敕勒川乳業開發區，各鄉鎮人民政府、各街道辦事處籌備組，各部委辦局，各企事業單位：

為進一步加強和改進全旗政務信息工作，全面提高政務信息服務水平，更好地發揮服務領導決策、促進工作落實、加強經驗交流的重要作用，旗政府辦公室結合工作實際，制定如下措施。

一、充分認識信息工作的重要性

政務信息是領導決策參考的重要依據、了解基層情況的重要渠道、推動決策落實的重要抓手、交流經驗和指導工作的重要平臺，也是展示各級政府工作風貌和成效的一個重要窗口。及時、準確、全面地向上級政府報送信息是各級人民政府和各部門、各單位的重要職責，也是一項重要的政治任務。各地、各部門要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，要充分認識新形勢下進一步加強政務信息工作的重要性，切實增強責任感，恪盡職守，扎實工作，為政府決策提供及時、準確優質高效的政務信息服務，成為政府及時掌握基層工作實情、正確決策部署的有效途徑。

二、準確把握信息報送要點

2022年，全旗政務信息工作要全面貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議、習近平總書記參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時的重要講話和李克強總理作的《政府工作報告》精神，深入貫徹落實自治區第十一次黨代會報告和自治區十三屆人大六次會議《政府工作報告》精神、呼和浩特市第十六屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》精神以及土默特左旗十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》，圍繞經濟社會運行的重大問題和趨勢，圍繞改革發展的重點難點工作，圍繞政府中心工作，持續增強信息服務的敏感性、報送內容的創新性、參謀輔政的有效性，及時、準確反映地本地區、本部門政策落實情況和工作開展情況。

三、切實提高信息報送質量和數量

一是在信息選題方面，及時跟蹤黨中央國務院、自治區黨委政府和市委市政府以及旗委旗政府決策部署，緊扣領導決策需求，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，既要報送工作取得的成績和亮點，也要反映工作中存在的困難和問題。在問題信息的報送上既要反映宏觀性、全局性的重大問題，爭取上級部門的支持與幫助，也要反映社情民意和傾向性苗頭性問題，為領導把握大局、科學決策提供依據。

二是在信息編報方面，把握好信息的時效性，牢固樹立“馬上就辦”的意識，在第一時間為領導提供第一手資料，便于領導及時了解情況，掌握動態。要以客觀事實為依據，做好信息的編輯與核實工作，確保信息主題鮮明、內容充實、數據準確、情況清楚、精煉簡潔，切忌以偏概全，主觀臆斷。

三是在信息審核把關方面，凡是國辦、自治區和市政府、旗政府的約稿信息，均實行本地區、本部門分管領導簽字把關制度，確保上報信息的質量和安全。

四是在提升信息數量方面，政務信息不能“等、靠、要”，要進一步加強調查研究，轉變工作作風，主動深入基層、深入群眾去捕捉信息。通過參加會議、自主調研、邀請上級部門或相關部門聯合調研等方式深入基層，了解事實、摸清情況，剖析原因、查明癥結，分析研究、提出建議，為領導提供有情況、有問題、有分析、有對策，分量重、見地新的精品調研信息。

四、規范政務信息報送渠道

政務信息具有較強的內部性，除了可以對外公布的內容外，有時會反映一些較為敏感或帶有一定內部性的信息，有些方面的信息只能控制在較小的范圍內，所以各地各部門要嚴格遵守信息報送的相關要求，認真履行信息報送保密審查規定，要明確專人負責，一律通過郵箱tzqzwxx＠163．com報送信息。

附件：1.土默特左旗政務信息工作考評辦法

              2.2022年全旗政府系統政務信息工作要點

土默特左旗人民政府辦公室

2022年4月27日

附件1

土默特左旗政務信息工作考評辦法

為切實加強全旗政務信息工作，進一步規范、完善政務信息工作考評標準，促進政務信息全面、準確、及時報送，本著客觀、公開、公平、公正的原則，制定本辦法。

一、考評對象

敕勒川乳業開發區，各鄉鎮人民政府、各街道辦事處籌備組，各部委辦局，各企事業單位。

二、考評內容

1．政務信息報送情況。

2．國務院、自治區政府辦公廳、市政府辦公室政務信息采用及國務院、自治區領導同志批示、市政府領導同志批示情況。

3．市政府辦公室、旗政府辦公室政務信息采用及市政府領導同志批示情況、旗政府領導同志批示情況。

4．政務信息約稿完成情況。

5．政務信息培訓情況。

6．政務信息網絡建設、管理、運轉情況。

三、考評標準

政務信息考評工作按年度進行，采取量化計分方式。凡納入采用評分的信息，依據被編發的不同刊物評分標準分別計分，具體評分標準如下：

（一）各類信息刊物評分標準

1．《每日要情摘報》主要刊登動態類信息。重點刊發土默特左旗重要會議、重大活動，我旗各單位各部門經濟、社會、文化、生態文明建設等各方面的即時動態信息，各單位各部門重點、亮點工作開展情況及存在的主要問題、對策建議，國家部委和其他省（區、市）創新舉措創新做法等。每采用1條信息計5分，每采用1條問題類信息計10分。

2．《專報信息》主要刊發綜合類、經驗類、成效類、問題類、調研類信息，全旗經濟社會發展情況分析、各單位各部門亮點工作和創新做法；我旗經濟社會發展中某個領域的新情況、新問題，重點工作開展情況及存在的主要問題、對策建議，一般一事一報，獨立成篇。每采用1篇信息，計20分；問題類信息每采用1篇計30分。

3．《報自治區信息》是旗政府辦公室上報市政府辦公室，市政府辦公室上報自治區政府辦公廳的信息，主要選取自治區重大決策部署在呼和浩特市貫徹落實情況及遇到的新情況新問題，我經濟社會發展中某個領域的新情況、新問題，重點工作開展情況及存在的主要問題、對策建議，各單位各部門亮點工作和創新做法等。每上報1條信息計10分。信息被自治區政府辦公廳《每日要情》“盟市工作”欄目采用，每條計20分；“簡訊”欄目采用，每條計10分。信息被自治區政府辦公廳《專報信息》采用，每篇計30分，其中問題類專報，每篇計40分。信息被國務院辦公廳采用，每條計50分。信息被自治區政府辦公廳《內蒙古信息》采用，每篇計30分。

4．本單位年度考評得分＝采用得分－失誤扣分＋綜合評價分。綜合評價分是指舉辦培訓班、日常溝通、約稿完成等情況的總體評價，給予獎勵加分。

（二）加分標準

1．獲得國務院領導同志批示的信息，在采用計分的基礎上再加50分；獲得自治區領導同志批示的信息，在采用計分的基礎上再加30分；獲得自治區政府辦公廳領導同志批示的信息，在采用計分的基礎上再加20分；獲得市領導批示的信息，在采用計分的基礎上再加20分；本級領導在自治政府辦公廳、市政府辦公室、旗政府辦公室信息刊物批示的信息，在采用計分的基礎上再加10分，本級領導批示全年加分不超過100分。

2．自治區人民政府辦公廳、市政府辦公室、旗政府辦公室向有關地區和部門發布信息約稿任務，承辦單位必須按時限保質保量完成。完成信息約稿任務的，每次加20分。

3．各單位年內組織舉辦政務信息培訓班的，當月加50分。各單位舉辦政務信息培訓班，應向旗政府辦公室信息股發函報備（未履行報備手續的視為未舉辦），旗政府辦公室信息股將根據業務需要，派員進行業務指導。信息培訓班結束后，相關單位應將培訓班舉辦情況（附圖像資料）經辦公室主要領導同志審簽后，上報旗政府辦公室信息股。

4．各單位積極配合參與旗政府辦公室信息股開展調查研究的，一次加30分；完成旗政府辦公室信息股委托調研，并形成高質量調研報告的，一次加30分。

5． 各單位認真落實自治區、市領導、旗領導批示并及時反饋批示落實情況，且信息質量較高的，一次加20分。

6．同一條信息被國務院辦公廳和自治區政府辦公廳、市政府辦公室、旗政府辦公室同時采用，可累計加分。

（三）扣分標準

1．自治區人民政府辦公廳、市人民政府辦公室、旗人民政府辦公室向各單位各部門下發的約稿任務，承辦單位無故不完成約稿的，每次扣30分；約稿報送不及時的，每次扣10分；不回傳約稿承辦單和領導簽字的，一次扣10分。累計3次未按時限完成約稿任務或反饋約稿信息質量較差的，予以通報批評。

2．各單位每月報送信息條數未能達到考評辦法要求的，每月扣5分。一類考評單位單月報送信息不少于40條，二類考評單位單月報送信息不少于20條，本項扣分按月累計扣分。

3．報送的信息存在數據不準確、邏輯混亂、語句不通、有錯別字等問題的，每條信息扣5分。

4．各單位更換信息員、聯系方式和傳真號碼，未及時向旗政府辦公室信息股報備的，一次扣5分。

5．各單位信息員應主動承擔起旗政府辦公室信息股與本單位之間的綜合協調責任，在信息工作中，一旦出現不認真負責、互相推諉的情況，年度累計得分扣30分，予以通報批評。

四、考評分組

一類考評單位：敕勒川乳業開發區、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處籌備組，公安局、統計局、發改委、財政局、行政審批局、農牧局、教育局、人社局、民政局、工信和科技局、司法局、市場監管局、自然資源局、住建局、交通運輸局、水務局、鄉村振興局、城市管理綜合行政執法大隊、衛健委、應急管理局、退役軍人事務局、審計局、醫保局、林草局、文旅廣電局，年度報送信息數量不得少于300條，年度考評得分不得低于300分。

二類考評單位：稅務局、呼和浩特市生態環境局土左旗分局、氣象局、法院、檢察院、供銷社、工商聯、民委、紅十字會、文聯、婦聯、科協、總工會、投資項目促進中心、殘聯、阿勒坦農牧業公司、城投公司，年度報送信息數量不得少于100條，年度考評得分不得低于100分。

五、考評反饋

旗政府辦公室每月通報各單位信息采用累計得分情況，對未按要求完成月上報信息數量的給予通報批評，每年年初公布上一年度各單位最終得分和排名情況。

六、通報表揚

旗政府辦公室按年度對信息工作先進單位、信息工作先進個人、優秀信息分別予以通報表揚。

根據各組年度得分排名情況，按比例分別評出各組的先進單位；所有被通報表揚的先進單位和創新示范單位，可推薦1—2名信息工作先進個人；評選優秀信息若干。對本年度被通報批評兩次及以上的相關地區、部門和單位取消本年度評優表揚資格。

附件2

2022年全旗政府系統政務信息工作要點

一、圍繞擴投資促消費防風險，保持經濟平穩健康發展

1． 要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴大使用范圍，支持在建項目后續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。要發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，完善相關支持政策，充分調動民間投資積極性的工作進展、困難問題、意見建議。

2．堅持政府過緊日子，更好節用裕民。大力優化支出結構，保障重點支出，嚴控一般性支出，大力壓減“三公”經費支出；盤活財政存量資金和閑置資產；推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費的工作進展、困難問題、意見建議。

3．確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應，強化耕地保護，推進高標準農田建設，實施耕地輪作，保障民生和企業正常生產經營用電，保持物價水平基本穩定工作進展、困難問題、意見建議。

4．防范化解重大風險。做好經濟金融領域風險防范和處置工作，健全地方金融治理體系，穩妥化解地方法人金融機構風險，防范化解信用類債券違約風險；通過清繳欠費、盤活資產、審價核減等多種手段，有效化解債務存量，堅決遏制增量；因城施策做好房地產調控，穩妥處置房地產企業履約風險的工作進展、困難問題、意見建議。

5．實施新的組合式稅費支持政策。減稅與退稅并舉；延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍；對小規模納稅人階段性免征增值稅；依法出臺稅費減免等有力措施，使減稅降費力度只增不減，穩定市場預期；重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題；建立健全工作機制，加強資金調度，確保退稅減稅落實到位所采取的措施、取得的成效、遇到的問題及建議。

6．加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，優化監管考核；引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸；發揮好政策性、開發性金融作用；推進涉企信用信息共享，擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面，推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題的工作進展、困難問題、意見建議。

7．推動降低企業生產經營成本。清理轉供電環節不合理加價，支持地方對特殊困難行業用電實行階段性優惠政策；引導大型平臺企業降低收費，減輕中小商戶負擔；開展涉企違規收費專項整治行動；加大拖欠中小企業賬款清理力度；各項幫扶政策向餐飲、住宿、零售、旅游、客運等就業容量大、受疫情影響重行業予以傾斜的工作進展、困難問題、意見建議。

8． 持續促進消費擴容升級。推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復；加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支持；促進家政服務業提質擴容；發展消費新業態新模式，發展綠色消費、夜間消費、文創消費等特色消費，創新戶外經濟、冰雪經濟等新業態；延續和完善對中小微企業、個體工商戶、相關服務業的支持政策，制定促進消費增長若干措施；立足全國市場擴大旅游消費、綠色農畜產品消費，促進新能源汽車推廣應用，鼓勵開展綠色智能家電下鄉，加強新型商圈、縣城綜合商業體、社區商業配套設施建設，發展農村電商和快遞物流配送，打擊侵權假冒，營造良好消費環境的工作進展、困難問題、意見建議。

9．積極擴大有效投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設；政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度；深化投資審批制度改革，做好用地、用能等要素保障；加快調整升級項目庫，圍繞重點產業鏈、供應鏈、創新鏈謀劃推進項目建設，促進工業技改、先進制造、新興產業和創新成果轉化投資大幅增長；強化招商引資工作，促進社會資本投資、引進區外投資大幅增長，優化招商引資優惠政策，創新招商引資方式的工作進展、困難問題、意見建議。

10．加快基礎設施建設步伐。察素齊鎮全勝北路基礎設施改造工程項目；土默特左旗防砷防氟自來水廠鞏固與提升工程項；X005線百什戶－枳芨壕路面翻修工程項目；土默特左旗五座危橋改造工程項目；土默特左旗集中式飲用水水源地規范化建設項目；科技館青少年素質提升項目；飼養場路修繕改造工程項目的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：統計局、發改委、財政局、住建局、金融辦、稅務局、退役軍人事務局、供電局、農牧局、自然資源局、稅務局、市場監管局、工信和科技局、民政局、住建局、交通運輸局、水務局。

二、圍繞穩產業強鏈條育動能，夯實經濟高質量發展根基

1．增強制造業核心競爭力。促進工業經濟平穩運行，加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定；引導金融機構增加制造業中長期貸款；啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，大力推進智能制造，加快發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程；著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持；推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進的工作進展、困難問題、意見建議。

2．推進數字呼和浩特建設。建設數字信息基礎設施，逐步構建全國一體化大數據中心體系，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村；加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力；完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活的工作進展、困難問題、意見建議。

3． 加強糧食等重要農產品穩產保供。穩定糧食播種面積，優化糧食結構，針對小麥晚播強化夏糧田間管理，促進大豆和油料增產；適當提高稻谷、小麥最低收購價；保障化肥等農資供應和價格穩定，給種糧農民再次發放農資補貼，加大對主產區支持力度，讓農民種糧有合理收益、主產區抓糧有內在動力；堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”；加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區；加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。支持黃河流域發展節水農業、旱作農業；啟動第三次全國土壤普查；加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平；提升農業氣象災害防控和動植物疫病防治能力；加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應，加快發展現代化設施種養業；支持棉花、甘蔗等生產；落實糧食安全主體責任，實施優質高效增糧示范行動，穩定糧食播種面積和產量，加強鹽堿地改造利用；抓好“菜籃子”工程建設，加強重點城市蔬菜基地建設，逐步提高生產供應自給能力的工作進展、困難問題、意見建議。

4． 有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案；推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型；加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造；推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力；支持生物質能發展；推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳，強化交通和建筑節能。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。提升生態系統碳匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，發展綠色金融，加快形成綠色低碳生產生活方式的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：統計局、調查隊、金融辦、工信和科技局、農牧局、發改委、供電局、工新和科技局、文旅廣電局等。

三、圍繞抓好生態環境保護治理，筑牢我國北方重要生態安全屏障

加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。強化大氣多污染物協同控制和區域協同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續推進土壤污染防治；加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化；完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策；加強生態環境分區管控，科學開展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：呼和浩特市生態環境局土左旗分局、水務局、林草局、自然資源局、城市管理綜合行政執法大隊等。

四、圍繞深化改革促進創新擴大開放，激發市場主體活力和內生動力

1． 加快轉變政府職能。加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統一大市場；圍繞打造市場化法治化國際化營商環境，持續推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施；繼續擴大市場準入；全面實行行政許可事項清單管理；加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明事項，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題；推進政務服務事項集成化辦理，推出優化不動產登記、車輛檢測等便民舉措；強化政府監管責任，嚴格落實行業主管部門、相關部門監管責任和地方政府屬地監管責任，防止監管缺位；加快建立健全全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，提高監管效能；抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則，創新監管方法，提升監管精準性和有效性；深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，維護公平有序的市場環境的工作進展、困難問題、意見建議。

2．深化國有企業改革。完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力；落實支持民營經濟發展的政策措施，鼓勵引導民營企業改革創新，構建親清政商關系的工作進展、困難問題、意見建議。

3．推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度；完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅；加強和改進金融監管；深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產處置；完善民營企業債券融資支持機制，促進資本市場平穩健康發展的工作進展、困難問題、意見建議。

4．提升科技創新能力。實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰略科技力量，加強國家實驗室和全國重點實驗室建設，發揮好高校和科研院所作用，改進重大科技項目立項和管理方式，深化科技評價激勵制度改革；支持各地加大科技投入，開展各具特色的區域創新；加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體制機制，弘揚科學家精神，加大對青年科研人員支持力度的工作進展、困難問題、意見建議。

5．加大企業創新激勵力度。持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合，促進科技成果轉移轉化；加強知識產權保護和運用；創新科技金融產品和服務，提升科技中介服務專業化水平；加大研發費用加計扣除政策實施力度，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，落實好各類創新激勵政策；落實政府研發投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制，引導企業、金融資本和民間資本加大科研投入的工作進展、困難問題、意見建議。

6．多措并舉穩定外貿。擴大出口信用保險對中小微外貿企業的覆蓋面，加強出口信貸支持，優化外匯服務，加快出口退稅進度，幫助外貿企業穩訂單穩生產；加快發展外貿新業態新模式，充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉，加快跨境電商綜合試驗區國際友城館項目建設；積極擴大優質產品和服務進口；創新發展服務貿易、數字貿易，推進實施跨境服務貿易負面清單；深化通關便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿降成本、提效率的工作進展、困難問題、意見建議。

7．積極利用外資。支持外資加大中高端制造、研發、現代服務等領域投資；優化外資促進服務，推動重大項目加快落地；提高綜合保稅區發展水平的工作進展、困難問題、意見建議。

8．有效落實擴大開放舉措。高質量共建“一帶一路”，推進西部陸海新通道建設；深化多雙邊經貿合作，區域全面經濟伙伴關系協定形成了全球最大自由貿易區，要支持企業用好優惠關稅、原產地累積等規則，擴大貿易和投資合作；推動與更多國家和地區商簽高標準自貿協定的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：統計局、調查隊、行政審批局、市場監管局、國資委、財政局、稅務局、金融辦、工信和科技局、人社局、發改委、鄉村振興局、農牧局、住建局、呼和浩特市生態環境局土左旗分局、工商聯等。

五、圍繞促進城鄉區域協調發展，形成各地競相發展的生動局面

1．提升新型城鎮化質量。有序推進城市更新，加強市政設施和防災減災能力建設，開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治，再開工改造一批城鎮老舊小區，支持加裝電梯等設施，推進無障礙環境建設和適老化改造；健全常住地提供基本公共服務制度；加強縣城基礎設施建設；在城鄉規劃建設中做好歷史文化保護傳承的工作進展、困難問題、意見建議。

2．加強糧食等重要農產品穩產保供。穩定糧食播種面積；保障化肥等農資供應和價格穩定，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”；加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區；加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度；加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平；提升農業氣象災害防控和動植物疫病防治能力；加強生豬產能調控，抓好畜禽、糧油、蔬菜等生產供應，加快發展現代化設施種養業的工作進展、困難問題、意見建議。

3．全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧；支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收；做好易地搬遷后續扶持，深化東西部協作、定點幫扶和社會力量幫扶，增強脫貧地區自我發展能力的工作進展、困難問題、意見建議。

4．扎實穩妥推進農村改革發展。深化供銷社、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾等改革；加強農村金融服務，加快發展鄉村產業；保護傳統村落和鄉村風貌；啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理；深入開展文明村鎮建設；強化農民工工資拖欠治理，支持農民工就業創業的工作進展、困難問題、意見建議。

5．全面推進鄉村振興。啟動鄉村振興樣板示范三年行動計劃；因地制宜發展特色種植養殖、農畜產品加工、鄉村旅游等富民產業，提升產業規模質量，擴大就業創業容量，緊密農企利益聯結，提高農牧民組織化和合作社規范化程度；支持本土人才、優秀大學生返鄉創業，發展“能人經濟”；深化京蒙協作、定點幫扶；全面完成鄉村規劃編制，扎實開展人居環境整治提升行動的工作進展、困難問題、意見建議。

6．統籌推進差異化協調發展。扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展，加快構建城鄉區域協調發展新格局；城四區重點發展科技、金融、消費、總部經濟等業態，土左旗、托縣、和林縣、經濟技術開發區、和林格爾新區重點擺布產業項目，清水河縣、武川縣突出生態保護和鄉村振興，實現特色化、差異化發展，構建“半小時都市圈”；加快呼包鄂烏一體化發展，打造1小時快速客運圈；推進實施強首府工程、率先實現高質量發展的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：統計局、調查隊、住建局、文旅廣電局、發改委、鄉村振興局、農牧局、氣象局、消防救援支隊、供銷社、人社局等。

六、圍繞兜底線保基本補短板，持續增進民生福祉

1．強化就業優先政策。大力拓寬就業渠道，注重通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業作用；圍繞就業優先實施財稅、金融等政策，加大對企業穩崗擴崗的支持力度；強化優化各類專項促就業政策，清理取消對就業創業的不合理限制；千方百計穩定和擴大就業，實施“十萬大學生留呼工程”，深入開展大眾創業萬眾創新，做好退役軍人安置和就業保障，推進農村勞動力轉移就業；組織開展職業技能培訓，打造高技能人才培訓基地、就業技能實訓基地；分類保障高校畢業生、退役軍人、失業人員等重點群體就業，幫扶就業困難人員就業；延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策；對不裁員少裁員的企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策，提高中小微企業返還比例；完善靈活就業社會保障政策；加強勞動保障監察執法，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題的工作進展、困難問題、意見建議。

2．促進教育公平與質量提升。多渠道解決“入園難”問題，增加普惠性學前教育資源，持續提升“雙減”成效，規范民辦義務教育，推動縣域義務教育優質均衡發展，新建續建中小學、幼兒園；推動普通高中教育多樣化特色化發展，加強縣域普通高中建設；辦好特殊教育、繼續教育、專門教育；發展現代職業教育，改善職業教育辦學條件；推進高等教育內涵式發展，優化高等教育布局；高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度的工作進展、困難問題、意見建議。

3．提高醫療衛生服務能力。強化藥品疫苗質量安全監管；深化醫保支付方式改革，加強醫保基金監管；逐步提高心腦血管病、癌癥等慢性病和肺結核、肝炎等傳染病防治服務保障水平，加強罕見病用藥保障；深化公立醫院改革；規范醫療機構收費和服務，補齊婦幼兒科、精神衛生、老年醫學等服務短板；支持中醫藥振興發展，推進中醫藥綜合改革；著眼推動分級診療和優化就醫秩序，提升基層防病治病能力；推進疾控體系改革，提升基層疫情檢測預警、應急處置和定點醫院救治能力；加大常見病醫療藥品和醫用耗材集中帶量采購力度，擴大婦女“兩癌”篩查覆蓋面，提升重點人群家庭醫生簽約率的工作進展、困難問題、意見建議。

4．加強社會保障和服務。實施全民參保計劃，落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，建立地方政府補充基金投入長效機制；優化跨省異地就醫直接結算；做好軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待撫恤工作；加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系；優化城鄉養老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，鼓勵發展農村互助式養老服務，推動老齡事業和產業高質量發展；完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務；落實婦女兒童“兩綱”目標任務，加強未成年人保護；提升殘疾預防和康復服務水平；加強民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應保盡保、應助盡助的工作進展、困難問題、意見建議。

5．繼續保障好群眾住房需求。實施城鎮老舊小區改造、棚戶區改造，建設保障性租賃住房；支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展的工作進展、困難問題、意見建議。

6．提升公共文化服務水平。深化文明創建；加強重點文物和非物質文化遺產保護利用；繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業；完善公共文化設施網絡，打造精神文化家園；用好北京冬奧會、冬殘奧會遺產，發展冰雪運動和冰雪產業。建設群眾身邊的體育場地設施，促進全民健身的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：統計局、人社局、財政局、教育局、醫保局、衛健委、民政局、退役軍人事務局、住建局、文旅廣電局、婦聯、殘聯等。

七、圍繞鞏固發展團結和諧穩定局面，筑牢祖國北疆安全穩定屏障

1．推進社會治理共建共治共享。創新和完善基層社會治理，強化社區服務功能，加強社會動員體系建設，提升基層治理能力，嚴厲打擊拐賣、收買婦女兒童犯罪行為，堅決保障婦女兒童合法權益；健全老年人、殘疾人關愛服務體系；完善信訪制度，加強矛盾糾紛排查化解，依法及時解決群眾合理訴求；強化公共法律服務和法律援助；強化食品藥品安全監管；完成安全生產專項整治三年行動任務；提高防災減災救災和應急救援能力，做好洪澇干旱、森林草原火災、地質災害等防御和氣象服務；加強社會治安綜合治理，推動掃黑除惡常態化的工作進展、困難問題、意見建議。

2．持續鞏固發展民族團結大局。開展民族團結進步創建活動，打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育基地和民族團結進步示范廊帶；全面推廣普及國家通用語言文字，扎實推行使用國家統編教材的工作進展、困難問題、意見建議。

3．堅持不懈抓好疫情防控工作。堅持“外防輸入、內防反彈”，升級“青城智慧抗疫平臺”，加大重點人員信息核查力度，嚴格管控進口冷鏈食品、非冷鏈物品和國內外中高風險地區郵件快件，抓好國際航班分流處置；落實中央和自治區扶持餐飲、住宿、零售、旅游、客運等就業容量大、受疫情影響嚴重行業政策落地見效，及時反映企業復工復產采取的措施；鞏固疫情防控成果，嚴厲打擊疫情期間哄抬物價、囤積居奇不法行為等取得的工作進展、困難問題、意見建議。

報送單位：公安局、民政局、信訪局、法院、司法局、檢察院、行政審批局、市場監管局、應急管理局、教育局、衛健委、人防辦、消防救援支隊、婦聯、民委等。

八、圍繞加強政府自身建設，全面提升政府治理能力和水平

持續推進“我為群眾辦實事”；各級政府建立領導干部接訪機制；深入推進法治政府建設；強化審計監督的工作成效和建議。

報送單位：司法局、檢察院、審計局等。