各鄉鎮人民政府、區域服務中心，各有關單位：

經旗人民政府同意，現將《土默特左旗2016年農村危房改造工程驗收方案》印發給你們，請遵照執行。

土默特左旗2016年農村危房改造工程驗收方案

為切實做好我旗2016年農村危房改造工程驗收工作，特制定本方案。

一、總體要求

全面完成上級部門下達的2016年2747戶危房改造任務。并于2016年12月27日以前完成驗收工作，做好迎接上級驗收的準備工作。

二、驗收內容

按照總體要求，由住建局牽頭，財政局、發改局聯合對各鄉鎮（中心）2016年農村危房改造工程進行抽查驗收，分為資料抽查、現場抽查兩個部分，抽查比例不得小于30%。具體內容有：

（一）資料檢查

1、查驗各鄉鎮、區域服務中心危改辦機構成立的相關資料；

（1）各鄉鎮、區域服務中心成立本鄉鎮、區域服務中心危房改造工作領導小組情況，并專門進行發文，有公文材料；

（2）各鄉鎮、區域服務中心有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現）。

2、查驗危房改造農戶檔案資料；

（1）是否提交“申請表”，“村委會是否證明此農戶為危改對象”，是否填寫《農村危舊房現狀調查表與土左旗農村危房改造農戶審批表》。檔案資料要求：有鄉鎮、區域服務中心公章，填表人、負責人簽名；

（2）農村危房改造補助對象是否公示，鄉鎮、區域服務中心主要領導電話和領導小組辦公室監督電話，公示期為一周，公示相片清晰度要達到能看清監督電話及姓名；

（3）所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式四份，資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時間相符，面積符合規定，無明顯錯誤；每戶現場驗收時，填寫《土默特左旗農村危房改造建房（維修）戶驗收表》，要求：村、鄉鎮、區域服務中心危改人員與旗危改辦工作人員現場簽字；

（4）所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯誤，面積符合規定。

（二）實地核實、查看補助對象建房情況

1、清點建房數量；

清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉鎮、區域服務中心提供的《農村危房改造戶花名冊》，逐戶清點建房數量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）的總數與農村危房改造計劃數是否一致；核查有無以舊代新，以非農村危房改造建設的房屋抵農村危房改造建設房屋的情況。

2、檢查五項內容；

（1）現場驗收

在清點房屋數量的同時，對建房戶要求進行現場驗收，填寫《土左旗農村危房改造建房（維修）戶驗收表》。

（2）規劃執行情況

①新建房屋選址科學，是否遵循村莊規劃要求；

②是否做到“四避開”，即：一是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段；二是避開水道、風道；三是避開高坡、高地、高臺上建房；四是避開高壓電線，地震斷裂帶；

③新建住房面積是否符合規定。

（3）基礎設施建設情況

①水到家，解決建房戶生活飲水用水；

②電入戶，裝配規范，無亂搭亂接現象；

③道路平整，排水順暢；

④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。

（4）工程質量情況；

現場入戶查驗：檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準，是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。

（5）拆舊還基情況；

現場查驗舊房拆除情況：查驗D級危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回。

三、方法步驟

（一）驗收由各鄉鎮、區域服務中心農村危房改造辦公室工作人員協同旗農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。

（二）驗收組到達各鄉鎮、區域服務中心后，先聽取各鄉鎮、區域服務中心關于本鄉鎮、區域服務中心農村危房改造任務完成情況的匯報，后查閱文件、檔案資料、有關表格等，并深入村、組逐戶清點建房維修房屋情況，對建房農房進行驗收。

（三）完成驗收工作后，由驗收小組將有關材料（含匯報材料、檔案資料及相關資料等）匯總，報送旗農村危房改造工作領導小組辦公室。

（四）對驗收不合格的農戶，要限期整改，并進行補驗。

四、時間安排

（一）各鄉鎮、區域服務中心按照本實施方案的要求盡快完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作，并于12月17日以前將本鄉鎮、區域服務中心的《2016年度農村危房改造戶花名冊》等材料報旗農村危房改造工作領導小組辦公室。

（二）2016年12月19日開始，驗收組人員將分赴各鄉鎮、區域服務中心進行農村危房改造工程的驗收，必須在12月27日以前完成驗收工作。

五、工作要求

（一）各鄉鎮、區域服務中心要對照驗收的內容先進行自查和總結，并完整、真實地提供本單位的驗收檔案資料和工作總結。堅決杜絕驗收工作中弄虛作假、違法違紀的，一經發現，嚴肅處理。

（二）各成員單位和鄉鎮、區域服務中心要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作。

（三）驗收工作組人員要充分認識驗收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實事求是地進行驗收檢查；實行驗收相關人員簽字負責制，對清點的建房數量、拆舊還基和其他驗收事實負責；要廉潔自律，不得接受超標準接待和任何禮品，做到嚴格公正，嚴格按照旗驗收方案要求標準進行考評。對因玩忽職守、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的，將視情況追究相關人員的責任。

（四）旗財政局要安排此次驗收工作的經費，以保證驗收工作的順利進行。

六、資金撥付

完成農村危房改造工作總體驗收后，旗農村危房改造工作領導小組辦公室將根據檢查驗收的情況撥付危房改造補助資金。一次性通過總體驗收的鄉鎮、區域服務中心，按標準及時撥付至農戶。未通過總體驗收的鄉鎮、區域服務中心，暫緩撥付該鄉鎮所有農戶危房改造補助資金，同時下發限期整改通知書，在一周內必須整改到位進行補驗；補驗通過的，按標準撥付至農戶；如補驗仍未通過的，本年度取消該農戶危改指標，并減少該鄉鎮、區域服務中心今后的危改指標。