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《土默特左旗人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》經(jīng)第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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附件：《土默特左旗人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》

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土默特左旗人民政府

2022年7月28日

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土默特左旗人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定

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第一條?為進(jìn)一步建立健全土默特左旗人民政府(以下簡(jiǎn)稱旗政府)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范旗政府法律顧問(wèn)工作，推進(jìn)旗政府依法行政，保障旗政府法律顧問(wèn)工作有序開(kāi)展，制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于旗政府法律顧問(wèn)的聘任、日常管理、考核等工作。

第三條?旗政府應(yīng)當(dāng)建立法律顧問(wèn)工作制度，成立旗政府法律顧問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任由旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。法律顧問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在旗司法局，主任由旗司法局負(fù)責(zé)人兼任。旗司法局負(fù)責(zé)法律顧問(wèn)的聘任、聯(lián)絡(luò)、工作分派和考核管理等工作。

第四條?擔(dān)任旗政府法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論、路線、方針、政策，注重理論聯(lián)系實(shí)際;

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；

（三）受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育，具有較高的法學(xué)理論功底和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力；法學(xué)專家應(yīng)當(dāng)在所從事法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等領(lǐng)域具有一定代表性和專業(yè)影響力；律師應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格，且具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（四）熟悉土默特左旗的社情、民情，了解政府工作規(guī)則；

（五）責(zé)任心強(qiáng)，有時(shí)間和精力履行法律顧問(wèn)職責(zé)；

（六）遵紀(jì)守法，未受過(guò)刑事處罰。專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)未受過(guò)所在單位的處分，律師未受過(guò)司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。

第五條?旗政府按照公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，可以采取律師事務(wù)所推薦、個(gè)人申報(bào)、定向邀請(qǐng)、公開(kāi)遴選等多種方式，聘請(qǐng)專家和律師擔(dān)任旗政府法律顧問(wèn)，經(jīng)旗司法局匯總并進(jìn)行初步評(píng)審審核，報(bào)旗政府審定后向社會(huì)發(fā)布，并頒發(fā)聘書(shū)。聘任法律顧問(wèn)的任期原則上不超過(guò)三年。

第六條 旗政府法律顧問(wèn)履行下列職責(zé)：

（一）為旗政府重大決策、行政民事行為、合同行為提供法律依據(jù)和意見(jiàn)，或受其委托進(jìn)行法律論證；

（二）起草或者組織起草涉及重大項(xiàng)目或者法律關(guān)系復(fù)雜的規(guī)范性文件草案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（三）參與旗政府合作項(xiàng)目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法律文書(shū)或者黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同；

（四）受旗政府委托，為旗政府重大項(xiàng)目的談判，提供法律服務(wù)；為旗政府代理訴訟和非訴訟法律事務(wù)，參與調(diào)解、仲裁活動(dòng)；

（五）為處置行政賠償案件、涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；

（六）參與處理行政復(fù)議、起訴、仲裁等法律服務(wù)；

（七）為旗政府及其部門處理突發(fā)公共事件以及其他緊急法律事務(wù)，提供法律服務(wù)；

(八)承擔(dān)旗政府及其部門交辦的其他法律事務(wù)。

第七條?法律顧問(wèn)工作所需經(jīng)費(fèi)，由法律顧問(wèn)工作委員會(huì)辦公室在年初提出預(yù)算，報(bào)旗財(cái)政局審核后在單位年度預(yù)算中下達(dá)，實(shí)行專款專用。旗財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)法律顧問(wèn)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

第八條?旗政府法律顧問(wèn)在履職期間享有下列權(quán)利：

（一）依據(jù)事實(shí)和法律，獨(dú)立提出法律意見(jiàn)；

（二）有權(quán)調(diào)查取證，查閱相關(guān)資料；　

（三）按約定獲得工作報(bào)酬和待遇；

（四）開(kāi)展政府法律顧問(wèn)活動(dòng)必需的其他便利條件。

第九條?旗政府法律顧問(wèn)在履職期間應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守保密制度，不得泄露黨和國(guó)家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密等不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；

（二）不得以旗政府法律顧問(wèn)身份從事非旗政府交辦的事務(wù)或者對(duì)有關(guān)單位和當(dāng)事人施加影響；

（三）不得利用旗政府法律顧問(wèn)工作便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益；

（四）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與旗政府有利益沖突的法律事務(wù)，法律顧問(wèn)與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避；

（五）不得作出其他有損旗政府合法權(quán)益的行為。

第十條 法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定參與處理法律事務(wù)：

（一）普通法律事務(wù)，可以電話、傳真、電子郵件等方式提供法律咨詢；

（二）疑難復(fù)雜法律事務(wù)，根據(jù)實(shí)際工作需要，通過(guò)召開(kāi)咨詢會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式提供法律意見(jiàn)。

第十一條?旗政府法律顧問(wèn)在履職期間應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：

（一）按時(shí)參加有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真完成工作任務(wù)；

（二）及時(shí)匯報(bào)工作任務(wù)的進(jìn)展情況；

（三）妥善安排工作時(shí)間，保證旗政府法律顧問(wèn)職責(zé)的履行；

（四）因特殊情況確實(shí)無(wú)法履行法律顧問(wèn)職責(zé)的，應(yīng)提前向旗司法局匯報(bào)，以便另行指派人員。

第十二條?旗政府法律顧問(wèn)具有下列情形之一的，由旗司法局報(bào)請(qǐng)旗政府批準(zhǔn)后解聘：

（一）被依法追究刑事責(zé)任的；

（二）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的；

（三）泄漏因擔(dān)任旗政府法律顧問(wèn)職務(wù)而知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，給旗政府或者相關(guān)當(dāng)事人造成不良影響的；

（四）從事與其職業(yè)、旗政府法律顧問(wèn)身份不相符的活動(dòng)，損害旗政府形象或者造成不良影響的；

（五）在訴訟或非訴訟活動(dòng)中接受其他當(dāng)事人的委托，辦理與旗政府有直接利害沖突的法律事務(wù)的;

（六）不積極履行法律顧問(wèn)職責(zé)的。

第十三條?聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)在聘用期間，違反本規(guī)定，造成旗政府或其工作部門重大經(jīng)濟(jì)損失或者不良社會(huì)影響的，聘用單位有權(quán)依法追究其法律責(zé)任。

第十四條?聘用單位應(yīng)當(dāng)建立聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)履職全過(guò)程工作檔案，包括人員簡(jiǎn)歷、服務(wù)合同、工作情況以及其他需要說(shuō)明的情況。旗司法局應(yīng)當(dāng)建立對(duì)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)其工作能力、工作實(shí)績(jī)、法律意見(jiàn)采納率、述職情況等指標(biāo)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘依據(jù)。

第十五條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗各部門結(jié)合自身實(shí)際可以單獨(dú)或聯(lián)合外聘法律顧問(wèn)，并建立法律顧問(wèn)工作制度。

第十六條?本規(guī)定由旗司法局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。