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2019年7月16日上午，旗長主持召開第十七屆人民政府2019年第13次常務會議，紀要如下:

一、研究土左旗2019年民生實事項目事宜

會議聽取了土左旗2019年民生實事項目進展情況的說明。會議指出，2019年8個民生實事項目是我旗致力改善民生和惠利群眾的德政工程和民心工程，時間緊、任務重，各單位各部門要切實提高政治站位，進一步增強責任感和緊迫感，把握時間節點，全力以赴做好各項工作，確保工程項目順利推進。會議議定，(一)民生實事項目所需建設資金分期分批進行撥付，旗財政要努力籌措，8-10月份每月撥付400萬元，確保3個月內將1200萬元建設資金足額撥付到位。(二)按照年初人代會安排要求，2019年民生實事項目要確保當年全部完工。各單位各部門要高度重視，積極與施工單位溝通協調，在確保工程質量的基礎上，進一步加快施工進度，以確保項目如期完工。

二、研究原衛生局綜合辦公樓處置事宜

會議聽取了旗國資評估中心關于原衛生局綜合辦公樓擬處置情況的說明。鑒于該辦公樓因單位搬遷而一直處于閑置狀態，為進一步盤活國有資產，提高其利用率，會議要求，(一)旗財政局、國資評估中心和土地收儲中心共同負責，盡快聘請有資質的評估機構測算估價后，按法定程序對該辦公樓進行公開拍賣處置，所得收益全部用于我旗2019年民生實事項目建設。(二)旗財政局、國資評估中心要對全旗范圍內的閑置國有資產進行清查核實，針對不同情況提出科學合理、切實可行的處置辦法，盡快依法進行合理處置，切實加強國有資產管理，提高資產使用效率。

三、研究原國有企業職教幼教遺留問題及原電影放映隊職工楊麗霞申請上崗事宜

會議聽取了旗工信科技局和文廣局關于原國有企業職教幼教遺留問題以及原電影放映隊職工楊麗霞申請上崗的情況說明。為妥善解決遺留問題，會議原則同意，按照相關政策予以解決張冬梅、馮改香和李崗三名同志退休待遇及原電影放映隊職工楊麗霞同志申請重新上崗的問題，由旗工信科技局、文廣局、人社局、財政局和編辦共同負責，依法按程序辦理好以上人員工資待遇和編制等相關手續。會議要求，各單位各部門要進一步增強信訪責任意識，積極采取有效措施化解信訪矛盾隱患，避免類比上訪問題發生。

四、研究新能源產業園二期項目用地延緩繳納土地保證金和土地出讓金事宜

會議聽取了旗金盛公司關于金山開發區新能源產業園二期項目申請延緩繳納土地保證金和土地出讓金的情況說明。鑒于該項目用地所需繳納土地保證金和土地出讓金的費用較大，為緩解金盛公司資金壓力，會議原則同意，將該項目土地保證金和土地出讓金的征繳期限延緩一年。會議要求，旗自然資源局、住建局和土地收儲中心共同負責，盡快按程序為其辦理相關手續。

五、研究哈素海清淤工程事宜

會議聽取了哈素海修復管理局關于哈素海清淤工程相關情況的說明。會議指出，哈素海清淤工程是自治區的重點建設項目，該項目的實施對于保障哈素海濕地功能和防洪蓄水能力，促進哈素海生態環境改善以及旅游業發展具有十分重要的意義。為確保項目順利實施，會議議定，(一)哈素海清淤工程要嚴格按照自治區重點工程要求，當年工程當年完工，項目資金確保專款專用。各相關部門要高度重視，積極配合項目實施單位盡快完善前期手續，確保項目建設順利推進。(二)各相關部門要進一步加強監管、確保項目施工安全和工程質量，確保項目順利通過工程驗收。旗發改委和哈素海修復管理局要積極與上級部門溝通協調，保障明年建設資金及時撥付到位。(三)鑒于哈素海沼澤化程度不斷增加造成水域面積逐年減少的現狀，我旗要用五年時間(2019年-2024年)，通過實施清淤和清除蘆葦工程有效增加哈素海庫容及水域面積，恢復其防洪灌溉及濕地功能。該項目要統籌規劃、分步實施，旗發改委要盡快制定科學合理的實施方案。旗水務局、林草局和哈素海修復管理局等部門要按計劃積極推進項目實施。

六、研究變更呼和浩特市聚源供水有限公司出資人代表事宜

會議聽取了聚源供水有限公司關于擬變更出資人代表的情況說明。會議指出，該企業由原蒙源供水公司與內蒙古水務投資公司共同出資成立。鑒于原蒙源供水公司于2016年整體劃轉至旗城投公司進行運營管理，并更名為城投供水有限公司，為便于開展工作，會議原則同意將企業出資人代表變更為城投供水有限公司，會議要求，各相關部門要盡快按程序為其辦理相關手續。

七、研究濱河幼兒園食品安全工作事宜

會議聽取了各相關部門關于濱河幼兒園疑似食物中毒事件情況的說明。會議指出，校園及周邊食品安全直接關系到少年兒童的身體健康和生命安全，各單位各部門要進一步提高認識，以高度的責任感和使命感，抓好校園食品安全各項工作，為全旗少年兒童創造更加放心的食品安全環境。會議議定，(一)針對此次突發事件，各單位各部門要深刻吸取教訓，舉一反三，盡快對全旗所有學校食堂及幼兒園小飯桌開展隱患排查及治理整頓，嚴防類似事件再次發生。(二)各相關部門要高度重視、嚴密組織，盡快調查出該事件產生原因并進行準確定性，對涉事幼兒家長予以明確答復。并根據調查結果依法對責任單位和相關責任人進行嚴肅懲處，確保事件善后工作查處及時、追責到位。(三)巴特爾副旗長負責，組織旗教育局及相關部門，積極做好家長穩控疏導及矛盾化解工作。(四)旗衛健委負責，積極協調聯系市級三甲醫院，在家長自愿的前提下，為該事件涉及幼兒進行一次體檢，進一步做好善后處置工作。(五)旗市場監管局負責，衛健委、教育局、應急管理局和疾控中心等相關部門配合，盡快制定中小學校、幼兒園食堂和小飯桌食品安全管理規范。各相關部門要各負其責、密切配合，進一步加強校園及小飯桌食品安全日常監管力度，確保孩子們舌尖上的安全。

八、研究接待中心運行管理事宜

會議聽取了旗城投公司關于接待中心運營管理情況的匯報，鑒于旗接待中心已整體劃轉至城投公司運營管理，為進一步提升接待中心運營管理及服務水平，會議議定，(一)為給機關干部提供優質便捷的就餐環境，原則同意在一樓餐廳設立機關食堂，旗城投公司要在確保飯菜質量的基礎上，確定合理的飯菜價格，旗財政予以合理補貼。(二)旗接待中心維修裝修工程要節儉務實，在保證工程質量的基礎上加快施工進度，廚房必須達到“明廚亮灶”的建設要求。(三)旗城投公司要進一步完善規章制度，制定合理的激勵機制，切實加強接待中心工作人員管理。(四)由恒國梁副旗長牽頭，各相關部門積極配合，對市場監管局、水務局等單位目前閑置的辦公樓層進行綜合利用，對旗政務中心各單位的辦公場所進行調研，妥善解決各單位辦公用房緊缺問題。

九、研究《土默特左旗臺閣牧鎮總體規劃(2018-2030年)》事宜

會議聽取了臺閣牧鎮關于《土默特左旗臺閣牧鎮總體規劃(2018-2030年)》的說明，會議指出，臺閣牧鎮總體規劃的修編對于進一步保護我旗生態環境、有效配置區域資源、促進經濟社會發展具有十分重要的意義。會議原則同意《土默特左旗臺閣牧鎮總體規劃(2018-2030年)》，會議要求，由臺閣牧鎮負責，各相關部門配合，認真做好總體規劃的實施工作。

十、研究《購買社會救助第三方服務工作實施方案》事宜

會議聽取了旗民政局關于《購買社會救助第三方服務工作實施方案》的說明，會議指出，社會救助事關困難群眾衣食冷暖，事關社會和諧穩定和公平正義，是黨和政府保障基本民生的重要制度，在打贏脫貧攻堅戰中發揮著兜底性基礎作用。為充實基層社會救助服務力量，進一步提高救助服務能力和效率，會議原則同意該《方案》。會議議定，(一)旗民政局負責，根據會議討論意見對該《方案》進行認真修改完善，并請旗政府法律顧問把關后，按照行文程序印發執行。(二)旗民政局要嚴格按照相關規定，做好政府購買社會救助服務工作，切實加強人員日常管理，確保管好用好社會救助經辦人員隊伍。(三)旗民政局要積極爭取上級部門專項資金，旗財政合理安排旗級配套資金，統籌做好資金保障工作。

十一、研究政府債務化解工作事宜

會議聽取了關于政府債務化解工作進展情況的說明，會議指出，政府債務化解工作是堅決打好“三大攻堅戰”的重要內容，也是事關全旗經濟社會穩定發展的重要政治任務。今年以來，我旗認真貫徹落實中央、自治區和市委、市政府各項決策部署，為完成債務化解做了大量的工作，通過積極爭取，被批準成為建制縣隱性債務風險化解試點，各單位各部門要高度重視，以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加務實的作風，全力以赴做好防范化解政府債務風險各項工作。會議要求，(一)準確鎖定債務。各鄉鎮、區域服務中心和各部門與旗財政局要盡快進行對接，全面核實工程項目債務并及時進行核消核減，準確鎖定債務底數，為政府債務化解工作奠定堅實基礎。(二)盡快完善項目各項手續。按照上級部門要求，2019年8月10日前，各項目責任單位務必完成項目審價確認及相關手續辦理，個別存在爭議的項目可提交旗政府專題會議研究確定。(三)做好“十個全覆蓋”工程審價。按照要求，“十個全覆蓋”工程25%以外的審價費用由施工單位承擔，各鄉鎮、區域服務中心要積極與施工單位和審價公司進行溝通對接，確保審價費足額給付到位，旗財政將根據審價費的繳納情況撥付工程款。(四)政府債務化解工作時間緊、任務重，各單位各部門一定要高度重視，嚴格按照時間節點加快推進各項工作。對于因重視不夠、措施不力、責任不落實造成債務化解工作延誤的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

十二、研究重點工程項目建設事宜

會議聽取了全旗重點工程項目進展情況的說明。會議議定，(一)年初確定的新建續建工程項目，尚不具備開工條件和資金無法保障的，今年只做前期準備工作，待條件完善、資金落實后再進行建設。各鄉鎮、區域服務中心和各部門要進一步統籌考慮、合理制定具體實施意見。(二)為進一步緩減旗財政資金壓力，具備施工條件的工程項目，原則上按照1-3年的建設周期分步驟實施，各鄉鎮、區域服務中心和各部門要結合項目實際情況合理安排，確保不出現施工單位墊資建設的情況。(三)我旗2019年8個民生實事項目，事關人民群眾切身利益，旗財政要集中財力優先保障，以確保全部項目能夠順利推進、如期完工。(四)察素齊鎮土默特大街(云川路至阿拉坦汗路)項目建設單位由旗住建局變更為城投公司，旗住建局要盡快與城投公司辦理相關資料移交手續。

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