市政府督查室:

《土默特左旗人民政府辦公室2019年督查工作計劃》已經旗人民政府同意，現隨文上報。

附:《土默特左旗人民政府辦公室2019年督查工作計劃》

2019年督查工作計劃

為確保全旗重點工作順利實施，圓滿完成上級交辦任務，根據旗委、旗政府重點工作部署，旗人民政府辦公室制定如下督查工作計劃。

一、打好三大攻堅戰

(一)打好防范化解重大風險攻堅戰

主要督查嚴控增量、分類施策、壓實責任，按計劃完成年度化債任務，確保完成8億元的化債任務。為重點項目和民生實事項目提供資金保障。建立金融風險和非法集資監測預警平臺，加強金融機構和新興金融業態監管，依法打擊惡意逃費債務行為。

(二)打好打贏脫貧攻堅戰

主要督查確保年內現有47戶115人建檔立卡貧困人口全部脫貧，完善防止返貧長效機制，加強扶貧資金管理和使用的落實情況。

(三)打好污染防治攻堅戰

主要督查中央環保督察“回頭看”和“綠盾行動”反饋問題整改落實情況。提高察素齊鎮、金山開發區、敕勒川鎮污水處理廠收集處理能力，統籌用好中水。加強土壤污染管控和修復、農業面源和重金屬污染防治，做好固體廢棄物和垃圾處置。鞏固大青山前坡綠化造林成果。啟動霍寨溝、五道溝、二道溝、石門溝、西溝五條溝植被恢復規劃編制和綠化工作。

二、推進西部城區一體化高質量發展

(一)一體化推進園區振興

主要督查臺閣牧鎮總體規劃及金山高新區規劃報批工作，厘清產業發展定位，京蒙幫扶產業園建設，承接北京非首都功能產業轉移，發展高端裝備制造、新能源汽車、人工智能、文化創意等產業的發展落實情況。

(二)一體化推進基礎設施建設

主要督查西二環、南二環、成吉思汗大街、新華大街、鄂爾多斯大街等市域道路與我旗交通路網互聯互通。配合做好長途客運站、鐵路客運西站、高鐵西站和公交站項目前期工作。完成哈素海至西部城區供水工程年度建設任務的落實情況。

(三)一體化推進社會事業發展

主要督查高標準、高水平建設敕勒川幼兒園、敕勒川小學、土默特高等中學、呼市二中分校。配合做好呼市職業學院西校區規劃建設工作。規劃建設醫療小鎮，配套建設生活服務設施的落實情況。

(四)一體化推進環境衛生綜合治理

主要督查持續開展違法建筑專項治理和環境衛生綜合整治，啟動“三溝三河”生態修復和提升整治工程。加強垃圾處理設施建設和改造，強化配套管網建設，提高城鄉結合部垃圾、污水收集處理能力的落實情況。

三、堅持創新發展，加快經濟高質量發展

(一)大力推進鄉村振興

主要督促農業供給側結構性改革，發展優質高效農業，擴大經濟作物、特色農產品種植規模。加快乳業“存量整合、轉型升級”，完善奶牛規模化養殖牧場基礎設施，帶動特色農業、都市農業、休閑觀光農業和田園綜合體發展。清理整治“大棚房”，堅決遏制農地非農化。推進農村人居環境整治三年行動計劃，塔布賽、畢克齊生活垃圾無害化處理場，重點縣道養護大修工程，伊利集團打造10個村企黨組織共建示范點建設的落實情況。

(二)全力推進新型工業化進程

主要督查全年實施5000萬元以上工業重點項目5個以上，投資400億元、占地7000余畝的伊利健康食品產業園項目落地實施。新能源汽車產業園建設，推動開沃客車、物流車項目建成投產。金山高新區科技孵化器建設，逐步完善“苗圃-加速器-產業基地”孵化鏈條。推進軍民融合科技產業園建設，申報呼包鄂國家自主創新示范區。建立健全項目退出機制，對逾期未建、長期停建和開工后無力續建的企業，依法依規堅決予以清退。加強工業運行調度，協助企業解決土地、規劃、融資、降成本等方面的困難和問題的落實情況。

(三)著力提升服務業整體發展水平

主要督查沙爾營物流園區轉型升級，繼續做好土地征收和企業清退工作，建設呼和浩特建筑材料產業園，烏蘭夫故居紅色旅游區、敕勒川文化旅游區、白石生態旅游區、伊利乳產業工業旅游區等主要景區建設提檔升級。推進臺吉塔拉田園綜合體、塔布賽市級鄉村旅游示范村建設。全面提升土左旗旅游知名度，力爭全年接待游客達到300萬人次，旅游收入突破5億元。爭創國家級電子商務進農村綜合示范縣，實現“網貨下鄉”和“網貨進城”雙向流通。引進各類金融機構，增強金融對實體經濟的服務能力的落實情況。

四、優化環境，加快發展民營經濟

(一)優化營商環境

主要督查整治“慵懶散慢”等行為，對標一流營商環境的各項指標，逐一落實責任，打造讓企業放心投資、順心辦事、舒心創業、安心生產的營商環境;完善招商服務體系，健全激勵約束機制，落實各項扶持政策的落實情況。

(二)提升服務效能

主要督查及時動態化調整部門權力清單和責任清單，實現取消、下放行政審批事項的無縫對接，加大“雙隨機、一公開”監管工作力度。推進行政審批制度和商事制度改革，規范和優化審批流程，政務信息系統整合和資源共享的落實情況。

(三)支持民營經濟發展

主要督查落實中央、自治區、市支持民營經濟發展各項政策措施，圍繞重點骨干企業、成長型小微企業、生產經營困難企業，在項目建設、技術創新、融資服務、市場開拓等方面給予大力扶持的落實情況。

五、統籌發展，加快城鄉建設

(一)堅持規劃先行

主要督查完善規委會決策機制，協調推進“多規合一”，實現全旗“一張圖”管控。白廟子鎮總體規劃和控制性詳細規劃編制工作，察素齊鎮綠地、消防、供熱、燃氣、電力專項規劃編制工作的落實情況。

(二)加快基礎設施建設

主要督查民中路、西郊公園建設情況。公交場站建設，察素齊鎮內公交線路，第四小學周邊、紫苑豪庭、清華園三期棚戶區改造項目，縣道038察北公路拓寬改造工程和呼和浩特至毛岱公路的落實情況。

(三)提升城鎮管理水平

主要督查城市精細化管理三年行動，綜合推進“三城同創”，奧林匹克公園、行政辦公區環境第三方綠化養護，老舊小區物業管理模式，國有閑置土地清理整治，解決房地產開發歷史遺留問題的落實情況。

六、改善民生，推動社會事業發展

(一)做好就業和社會保障工作

主要督查城鎮新增就業3000人，農村剩余勞動力轉移就業穩定在6萬人以上。全面實施全民參保計劃，職工、居民醫保和大病保險制度全覆蓋。城鄉養老服務體系建設，農民工工資支付保障制度，加大對拖欠農民工工資的清理力度的落實情況。

(二)優先發展教育事業

主要督查民中改擴建工程年度任務和旗第三中學餐廳建設工程，新建旗第三幼兒園、三兩中心幼兒園，推進中小學校“三通兩平臺”工作，察素齊鎮內13所中小學及幼兒園“土灶臺”改造工程的落實情況。

(三)推進健康土左建設

主要督查醫藥衛生體制改革，醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動。“醫聯體”“醫共體”建設，“關愛老年人、健康光明行”免費白內障手術救助，完善奧林匹克健康主題公園各項設施。開展“三減三健”行動和全民健身活動。食品藥品安全社會共治，多元消費教育引導的落實情況。

(四)提高公共文化質量

主要督查文化惠民工程，文物保護利用和文化遺產保護傳承，旗務衙署、榮耀先故居、李森故居、紅色革命紀念館修繕布展。烏蘭牧騎隊伍建設，文化惠民演出，中華人民共和國成立70周年大型群眾性文體活動，創作具有土默特地區特色的大型歌舞劇文藝獻禮項目的落實情況。

(五)維護社會和諧穩定

主要督查開展掃黑除惡專項斗爭;公共安全事業，安全生產，規范信訪秩序，依法及時就地解決群眾合理訴求，打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪;國防動員和雙擁共建，貫徹黨的民族宗教政策，開展民族團結進步教育和創建活動的落實情況。

(六)著力推進法制建設

認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案。政務公開，行政決策公開，行政審批公開的落實情況。

2019年，土左旗政府辦公室將按照土左旗旗委、旗政府的要求，著力強化督察落實，一分部署，九分落實。要時時刻刻把責任使命扛在肩上，把工作落實放在心上，持之以恒提升執行力和落實力。健全常態化的督查督辦機制，創新督查考評方式，對發現的問題拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，以強有力的督查問責手段，推動各項決策部署落地生根、開花結果。