2020年10月22日上午，旗長主持召開第十七屆人民政府2020年第15次常務會議，紀要如下:

一、研究基層醫療機構采購醫療設備資金事宜

會議聽取了旗衛健委關于基層醫療機構采購醫療設備相關情況的說明。根據上級安排部署，我旗基層醫療機構采購醫療設備所需資金，由市旗兩級財政按照4:6的比例進行撥付。鑒于我旗財政支出壓力較大的現狀，會議議定，(一)由旗衛健委與企業進行溝通協商，簽訂分期還款協議，我旗所承擔醫療設備購置資金部分，由旗財政先行撥付100萬元，其余資金分3年撥付到位。(二)旗衛健委要加強基層衛生院管理，切實使用好數字化醫療設備，提升健康服務能力，改善健康服務環境，方便群眾就醫。

二、研究建設緩沖病房及核酸實驗室和發熱門診事宜

會議聽取了旗衛健委關于擬建設緩沖病房及核酸實驗室和發熱門診的情況說明。為做好我旗常態化疫情防控工作，提高核酸檢測能力和水平，會議原則同意，由旗衛健委負責，在中蒙醫院建設緩沖病房及核酸實驗室和發熱門診。會議議定，(一)旗衛健委要嚴格按照相關標準，加快項目建設進度，確保于12月底前完成任務。(二)該項目所需資金390萬元，由旗財政于12月底前先行撥付100萬元，其余部分根據財力分期分批進行撥付。

三、研究善岱鎮鹽堿地改良和土地平整項目事宜

會議聽取了阿勒坦公司關于善岱鎮鹽堿地改良及土地平整項目的情況說明。會議指出，實施鹽堿地改良和土地平整項目，對于提高土地有效利用率，改善生態環境和促進農民增收具有重要意義。會議議定，(一)由阿勒坦公司負責，在善岱鎮已流轉土地范圍內，組織實施5千畝鹽堿地改良和2萬畝土地平整項目，各相關部門要積極配合，盡快辦理項目前期手續，按照時間節點加快建設，確保如期完成任務，不影響明年春耕生產。(二)項目所需資金3000萬元，由旗財政12月底前撥付500萬元，其余資金逐年列入財政預算予以撥付。

四、研究土左旗國土空間規劃編制工作事宜

會議聽取了旗自然資源局關于國土空間規劃編制工作的情況說明。會議指出，旗級國土空間規劃是旗域空間發展的指南，是開展各類開發保護建設活動的基本依據。各單位各部門一定要高度重視，扎實做好國土空間規劃編制工作。會議議定，(一)原則通過《土默特左旗國土空間規劃(2020-2035年)編制工作方案》《土默特左旗國土空間規劃委員會制度》。由旗自然資源局根據會議討論意見修改完善，請李吉亞副旗長審核把關后，按行文程序印發執行。(二)旗自然資源局與金山開發區管委會要積極對接，認真謀劃和扎實抓好伊利現代智慧健康谷的規劃建設。未來金山開發區經濟收入反哺農業，加快推進全旗各鄉鎮鄉村振興、現代農牧業和菜籃子工程等重點項目建設。(三)各相關單位在編制過程中要統籌劃定好生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線，并明確相應管控要求，進一步優化國土空間開發保護格局。

五、研究農村宅基地和設施農用地審批管理權限移交事宜

會議聽取了旗自然資源局關于農村宅基地和設施農用地審批管理權限移交情況的說明。根據自然資源部和農業農村部《關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規[2019]4號)文件要求，會議原則同意，旗自然資源局將其承擔的兩項審批管理權限移交至農牧局和各鄉鎮。會議議定，(一)旗自然資源局、農牧局和各鄉鎮要積極對接、密切配合，妥善做好審批管理權限移接交相關工作，確保按照要求落實到位。(二)旗農牧局和各鄉鎮要高度重視此項工作，進一步加強業務學習，做好政策宣傳，切實規范全旗農村宅基地和設施農業用地管理，推進現代農業健康有序發展。

六、研究伊利現代智慧健康谷項目規劃和土地報批工作事宜

會議聽取了旗自然資源局關于伊利現代智慧健康谷項目規劃和土地報批的情況說明。為加快推進伊利現代智慧健康谷項目規劃和土地報批工作，會議議定，由金山開發區管委會負責籌措項目規劃和土地報批所需資金，并及時予以撥付解決。會議要求，金山開發區管委會要主動服務、積極解決項目建設中存在的困難問題，為伊利現代智慧健康谷項目順利推進提供保障。

七、研究辦理建設項目補充耕地事宜

會議聽取了旗自然資源局關于辦理建設項目補充耕地的情況說明。我旗建設用地中部分耕地質量等級為13等，因無相應等級耕地指標而無法完成補耕任務。會議原則同意，旗自然資源局使用托克托縣耕地儲備庫指標完成該部分耕地“占補平衡”任務，此項工作所需費用1162.3416萬元，由旗財政從伊利智慧健康谷專項資金中撥付。

八、審議《塔布賽鄉牧場用地流轉及地上附著物征收補償方案》

會議聽取了塔布賽鄉關于《塔布賽鄉牧場用地流轉及地上附著物征收補償方案》的說明。為積極推進塔布賽鄉奶牛牧場項目順利實施，會議原則通過《塔布賽鄉牧場用地流轉及地上附著物征收方案》。由塔布賽鄉根據會議討論意見進行修改完善，請李吉亞副旗長和旗政府法律顧問審核把關后，按行文程序印發執行。各相關部門要全力配合，嚴格履行征地手續，按時完成征收工作，確保項目順利實施。

九、研究調整農博園公交場站項目用地事宜

會議聽取了呼市公交總公司關于農博園公交場站項目用地的情況說明。呼市公交總公司擬選址于農博園公交場站內，建設占地面積為6畝的公交充電充氣加油站及配套設施，以滿足新能源公交車輛運營需求。為積極推進項目實施，會議原則同意，將該項目建設用地調整為商業用地。會議要求，各相關部門要盡快按程序辦理土地出讓手續，土地出讓金的征收標準參照周邊商業用地的出讓地價確定。

十、研究水熱型地熱供暖示范工程項目事宜

會議聽取了塔布賽鄉關于塔布賽村水熱型地熱供暖示范工程項目情況的匯報。會議原則同意該項目實施。會議議定，由塔布賽鄉政府與內蒙古地質調查院溝通協商并起草《項目協議書》。在符合國家有關政策和環保要求的前提下，由內蒙古地質調查院依法開發、合理利用地熱資源，做好項目選址規劃及實施各項工作。《項目協議書》提交旗政府常務會議審議通過后，按程序與項目單位簽約。

十一、研究學前教育“兩率”達標任務事宜

會議聽取了旗教育局關于全旗學前教育“兩率”達標任務的情況說明。會議指出，學前教育是基礎教育的重要組成部分，是重要的社會公益事業。各相關部門要高度重視，進一步加大普惠性幼兒園建設力度，確保如期完成目標任務。會議原則同意，旗教育局租賃2所民辦幼兒園，舉辦公辦幼兒園的計劃。會議議定，(一)旗教育局要積極穩妥推進此項工作，民辦幼兒園租賃期為5年，租回后的幼兒園交由優質公辦幼兒園設立分園，進一步提高辦園條件和保教質量，確保達到公辦幼兒園辦學標準。(二)租回后的幼兒園收費標準要與公辦幼兒園一致，園長及管理人員從全旗公辦幼兒園內選調配備，幼兒教師面向社會公開招聘，辦園資金不足部分列入年度財政預算，由旗財政每年據實予以補貼。(三)旗教育局要切實抓好全旗普惠性幼兒園建設，從明年開始，公辦幼兒園數量只增不減，民辦幼兒園數量只減不增，金山開發區、察素齊鎮和畢克齊鎮每年規劃建設1-2所優質公辦幼兒園。

十二、研究伊利現代智慧健康谷項目供電線路遷改工程事宜

會議聽取了伊利現代智慧健康谷項目供電線路遷改工程的情況說明。會議議定，伊利現代智慧健康谷園區內供電線路和610電臺供電專線、信號塔遷改工程，由臺閣牧鎮負責組織實施，旗項目統籌辦和供電分局要積極配合，盡快推進此項工作，確保按期完成任務，為項目順利實施提供保障。