各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，旗直各有關(guān)單位：

《土默特左旗秸稈綜合利用工作方案》已經(jīng)旗人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

土默特左旗秸稈綜合利用工作方案

為了進(jìn)一步提高全旗農(nóng)作物的綜合利用水平，拓寬農(nóng)業(yè)附產(chǎn)品的利用途徑，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要向“綠色、生態(tài)、環(huán)保、安全、高效”方向發(fā)展的總體思路，特制定土默特左旗農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。

一、基本情況

土左旗是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大旗，全旗農(nóng)作物播種面積在157萬畝左右，其中，玉米是第一大主栽作物。2016年玉米種植面積為75萬畝，較上年減少25萬畝。其中，青貯玉米品種種植面積為30多萬畝，糧飼兼用型品種種植面積為40萬畝；小麥種植面積為5萬畝，向日葵種植20萬畝,據(jù)測算，全旗每年產(chǎn)生干玉米秸稈48.16萬噸（不包括全株青貯玉米秸稈的重量），小麥秸稈0.66萬噸，葵花秸稈 3.7萬噸（以上全部按照干秸稈測算）。

當(dāng)前的秸稈利用情況：用作奶牛、肉羊等動(dòng)物飼料的有22萬噸，秸稈粉碎直接還田的有55萬噸，用作設(shè)施蔬菜種植中秸稈反應(yīng)堆的有0.5萬噸，用作農(nóng)民燒料的有2.6萬噸（70%葵花秸稈）。全旗基本不存在秸稈在田間直接焚燒的情況。

二、基本原則

秸稈綜合利用要堅(jiān)持因地制宜、政府引導(dǎo)、科學(xué)施策，環(huán)保、生態(tài)、效益相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)開展生物發(fā)酵、沼氣利用、秸稈深加工等綜合利用技術(shù)，堅(jiān)決制止就地焚燒等低效利用行為。

三、綜合利用的主要措施

（一）制作青貯飼料，除青貯玉米之外，用于羊的飼料可利用商品玉米秸稈，大約處理玉米秸稈25萬噸。

（二）在全旗規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地全面推廣玉米秸稈反應(yīng)堆生物發(fā)酵技術(shù)，改良土壤，提高果蔬產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，轉(zhuǎn)化2萬噸玉米秸稈。在已建成的大型沼氣站重點(diǎn)推廣綜合利用秸稈的沼氣發(fā)酵技術(shù)，轉(zhuǎn)化3萬噸玉米秸稈。

（三）大力推廣秸稈還田，通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械收割水平，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田60萬噸。

（四）鼓勵(lì)開發(fā)加工產(chǎn)品，生產(chǎn)壓縮板、包裝箱等產(chǎn)品，年內(nèi)力爭消耗8萬噸作物秸稈。加大研發(fā)作物秸稈深加工技術(shù)，利用現(xiàn)有秸稈加工木炭企業(yè)，就地轉(zhuǎn)化6萬噸秸稈。

（五）鼓勵(lì)周邊生物秸稈利用發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)作物秸稈利用，年內(nèi)至少消耗5萬噸秸稈。

四、采取的具體措施

（一）加大宣傳力度，教育廣大農(nóng)民注重環(huán)境保護(hù)，宣傳部門負(fù)總責(zé)。

（二）嚴(yán)禁在田間地頭焚燒秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心負(fù)總責(zé)。

（三）制定補(bǔ)貼政策，對充分利用秸稈的種養(yǎng)殖戶和企業(yè)，比如秸稈還田、制作青貯、黃貯飼料、開發(fā)新產(chǎn)品等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（四）加大監(jiān)管力度，杜絕影響環(huán)境的行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳引導(dǎo)工作。秸稈綜合利用是一項(xiàng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收益，改善環(huán)境的一項(xiàng)重要有益工作，必須引起各級政府業(yè)務(wù)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，旗農(nóng)牧業(yè)局要成立由農(nóng)牧業(yè)局黨組書記、局長劉剛忠任組長的旗秸稈綜合利用工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管種植業(yè)的副局長及監(jiān)管股具體抓，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全旗科學(xué)綜合利用農(nóng)作物秸稈，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)研發(fā)和試驗(yàn)示范推廣。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督和考核。綜合利用秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的水平是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，全旗各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在發(fā)展我旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)玉米秸稈綜合高效利用工作。旗綜合利用秸稈推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心的指導(dǎo)，同時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心綜合利用秸稈水平作為年度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心農(nóng)牧業(yè)綜合工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，進(jìn)行打分，獎(jiǎng)優(yōu)罰差。