各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組，各有關(guān)單位：

經(jīng)旗人民政府研究同意，現(xiàn)將《土默特左旗2022年冬奧會冬殘奧會空氣質(zhì)量保障實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真貫徹執(zhí)行。

土默特左旗人民政府辦公室

2022年1月21日

土默特左旗2022年冬奧會

冬殘奧會空氣質(zhì)量保障實施方案

為切實做好2022年北京冬奧會和冬殘奧會期間土默特左旗空氣質(zhì)量保障工作，落實《北京2022年冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年冬奧會冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作方案》和《呼和浩特市2022年冬奧會冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作方案》安排部署，結(jié)合土默特左旗實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會上的重要講話精神，按照自治區(qū)要求，切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以空氣質(zhì)量保障為核心強化大氣污染防治、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保達到賽期空氣質(zhì)量保障目標要求。

（二）工作原則

堅持底線思維，強化風險管控。以空氣質(zhì)量達標為底線，充分考慮各種環(huán)境風險，將有效應對區(qū)域性大范圍重污染天氣過程作為重中之重，制定有針對性的強化管控措施。

堅持精準施策，嚴格依法防控。按照精準治污、科學治污、依法治污要求，做到問題精準、時間精準、區(qū)位精準、對象精準和措施精準，嚴防各種形式的一刀切。

堅持標本兼治，強化源頭減排。加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，從根本上降低區(qū)域污染物排放強度。提前做好不利氣象條件下的應急減排，最大程度消減污染物排放。

（三）主要目標

除沙塵天氣影響外，在冬奧會和冬殘奧會舉辦期間（2022年2月4日－20日、3月4日－13日）（以下簡稱賽事期間），全旗不出現(xiàn)中度及以上污染天氣。

（四）工作時段

空氣質(zhì)量保障工作分為兩個時段：一是賽前攻堅期，時間為方案發(fā)布之日至2022年1月29日；二是賽時管控期，時間為2022年1月30日至2月20日、3月1日至3月13日。

二、賽前攻堅措施

（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染深度治理

1、有色、建材、制藥、鑄造、炭素、生活垃圾焚燒、涉工業(yè)爐窯和燃煤鍋爐等的工業(yè)企業(yè)，應完成治污設施提效升級或清潔能源替代；采用重力沉降、旋風除塵、多管除塵、水膜除塵、水膜（洗）脫硫、簡易堿法脫硫、濕法脫硝、脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化、低溫等離子、光氧化催化等末端治理工藝的企業(yè)應完成升級治理，確保穩(wěn)定達標排放。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗工信局、旗住建局

2、完成專項治理和整治工作。組織開展揮發(fā)性有機物治理專項行動，重點加強設備與管線組件、儲罐、有機液體裝載、敞開液面、油氣回收、非正常工況、廢氣排放旁路等揮發(fā)性有機物整治，督促企業(yè)提升廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率。各類企業(yè)原則上不設置煙氣旁路，對因安全生產(chǎn)等原因確有必要設置的，要加裝自動監(jiān)測設施、視頻監(jiān)控設備，并與市、旗兩級生態(tài)環(huán)境部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。加強燃氣鍋爐低氮燃燒工藝監(jiān)管，重點檢查低氮燃燒器、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分級燃燒系統(tǒng)、燃料及風量調(diào)配系統(tǒng)等關(guān)鍵部件；原則上不設置煙氣再循環(huán)系統(tǒng)手動開關(guān)閥，確有必要設置的要加強監(jiān)管，確保正常運行，穩(wěn)定達到低氮燃燒效果。加大生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管力度，重點檢查除塵和脫硝工藝，對未配套高效除塵和脫硝設施的要求立行整改。運輸車輛不得通過未納入監(jiān)控范圍的出入口進出企業(yè)廠區(qū)。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗工信局、旗住建局

（二）加強散煤治理進度

3、禁燃區(qū)內(nèi)未實施清潔取暖改造戶要全部燃用潔凈煤。

責任單位：旗住建局、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組、臺閣牧鎮(zhèn)、白廟子鎮(zhèn)

加強散煤流通管控，取消禁燃區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點，嚴禁散煤流入。

牽頭單位：旗市場監(jiān)督管理局

責任單位：旗交警大隊、旗交通運輸局

4、要以保障群眾溫暖過冬為原則，提前做好氣源、電源、清潔煤炭產(chǎn)品供應和儲備工作。已經(jīng)完成清潔取暖改造的工程，要確保氣源、電源穩(wěn)定供應及價格穩(wěn)定，確保賽時管控期清潔取暖設施穩(wěn)定運行。

牽頭單位：旗發(fā)改委

責任單位：旗住建局、工信局、供電公司

（三）繼續(xù)淘汰燃煤小鍋爐

5、全面開展燃煤小鍋爐排查工作，對排查發(fā)現(xiàn)的政府所在地、禁燃區(qū)內(nèi)10蒸噸／小時下的燃煤鍋爐要全部淘汰。

牽頭單位：旗住建局

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、察素齊鎮(zhèn)、臺閣牧鎮(zhèn)、白廟子鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組

（四）推進產(chǎn)能產(chǎn)量壓減工作

6、繼續(xù)實施水泥行業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)。2022年3月13日前，不得新建高耗能、高排放項目。

牽頭單位：旗工信局

責任單位：旗發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境分局

（五）強化移動源環(huán)境管理

7、推進國三及以下排放標準的中重型營運柴油貨車和其他高排放車輛淘汰工作。

牽頭單位：旗交通運輸局

責任單位：旗交警大隊

鐵路貨場、物流園區(qū)停止使用國二及以下排放標準的非道路移動機械。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗交警大隊、交通運輸局

制定應急強化期機動車管控限行方案

責任單位：旗交通運輸局、交警大隊

（六）提高面源污染管控能力

8、加大揚塵治理力度，企業(yè)粉狀物料堆場必須進行全封閉。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

加強施工工地揚塵管控，各類施工工地應嚴格落實“六個百分百”污染防控措施；對長期未開發(fā)的建設裸地進行排查建檔，因地制宜采取綠化硬化等相關(guān)措施。

責任單位：旗住建局

加強渣土車輛管理，渣土運輸車輛全部安裝密閉裝置并確保正常使用，不符合要求的嚴禁上路行駛。

責任單位：旗交通運輸局

采取網(wǎng)格化巡查、人防＋技防等措施，嚴格禁止秸稈露天焚燒。

牽頭單位：旗農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

9、加強餐飲油煙治理，餐飲服務單位、食品加工企業(yè)和非經(jīng)營性職工食堂要加裝油煙凈化設施，定期對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)，對油煙凈化設備未裝、停用、處理不達標的要立即進行整改。

牽頭單位：旗市場監(jiān)督管理局

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

三、賽時管控期間措施

2022年1月30日一2月20日，嚴格執(zhí)行以下三項管控措施。

（一）嚴格執(zhí)行生產(chǎn)調(diào)控

1、對未按要求完成工業(yè)企業(yè)深度治理的企業(yè)，未按時完成國家監(jiān)督幫扶、自治區(qū)專項執(zhí)法和督查交辦地方整改的企業(yè)，或治理、改造、整治、整改后仍不達標的企業(yè)，責令其實施生產(chǎn)調(diào)控。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鼓勵、引導工業(yè)企業(yè)在賽時放假調(diào)休和停產(chǎn)檢修。

牽頭單位：旗工信局

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）強化面源污染防控

2、各類施工工地、拆遷工地要盡量減少挖土切石、噴刷涂粉、建筑拆除等施工作業(yè)，確需進行施工作業(yè)的要強化揚塵防控措施，加強道路清掃保潔，增加機械化清掃頻次。

牽頭單位：旗住建局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、加強各類工礦企業(yè)揚塵監(jiān)管，物料堆場應切實落實揚塵防控措施。

牽頭單位：旗自然資源局、旗工信局（按職責分工負責）

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)

4、全面禁止秸稈、生物質(zhì)和垃圾等露天焚燒。

牽頭單位：旗農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（三）嚴禁燃放煙花爆竹

按照全旗域全時段，加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放管控工作。

5、強化重點時段管控。以農(nóng)歷除夕至初五、元宵節(jié)為重點管控時段，嚴格落實以下管控措施。

①公安部門組織不少于五分之一警力開展執(zhí)法巡查工作；

②禁止燃放煙花爆竹和堆燃旺火區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導帶隊，組織本地常住人口2％比例的禁放隊伍參與管控。各村組織工作人員對村（小區(qū)）內(nèi)的燃放進行包干管控，每個村（小區(qū)）的巡查人員不少于10人。

牽頭單位：旗應急管理局

責任單位：旗公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)

6、強化對非法銷售行為查處。對全旗范圍銷售網(wǎng)點進行不定期排查，取締銷售煙花爆竹網(wǎng)點，依法查處違規(guī)銷售煙花爆竹行為。賽時管控期間每天組織不少于1次大排查。

牽頭單位：旗應急管理局

責任單位：旗市場監(jiān)督管理局、旗公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組

7、強化燃放和拉運行為的查處。村、小區(qū)轄區(qū)派出所在重點管控時段要抽調(diào)專人負責違規(guī)燃放警情線索的接報及查處對違規(guī)燃放人員采取有力措施。同時要建立有獎舉報制度，對舉報燃放煙花爆竹和堆燃旺火的個人予以獎勵。要將個人拉運煙花爆竹行為納入日常交通安全檢查中，對在禁止燃放區(qū)域內(nèi)內(nèi)個人拉運的煙花爆竹依照相關(guān)規(guī)定予以處理。賽時管控期間每天組織不少于1次大排查。

牽頭單位：旗公安局

責任單位：旗交通運輸局、交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組

8、強化對公共區(qū)域管控。在重點管控時段，指派專項工作小組對各類公園、小區(qū)大門外等公共區(qū)域?qū)嵤┒c管控，杜絕公共場所聚集性燃放煙花爆竹和堆燃旺火。取締街面流動售煙花爆竹攤點，強化對沿街門店宣傳教育，嚴厲查處沿街門店的違規(guī)燃放行為進行查處。

牽頭單位：旗市場監(jiān)督管理局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組

9、組織黨員干部進村、入社區(qū)。在重點管控時段，組織黨員、干部在社區(qū)內(nèi)報名，積極、主動參與居住村（社區(qū)）內(nèi)管控。組織全旗機關(guān)黨員干部簽訂《禁止燃放煙花爆竹和堆燃旺火黨員承諾書》。

牽頭單位：旗委組織部

責任單位：全旗各機關(guān)單位

10．強化宣傳教育。組織電視、廣播、刊、網(wǎng)站等新聞媒體做好宣傳報道；協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信，有效利用通信網(wǎng)絡進行宣傳告知；指導、督促各地區(qū)、部門的深入宣傳，全民發(fā)動、全民參與工作。安排新聞媒體對各地區(qū)管控不到位情況進行曝光。

牽頭單位：旗委宣傳部

責任單位：全旗各機關(guān)單位

四、應急強化管控措施

賽事期間（2022年2月4日20日、3月4日—13日），當周邊城市和應急聯(lián)動城市預測時，或根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和自治區(qū)發(fā)布的預警要求，應及時啟動以下三項應急強化管控措施。

（一）進一步降低工業(yè)企業(yè)排放

1、不能在賽時管控期安排檢修的工業(yè)企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)類型嚴格落實應急強化期生產(chǎn)調(diào)控措施；承擔余熱供暖任務的工業(yè)企業(yè)同時嚴格落實應急強化生產(chǎn)管控措施。

牽頭單位：旗工信局

責任單位：旗住建局、生態(tài)環(huán)境分局

2、白名單內(nèi)的企業(yè)通過壓減負荷、清潔運輸?shù)确绞剑畲笙薅冉档臀廴疚锱欧拧７侵攸c行業(yè)中的微涉氣企業(yè)通過自主減排以及不得使用國四及以下中重型貨車（含燃氣）進出廠區(qū)。

牽頭單位：旗工信局

責任單位：旗住建局、生態(tài)環(huán)境分局

（二）進一步加強移動源管控

3、禁止國四及以下中重型貨車上路行駛

牽頭單位：旗交通運輸局

責任單位：旗交警大隊

4、生產(chǎn)調(diào)控企業(yè)同步錯峰運輸，不得使用國五及以下排放標準的中重型燃油（氣）貨車。

牽頭單位：旗工信局

責任單位：旗交通運輸局、旗交警大隊

5、禁止公路外運煤炭進入保障區(qū)域城市，應急強化管控期內(nèi)對進入北京、張家口市的車輛加強查驗，檢查站24小時駐守。

牽頭單位：旗交警大隊

責任單位：旗交通運輸局

6、除民生保障、應急搶險外，停止使用國二及以下非道路移動機械。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局、旗應急管理局

責任單位：旗交通運輸局

（三）深入推進面源污染控制

7、各類施工工地、拆遷工地停止挖土切石、噴涂刷粉、建筑拆除等施工作業(yè)。

牽頭單位：旗住建局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)

8、砂石料廠、石板材廠等停止露天作業(yè)。

牽頭單位：旗自然資源局

責任單位：旗工信局

五、提升保障能力

（一）編制保障工作方案

1、結(jié)合工作實際制定詳細落實方案，形成任務清單，明確環(huán)境管理要求和實施時限，確保管控措施取得實效。2021年12月底前，將全市范圍內(nèi)相關(guān)企業(yè)冬奧會、冬殘奧會保障及重污染天氣應對措施等要求納入排污單位排污許可證進行管理

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

（二）建立賽時管控清單

2、建立賽時生產(chǎn)調(diào)控企業(yè)清單。將賽時期間放假調(diào)休企業(yè)、要求停產(chǎn)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部賽時生產(chǎn)調(diào)控企業(yè)清單編制要求，分門別類納入管控清單，明確責任人，確保調(diào)控措施切實有效。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

3、建立應急強化管控企業(yè)清單。對不能在賽時管控期安排檢修的工業(yè)企業(yè)，包括承擔余熱供暖、協(xié)同處置的工業(yè)企業(yè)，要按照生態(tài)環(huán)境部應急強化生產(chǎn)管控企業(yè)清單編制要去，分門別類納入管控清單，將管控措施分解落實到具體生產(chǎn)線，明確責任人，確保管控措施落到實處。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗工信局、旗發(fā)改委、旗住建局、旗交通運輸局

4、建立應急強化管控白名單。

工業(yè)源白名單，主要包括應急強化期確因安全生產(chǎn)、民生保障難以停產(chǎn)的企業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗應急管理局、旗發(fā)改委、旗工信局、旗市場監(jiān)督管理局

移動源白名單，主要包括應急強化期間禁止使用、但因特殊原因，需要臨時豁免的燃油（氣）中重型貨車和非道路移動機械。

責任單位：旗交通運輸局

（三）開展專項執(zhí)法行動

賽前攻堅期（方案發(fā)布之日至2022年1月29日）

5、開展重點領域?qū)ｍ棃?zhí)法行動。重點排查涉氣工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的達標排放情況，重點解決企業(yè)治污設施簡易低效、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、排污口不規(guī)范、私設旁路等突出問題，利用用電量監(jiān)管、物料衡算、監(jiān)測比對等方法分行業(yè)逐企業(yè)進行排查，依法查處企業(yè)污染治理設施不正常運行、超標排放、偷排偷放等環(huán)境違法問題。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

6、建立環(huán)境違法問題清單，將發(fā)現(xiàn)的問題以及國家監(jiān)督幫扶、自治區(qū)專項執(zhí)法和督查交辦問題納入問題清單，按照“交辦、督辦、回頭看”工作流程滾動實施；對照問題清單逐條銷號，逐家企業(yè)督促落實整改，達到整改要求的移除問題清單，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；及時組織對所有問題清單企業(yè)進行復查，發(fā)現(xiàn)未整改到位的，賽時管控期依法停產(chǎn)整治。同時，對前期未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)按照“雙隨機、一公開”加強執(zhí)法監(jiān)管。按要求對照管控清單再進行一輪執(zhí)法檢查，督促企業(yè)做好各項生產(chǎn)調(diào)控措施準備，確保賽時管控期間按時執(zhí)行到位。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

7、2021年12月20日前，組織開展非標油專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊劣質(zhì)油品存儲銷售和生產(chǎn)加工企業(yè)，重點查處以重質(zhì)瀝青、化學組分名義變名生產(chǎn)、銷售成品油和非法調(diào)和成品油等違法行為

牽頭單位：旗市場監(jiān)督管理局

責任單位：旗公安局、旗工信局

8、以物流基地、貨運車輛停車場和休息區(qū)、油品運輸車、施工工地等為重點，持續(xù)中打擊和清理取締黑加油站、流動加油車

牽頭單位：旗市場監(jiān)督管理局

責任單位：旗公安局、旗交通運輸局、旗工信局

9、組織開展移動源污染物監(jiān)督抽測等執(zhí)法檢查。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗公安局、旗交通運輸局

10、采暖期間組織開展煤質(zhì)及散煤復燃專項檢查。

責任單位：旗市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局

11、2021年12月20日前，組織開展火電、建材、化工等高架源專項執(zhí)法檢查，確保賽時管控期穩(wěn)定達標排放。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

賽時管控期（2022年1月30日至2月20日，3月1日至3月13日）

12、加強對重點工業(yè)企業(yè)、散煤、揚塵、秸稈、煙花爆竹等領域管控措施落實情況的監(jiān)督檢查

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局、旗工信局負責對重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查；

旗住建局、旗交通運輸局、旗交警大隊、旗市場監(jiān)督管理局負責對散煤管控監(jiān)督檢查；

旗住建局負責對施工揚塵進行監(jiān)督檢查；

旗應急管理局、公安局負責對煙花爆竹、旺火孔明燈等進行監(jiān)督檢查；

旗農(nóng)牧局秸稈離田情況進行監(jiān)督檢查

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)

13、對重點污染源要駐點監(jiān)管，具備條件的采用視頻監(jiān)控，禁絕偷排偷放、超標排放等違法行為。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為要依法嚴懲、立行立改、無法立即整改到位的實施停產(chǎn)整治；涉嫌環(huán)境犯罪的，及時移交司法機關(guān)依法嚴肅查處。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

14、發(fā)布污染天氣預警時，重點排查各項應急強化措施執(zhí)行情況。

牽頭單位：旗領導小組辦公室

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金川街道辦事處籌備組、匯金道街道辦事處籌備組、金海街道辦事處籌備組、敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)

（四）提升空氣質(zhì)量監(jiān)測預報能力

15、做好大氣組分監(jiān)測、走航監(jiān)測、污染源監(jiān)控等各項工作，為賽時管控期監(jiān)督、評估、會商等各項工作提供保障。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：旗氣象局

16、加強污染源自動監(jiān)測設備運行監(jiān)管，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確，并能及時、完整傳輸至生態(tài)環(huán)境部門。

責任單位：生態(tài)環(huán)境分局

六、強化保障措施

（一）加強組織領導。成立冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作領導小組，建立相關(guān)組織機構(gòu)，統(tǒng)籌冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作。各部門要根據(jù)任務分工，認真做好牽頭和配合工作，加強指導和督辦力度，切實推進各項措施落地見效。領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，強化工作調(diào)度，加大檢查力度。

（二）強化督查考核。建立冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作督查機制，成立督查組，對各部門落實保障措施情況進行專項監(jiān)督檢查。賽前攻堅期加大對各部門在落實攻堅措施、制定管控清單、組織保障等方面的檢查力度；賽時管控期加強對各部門賽時管控措施及應急強化管控措施落實情況的督查；對措施落實不力、減排任務未完成、主要目標未實現(xiàn)的要嚴肅問責（旗政府辦公室牽頭，領導小組成員單位配合）。針對各地出現(xiàn)的偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、超標排放等突出環(huán)境問題，視情組織開展專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及失職失責情形，按照有關(guān)權(quán)限程序和要求移交問責。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，領導小組成員單位配合）

（三）強化科技支撐。開展柴油和燃氣貨車在線監(jiān)控數(shù)據(jù)分析，嚴防氮氧化物超標排放機動車上路行駛（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，旗交通運輸局、旗交警大隊配合）。通過衛(wèi)星監(jiān)測熱異常點、企業(yè)用電量、在線監(jiān)控、高清視頻監(jiān)控等環(huán)保大數(shù)據(jù)，研判企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控落實情況及秸稈焚燒火點，精確定位污染區(qū)域，及時反饋提示信息。組建專家團隊，開展分析會商，研判空氣質(zhì)量變化趨勢，評估措施落實情況，及時提出針對性管控建議。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，旗氣象局配合）

（四）加大資金投入。加大財政資金保障力度，加快推進清潔取暖改造，切實減少原煤散燒污染；加大環(huán)境監(jiān)測預報能力建設的投入，安排專項資金，保障賽時管控期大氣組分監(jiān)測、走航觀測、應急監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測等工作，確保賽事期間各項工作落實到位。（旗財政局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局配合）

（五）做好輿情引導。建立冬奧會、冬殘奧會保障輿情應對和輿論引導機制，排查相關(guān)工作中可能引發(fā)的輿情風險，提前安排部署防控工作。賽前及賽事期間，密切監(jiān)控相關(guān)輿情動態(tài)，及時做好分析研判和聯(lián)動處置，嚴防引發(fā)負面炒作造成不良社會影響。堅持正確輿論導向，積極開展正面宣傳，營造綠色東奧的社會氛圍。（旗委宣傳部牽頭，旗信訪接待中心配合