土左旗、入駐健康谷。近期，我們還將與遠大、中國儲運等行業頭部企業進行對接，爭取年內引進項目5個以上、協議資金10億元以上。通過發揮龍頭企業帶動作用，促進產業集中集聚。

四是服務保障“促提升”。已著手制定《土左旗促進物流業高質量發展的實施意見》，發揮物流企業主體作用，鼓勵和支持物流企業發展多式聯運，推動與上下游企業合作，抱團取暖、聯動發展。加快培育壯大物流市場主體，積極協助物流企業爭取上級專項資金支持，對新獲評或晉級國家3A級以上物流企業給予政策性獎勵。

總之，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞推進奶業振興，全面提升物流服務保障能力，對標此次會議要求和包書記講話精神，抓項目、強服務、促提升，推動健康谷物流產業園建設不斷取得新成效，助力乳業高質量發展。