各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各有關(guān)單位:

《土默特左旗文物安全隱患大排查專項行動實施方案》已經(jīng)旗人民政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

2020年6月23日

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? ? ? ?土默特左旗文物安全隱患大排查專項行動實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記和各級領(lǐng)導(dǎo)就文物工作作出的重要指示批示精神和自治區(qū)、市文物工作會議精神，切實加強全旗文物保護和安全工作，徹底查清文物風險隱患，促進我旗文物安全保護形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)旗人民政府研究決定，在全旗范圍內(nèi)開展文物安全隱患大排查專項行動，為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于文物保護工作決策部署和自治區(qū)黨委政府市委市政府的工作要求，牢固樹立文物安全底線、紅線、生命線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面深入開展我旗文物安全隱患大排查專項行動。通過文物安全隱患大排查，排除文物安全隱患，完善安全制度，強化安全措施，落實各級各部門安全監(jiān)管責任，確保全旗文物安全。

二、重點排查整治內(nèi)容

(一)文物保護單位文物本體保存現(xiàn)狀、病害及病害程度，安防、消防、防雷設(shè)施情況。

(二)文物保護單位“四有”(保護范圍、標志說明、記錄檔案、專門機構(gòu)人員)工作落實情況。

(三)各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)履行文物保護主體責任情況、文物及相關(guān)部門履行監(jiān)管責任情況、文物管理使用者履行直接責任情況。

(四)各級文物保護機構(gòu)設(shè)置、文物保護人員配備情況;所轄文物保護單位機構(gòu)和人員情況。

三、工作安排

(一)排查階段(2020年6月23日至7月10日)。由文體旅游廣電局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心、公安、消防、應(yīng)急等文物安全工作聯(lián)席會議成員單位參加，對轄區(qū)內(nèi)文物單位本體保存狀況、消防安全隱患、安全防范等進行全面排查，并依法依規(guī)下達整改通知書。

(二)整改階段(2020年7月11至8月10日)。各文保單位、文物點針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，能夠立行立改的要立即完成;需要長期整改的要制定整改方案，明確整改時限，確保整改落實到位。

(三)督導(dǎo)檢查(2020年8月11日至8月20日)。旗人民政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心、各有關(guān)單位的文物安全隱患排查整治工作進行督導(dǎo)檢查，形成督查報告報送旗人民政府。

(四)形成長效機制(2020年8月20日起)。不斷完善文物保護和安全管理制度，推動安全隱患排查工作常態(tài)化。

四、工作要求

(一)切實提高政治站位。各地各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實提高政治站位，充分認識排查工作的極端重要性和必要性，切實摸清全旗文物的現(xiàn)狀，認真全面查找存在的風險隱患和漏洞，為進一步做好我旗文物保護和利用工作奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)嚴格落實工作責任。堅持以上率下，各負其責，形成工作合力。特別要對我旗境內(nèi)國家級保護單位、自治區(qū)級保護單位及市旗級文物單位進行全面排查。在排查工作中，要堅持問題導(dǎo)向，要真檢真查，查實查細，不回避問題，找準工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不得瞞報、漏報、虛報，如發(fā)現(xiàn)故意隱瞞，將嚴肅追責問責。

(三)精心組織隱患排查。明確時間表、路線圖和責任人;對文物單位逐一排查、逐一鑒定、逐一明確風險等級，建立文物安全隱患問題臺賬和文物健康檔案，對確實存在安全隱患的文物單位要進行詳細描述填報，并附相應(yīng)的圖片視頻資料，對存在重大險情的及時上報并組織搶險保護，確保文物安全隱患排查全覆蓋無死角。

(四)全面提升治理能力。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，補齊制度短板，進一步完善文物保護工作機制。加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，積極引進專業(yè)人才，提高文物保護專業(yè)化水平。要將文物保護利用與文物安全納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系。要將文物保護和安全經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保文物保護經(jīng)費保障。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，不斷豐富文物保護手段。加強文物保護法律法規(guī)的宣傳普及，增強全社會文物保護的意識，引導(dǎo)更多社會力量參與文物安全監(jiān)督管理，積極營造文物保護的良好社會氛圍。