金山開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)單位:

為深入落實掃黑除惡專項斗爭整治工作，嚴厲打擊各類非法挖沙取土破壞環(huán)境行為，切實保護全旗生態(tài)環(huán)境，推動全旗生態(tài)環(huán)境不斷向好，現(xiàn)將《土默特左旗關(guān)于開展打擊非法挖沙取土破壞環(huán)境專項行動工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真組織開展。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年2月19日

土默特左旗關(guān)于開展打擊非法挖沙取土

破壞環(huán)境專項行動工作方案

根據(jù)旗新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部2月17日會議精神，針對群眾舉報我旗存在的偷挖沙石現(xiàn)象，為進一步做好全旗非法挖沙取土整治相關(guān)工作，嚴厲打擊各類非法挖沙取土行為，切實保護全旗生態(tài)環(huán)境，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以解決突出問題為抓手，有序推進全旗打擊非法挖沙取土破壞環(huán)境專項工作， 促進全旗土地資源合理利用、生態(tài)環(huán)境更加向好。

二、工作目標

通過開展打擊非法挖沙取土專項行動工作，對旗域內(nèi)存在的非法挖沙取土行為全部處置到位，不留死角，并恢復(fù)被破壞土地原貌，達到復(fù)耕復(fù)綠條件。建立打擊非法挖沙取土長效機制，堅決遏制非法挖沙取土行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立土默特左旗打擊非法挖沙取土破壞環(huán)境專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下:

組 ? 長:云建中(副旗長、公安局局長)

副組長:王中鋼(副旗長)

               (副旗長)

成 ?員:

孫     健(政法委副書記)

趙海波(政府辦副主任、信訪局局長)

黃永旺(紀委副書記、監(jiān)委副主任)

周興隆(檢察院副檢察長)

云     茂(法院副院長)

哈     達(財政局局長)

云宏彬(住建局局長)

(自然資源局局長)

劉剛忠(農(nóng)牧局局長)

侯文江(林業(yè)和草原局局長)

(水務(wù)局局長)

劉文君(生態(tài)環(huán)境分局局長)

王文山(交通運輸局局長)

董慧明(應(yīng)急管理局局長)

史進軍(旗公安局副局長)

王林春(旗公安局刑警大隊大隊長)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心主要負責人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗公安局，王林春同志兼任辦公室主任，副主任由自然資源局副局長韓玉首、生態(tài)環(huán)境分局副局長楊金星擔任，人員從公安局掃黑辦及相關(guān)單位抽調(diào)，負責專項行動工作協(xié)調(diào)、資料收集整理及日常事務(wù)等工作。

四、責任分工

(一)一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心要組織開展全面排查和日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)控制現(xiàn)場并及時上報職能部門，配合相關(guān)執(zhí)法部門開展調(diào)查取證工作;二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責任，要及時上報非法挖沙取土行為，監(jiān)督本地區(qū)群眾擅自向外轉(zhuǎn)包土地，用于非法挖沙取土的非法轉(zhuǎn)包行為。

(二)自然資源局是打擊非法挖沙取土專項工作的執(zhí)法主體。要組織開展重點區(qū)域的巡查工作，依據(jù)《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》查處自然資源違法案件，綜合相關(guān)法律條款從重處罰，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。

(三)生態(tài)環(huán)境分局協(xié)同相關(guān)部門依法對非法挖沙取土造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的違法行為進行查處。

(四)公安局機關(guān)依法受理自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門移送的非法挖沙取土涉嫌犯罪案件;會同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、檢查等活動;依法查處妨礙自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門執(zhí)法的違法犯罪活動。

(五)財政局負責保障執(zhí)法部門執(zhí)法工作經(jīng)費。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、各單位要勇于承擔責任，切實把此專項行動工作作為當前的一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，務(wù)求取得實效。

(二)強化聯(lián)合協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、各單位要按照職能職責分工，各司其職、各負其責，加強協(xié)作、密切配合，共同完成打擊非法挖沙取土專項行動工作的各項任務(wù)。

(三)強化督察，嚴肅問責。專項工作期間，對工作中敷衍塞責、推諉扯皮的，或工作不到位、不作為、慢作為的責任主體和相關(guān)人員，紀檢監(jiān)察部門要適時啟動問責程序，確保專項工作順利開展。

(四)建立長效機制。一是巡查常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局，要加強動態(tài)巡查力度，將巡查常態(tài)化，對發(fā)現(xiàn)的非法挖沙取土行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報。二是立案查處常態(tài)化。旗公安部門設(shè)立舉報電話，對于巡查發(fā)現(xiàn)及群眾舉報的非法挖沙取土行為，立即開展立案偵查，從重處理，堅決遏制非法挖沙取土現(xiàn)象。