鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)域服務(wù)中心,各有關(guān)單位:
經(jīng)旗人民政府研究同意,現(xiàn)將《土左旗控制吸煙的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
土默特左旗控制吸煙的規(guī)定(試行)
第一條?為了維護(hù)公眾健康權(quán)益,營造健康良好的公共環(huán)境,提高居民健康素養(yǎng)和城市文明水平,努力減少吸煙對(duì)群眾造成的危害,根據(jù)有關(guān)條例、行政法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于在土左旗行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。對(duì)吸煙可能危害公共安全的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。規(guī)定中所稱控制吸煙工作,是指采取有效措施禁止在本規(guī)定規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條?控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會(huì)共同治理、管理與自律相結(jié)合,實(shí)行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個(gè)人守法、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條?控制吸煙工作在旗人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展。將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障控制吸煙工作的財(cái)政投入,推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。
第五條?旗愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門的控制吸煙工作,組織社會(huì)組織和個(gè)人開展控制吸煙社會(huì)監(jiān)督,開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn),監(jiān)測、評(píng)估各單位的控制吸煙工作并定期向社會(huì)公布,對(duì)在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條?旗衛(wèi)計(jì)部門是控制吸煙工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施,開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,受理違法吸煙的舉報(bào)投訴,依法查處違法行為,并定期向社會(huì)公示查處情況。旗衛(wèi)計(jì)、文體廣電、市場監(jiān)督管理、市容、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、煙草專賣等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定管理制度,開展宣傳培訓(xùn),組織監(jiān)督檢查。
第七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域服務(wù)中心)按照屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。
第八條?將控制吸煙工作納入全旗群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各相關(guān)單位通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展控制吸煙公益宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
第九條?禁止在轄區(qū)范圍內(nèi)室內(nèi)工作場所、公共場所和公共交通工具內(nèi)吸煙,但本規(guī)定中第十一條規(guī)定的內(nèi)容除外。
第十條?禁止在下列室外場所吸煙:
(一)主要為未成年人提供教學(xué)、活動(dòng)場所的室外區(qū)域;
(二)第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室外教學(xué)區(qū)域;
(三)主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;
(四)第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位、公園、旅游景點(diǎn)等場所非吸煙點(diǎn)的其他室外區(qū)域。
(五)體育場館、運(yùn)動(dòng)健身場所的室外觀眾坐席、比賽區(qū)域;
(六)根據(jù)舉辦的大型活動(dòng)需要,可臨時(shí)增設(shè)禁止吸煙區(qū)域;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。
第十一條?下列場所為限制吸煙場所:
(一)酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所;
(二)茶藝館、按摩、洗?。òㄉD?、水療、水會(huì)、足浴)等休閑服務(wù)場所。
限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)。
限制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)劃定或設(shè)置非吸煙區(qū)(室),并設(shè)置非吸煙區(qū)(室)的標(biāo)識(shí)。
第十二條?場所經(jīng)營者或者管理者設(shè)置吸煙點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)室外區(qū)域;
(二)不得靠近人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(三)符合消防安全要求;
(四)設(shè)置明顯的指引標(biāo)識(shí);
(五)配置煙灰缸等盛放煙灰的器具,并設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)。
第十三條?旗衛(wèi)計(jì)局要根據(jù)本規(guī)定向社會(huì)公布禁止吸煙場所和限制吸煙場所的具體范圍。
第十四條?禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立禁止吸煙的管理制度,開展控制吸煙宣傳教育,并配備控制吸煙檢查員;
(二)不得配置與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品;
(三)在禁止吸煙場所的入口及其他明顯位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)督投訴電話;
(四)對(duì)在禁止吸煙場所吸煙的,場所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅點(diǎn)燃的煙草制品;不熄滅的,應(yīng)當(dāng)勸其離開;不服從勸阻且不離開該場所的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告。
第十五條?在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙,因不聽勸阻而被要求其離開該場所的,不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費(fèi)用;已經(jīng)接受服務(wù)但未付費(fèi)的,不得拒絕付費(fèi)。
第十六條?任何個(gè)人或者單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙,有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行控制吸煙職責(zé),并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被投訴的禁止吸煙場所進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)未履行控制吸煙職責(zé)的單位或經(jīng)營場所向社會(huì)通報(bào)。
第十七條?煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在其售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)。煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品。對(duì)難以確定是否是已成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對(duì)不能出示身份證件的,不得向其出售煙草制品。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙,對(duì)學(xué)生開展吸煙有害健康宣傳教育,幫助吸煙學(xué)生戒煙。教師不得在學(xué)生面前吸煙。
第十八條?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、未成年人教育或者活動(dòng)場所、專門為未成年人服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等場所內(nèi)不得銷售煙草制品。
第十九條?禁止下列行為:
(一)使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售煙草制品;
(二)發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告;
(三)以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義,或者以“品牌延伸”、“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷;
(四)煙草企業(yè)冠名贊助活動(dòng);
(五)派發(fā)、贈(zèng)予煙草制品;
(六)以派發(fā)、贈(zèng)予煙草宣傳品等直接或間接手段鼓勵(lì)、誘導(dǎo)購買煙草制品。
第二十條?禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺(tái)向公眾銷售煙草制品的,應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息,保存相關(guān)記錄,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第二十一條?在各類公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不得提供、使用或者贈(zèng)予煙草制品。不得使用財(cái)政性資金購買煙草制品。
第二十二條?旗衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)公布吸煙違法行為投訴舉報(bào)電話;對(duì)投訴舉報(bào)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,建立投訴舉報(bào)及處理情況登記制度,將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十三條?提倡減少和戒除吸煙行為。旗衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作,設(shè)立咨詢熱線,開展控制吸煙咨詢服務(wù),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)。
第二十四條?鼓勵(lì)場所經(jīng)營者或者管理者制定本單位的內(nèi)部控?zé)熤贫取9膭?lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織制定、實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煖?zhǔn)則。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)模范遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定,帶頭積極開展控制吸煙工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的辦公及公共服務(wù)場所加強(qiáng)控?zé)熜麄鳌⒔逃凸芾砉ぷ鳌?/p>
第二十五條?場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控?zé)煒?biāo)識(shí)。
第二十六條?全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作。鼓勵(lì)、支持志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監(jiān)督場所的經(jīng)營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動(dòng)。
第二十七條?旗衛(wèi)計(jì)部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實(shí)反映情況。
第二十八條?在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻,構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條?全旗干部職工要帶頭遵守相關(guān)控制吸煙規(guī)定。如有干部職工不依法履行控制吸煙職責(zé),或者濫用職權(quán)、謀取私利的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十條?此規(guī)定自2017年9月1日起執(zhí)行,由旗衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。