各有關單位:
為加快推進全旗道路交通建設,經旗人民政府同意,現將《土左旗2017年交通道路建設重點工程工作方案》印發你們,請認真遵照執行。
土左旗2017年交通道路建設重點工程工作方案
為加快道路交通體系建設,完善交通路網,增強全旗區位優勢,結合我旗實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立五大發展理念,認真落實自治區“七網同建、七業同興”重大戰略決策,以六項重點工作任務為抓手,緊緊抓住“呼包鄂”協同發展、和林格爾國家新級新區建設、自治區成立70周年大慶等發展機遇,制定全旗交通建設總體規劃,搶抓全旗交通發展有利機遇,加快“一環、兩高、三橋、四線”交通體系構建,完善交通路網、改善基礎條件,推進“路域經濟”發展,力爭到“十三五”期末形成“內暢外聯、四通八達”路網格局。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃、統籌實施原則。著眼長遠發展、定位區域優勢,注重科學性、長遠性,結合土左旗實際,統籌安排交通建設任務,不斷提升交通服務經濟社會發展的能力。
(二)堅持分工負責、協同聯動原則。在旗委、旗政府的統一領導下,各相關部門根據職能分工,明確目標任務,既各司其職、各負其責,又相互支持、協作配合,形成上下聯動、齊抓共管的良好格局,快速高效推進重點道路交通建設工作。
(三)堅持保障質量、嚴格管理原則。在保障進度的前提下,將質量放在首位,嚴格執行技術規范和質量標準,加強交通建設的全過程管理,提高工程建設質量。注重建后管理養護,不斷完善建設管理機制,切實鞏固建設成果。
三、工作任務內容
2017年全旗交通道路建設工作可概括為“一環、兩高、三橋、四線”。
“一環”:呼和浩特市三環快速路(沿經臺閣牧鎮),是市級項目。具體工作內容:我旗負責完成土左旗段征地拆遷工作,配合完成項目前期工作。
“兩高”:呼和浩特市至新機場高速公路(沿經白廟子鎮、沙爾營中心)和察素齊至和林機場高速公路(沿經察素齊鎮、北什軸鄉、三兩中心、沙爾營中心)。具體工作任務:呼和浩特市至新機場高速公路,我旗負責完成土左旗段征地拆遷和社會問題調處工作,協助辦理土地、林業手續報批工作。察素齊至和林格爾機場高速我旗負責完成項目各項前期準備工作,立項報批、征地拆遷等工作。
“三橋”:陶只線公鐵立交橋及引道工程、察素齊鎮和平路1-7m鐵路立交橋及引道工程、五里坡公鐵立交橋及引道工程,均為旗級項目。具體工作內容:完善前期相關工作,配合完成辦理各項審批手續、征地拆遷等工作,如期啟動并完成建設任務。
“四線”:110國道(呼和浩特-畢克齊-協力氣)改擴建工程(沿經察素齊鎮、畢克齊鎮、臺閣牧鎮、把什中心、兵州亥中心、陶思浩中心)、呼和浩特至毛岱公路(沙梁至大八犋牛段)工程(沿經善岱鎮、敕勒川鎮)、武川縣柳溝門至畢克齊公路(沿經畢克齊鎮)、土左旗察素齊至善岱公路(察托西線)工程(沿經把什中心、善岱鎮)。具體工作內容:110國道(呼和浩特-畢克齊-協力氣)改擴建工程為市級項目,我旗負責完成土左旗段征地拆遷和社會問題調處工作,協助辦理土地、林業等手續報批工作,其余“三線”為旗級項目,按照任務今年全部完成。
四、組織保障
為切實保障各項工作按計劃順利推進,完成既定年度目標,決定成立全旗交通道路建設重點工程推進領導小組,成員如下:
組? ? 長: 成紅亮(旗委副書記、旗長)
副 組 長: 竇玉生(副旗長)
巴 圖(副旗長、旗財政局局長)
成? ? 員: 李增平(旗委政法委副書記、維穩辦主任)
高 宇(旗政府辦副主任)
李吉亞(旗交通運輸局局長)
劉文英(旗發展與改革局局長)
云國平(旗國土資源局局長)
王維俊(旗環保局局長)
侯文江(旗林業局局長)
云宏彬(旗住房和城鄉建設局局長)
趙彥軍(旗水務局局長) ????
王錦霞(旗文廣局局長)
弓耀亮(旗地震局局長)
巴鐵生(旗住建局副局長、征收辦主任)
秦義勝(察素齊鎮鎮長)
云艦鋒(畢克齊鎮鎮長)
王瑞強(臺閣牧鎮鎮長)
云建國(敕勒川鎮鎮長)
李 鈞(白廟子鎮鎮長)
李躍卿(善岱鎮鎮長)
李成義(北什軸鄉鄉長)
韓 豐(把什區域服務中心主任)
高 奇(兵州亥區域服務中心主任)
程宏生(三兩區域服務中心主任)
任寶鑫(陶思浩區域服務中心主任)
云 峰(沙爾營區域服務中心主任)
領導小組下設辦公室和督查調度組,辦公室主任李吉亞(兼),辦公室副主任(董瑞玲),具體工作人員由旗交通局抽調。督查調度組組長高宇(兼),工作人員由旗政府辦抽調。
領導小組辦公室:負責各個項目的整體籌劃,協調推進項目實施;協助其他部門開展工作,完成各項目拆遷工作,并提供必要支撐性文件材料,組織完成旗級項目的建設工作。
督查調度組:負責督查重點項目推進工作,督促協調各單位,定期組織召開調度會,通報相關工作進度。
相關鄉鎮中心:負責涉及本轄區項目的征地工作和社會問題調處工作,配合相關部門提供所需支撐性材料,完成各類手續報批工作,
旗國土資源局:負責完成旗級項目的土地手續組件報批工作,協助完成市級項目的土地手續報批工作,組織完成土地組件報批所需的地質災害評估編制與批復、壓覆礦藏評價的報批、土地復墾報告與批復、勘測定界報告編制與批復、基本農田劃補平衡方案與批復等前置性工作。
旗環保局:負責旗級項目環保方案的編制報批工作,組織完成施工過程中環保監控、后期驗收。
旗林業局:負責所涉征用林地的可行性報告編制與報批工作,辦理林木采伐許可,組織完成后期綠化的規劃設計并指導實施。
旗維穩辦:負責社會穩定性評估方案的編制、審批。
旗文廣局:負責所涉的文物勘探報批,沿線文物保護及相關資料提供工作。
旗水務局:負責水土保持方案編制報批工作,組織完成施工過程水土保持監控及后期驗收工作。
旗住建局:負責規劃選址審核,辦理規劃選址審批手續。
旗發改局:負責申報、立項及節能評估報告的編制審批工作。
旗征收辦:負責拆遷工作方案的制定、審核及建筑物征收許可辦理工作。
旗財政局:負責各項前期工作所需資金的落實。
旗地震局:負責辦理地震安全評估報批。
五、工作要求
(一)各單位各部門要嚴格對照所承擔的工作任務,明確完成時限,確保責任落實到人。
(二)各單位各部門要牢固樹立大局意識,加強溝通密切配合,形成相互協調、整體推進的良好工作機制。
(三)定期調度,協同推進。領導小組定期召調度,聽取各單位相關工作進展情況,研究解決存在的困難和問題,要堅持集體領導和分工負責原則,協調推進各項手續辦理,確保如期完成各項任務工作。
(四)強化責任,嚴肅問責。在各單位各部門落實工作、責任到人的基礎上,旗政府將對照任務清單,對各責任單位進行督查,對在工作推進過程中存在的責任推卸、推諉扯皮等問題,進行嚴厲問責并通報批評。