清水河縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《清水河縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批

工作機制方案》的通知

?

各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《清水河縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制方案》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。

一、縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制（以下簡稱工作機制，不作為縣人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）各成員單位要自本通知印發(fā)1周內(nèi)，將本單位相關(guān)工作分管負責同志、聯(lián)絡員、專項工作組人員名單反饋工作機制辦公室（設在縣發(fā)改委）。縣工作機制及其辦公室因工作需要增減成員單位的，由工作機制辦公室自行發(fā)文調(diào)整，縣人民政府辦公室不再另行發(fā)文。縣工作機制辦公室不刻制印章，由縣發(fā)展改革委代章行文。

二、縣工作機制辦公室要全面落實工作機制各項工作要求，加強日常調(diào)度、溝通銜接、跟蹤落實，對各項重點工作實行清單化管理?？h工作機制辦公室內(nèi)設組成單位要高度重視，選派全面熟悉審批工作、業(yè)務能力強的人員參加。專項工作組每周三在縣政務服務大廳集中辦公，成員要于本通知印發(fā)一周內(nèi)開展工作?？h行政審批政務服務和數(shù)據(jù)管理局負責做好專項工作組辦公場所設置、日常運行服務保障等工作。

三、縣工作機制各成員單位要形成工作合力，切實做好聯(lián)審聯(lián)批支撐保障工作，接到任務交辦單后要高效運轉(zhuǎn)、快速辦理、及時反饋。

?

附件：1.清水河縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制方案

2.全縣重大項目“聯(lián)審聯(lián)批”工作機制成員信息填報表

?

?????????????清水河縣人民政府

????????2025年12月8日

附件1

清水河縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制方案

?

為落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制方案》《呼和浩特市重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制方案》要求，全面提高重大項目前期手續(xù)審批效率，加快推動重大項目盡早開工，充分發(fā)揮擴大有效投資關(guān)鍵作用，按照自治區(qū)、市工作機制具體要求結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，構(gòu)建務實高效的工作機制，以重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作為契機，全力推動重大項目各項前期工作，實現(xiàn)橫向各部門并聯(lián)審批、縱向三級部門協(xié)同審批，著力破解項目推進中的堵點，切實提高行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)投資活力，確保重大項目早落地、早開工、早見效，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作機制組成

（一）清水河縣重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制（以下簡稱工作機制）總召集人由縣人民政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總召集人由縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導同志擔任，成員由縣委政法委分管負責同志，縣發(fā)展和改革委員會（國防動員辦公室）、工信和科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)牧局、林業(yè)和草原局、行政審批政務服務和數(shù)據(jù)管理局、文化旅游體育局、應急管理局等有關(guān)部門單位主要負責同志擔任。

（二）縣工作機制辦公室設在縣發(fā)展和改革委員會，辦公室主任由縣發(fā)改委主任兼任，成員由工作機制成員單位分管負責同志擔任，聯(lián)絡員由工作機制成員單位相關(guān)業(yè)務股室負責同志擔任。工作機制辦公室內(nèi)設專項工作組，同步設立國家、自治區(qū)、市審批事項跟進組。

（三）專項工作組以常態(tài)化臨時機構(gòu)實現(xiàn)常設化運作，由縣工作機制部分成員單位（縣發(fā)展和改革委員會、工信和科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、林業(yè)和草原局、行政審批政務服務和數(shù)據(jù)管理局、文化旅游體育局10個部門）各選派1名業(yè)務骨干，每周三在縣政務服務大廳集中辦公。根據(jù)工作需求，專項工作組可協(xié)調(diào)縣工作機制其他成員單位派員臨時參加。

（四）國家、自治區(qū)、市審批事項跟進組根據(jù)工作需要動態(tài)調(diào)整組成部門和人員，常態(tài)化工作由專項工作組負責，梳理提出需要跟進國家部委、自治區(qū)廳局、市各委辦局審批事項；具體工作由自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、林草局等要素保障責任部門選派1名副科級干部專門負責，依據(jù)跟進事項主動協(xié)調(diào)跟進國家部委、自治區(qū)廳局、市各委辦局審批工作。

三、聯(lián)審聯(lián)批范圍、事項和目標

（一）聯(lián)審聯(lián)批范圍。總投資5000萬元以上重大項目，縣級層面推動的重大能源、交通、水利、信息技術(shù)和加工制造業(yè)等項目，縣委和縣政府推動的重點招商引資項目、確定的事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點項目?？偼顿Y50億元以上重大項目，列入自治區(qū)聯(lián)審聯(lián)批工作推動范疇；總投資10億元以上重大項目，列入市聯(lián)審聯(lián)批工作推動范疇。

（二）聯(lián)審聯(lián)批事項。重大項目開工前需要辦理的各項前期手續(xù)；向各級行業(yè)主管部門、項目單位公開征集前期手續(xù)審批中存在的“堵點”“卡點”問題，主要包括不合理的限制政策、不規(guī)范的審批流程以及簡政放權(quán)等方面存在的問題；需要國家部委、自治區(qū)廳局、市各委辦局審批的重點事項。

（三）聯(lián)審聯(lián)批目標。全面梳理擬實施重大項目，在依法合規(guī)前提下，對上半年開工項目，3月底前應批盡批；對下半年開工項目，8月底前應批盡批。

四、工作任務

（一）制定清單臺賬。專項工作組在每年10月底前，從下一年度計劃新開工項目中選出符合條件項目，征求行業(yè)主管部門意見，形成項目清單，后續(xù)根據(jù)實際需要按月動態(tài)更新。對需要審批的各項前期手續(xù)、公開征集的“堵點”“卡點”問題，制定工作清單臺賬，實行全流程管理。對于縣級層面可協(xié)調(diào)解決的問題，由縣工作機制辦公室組織相關(guān)部門研究解決，對于自治區(qū)、市級層面可協(xié)調(diào)解決的問題，由縣工作機制辦公室梳理匯總后報自治區(qū)、市級專項工作組。

（二）實行并聯(lián)審批。專項工作組根據(jù)待批手續(xù)清單，會同項目單位和有關(guān)審批部門，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和時序，確定可容缺事項，以任務交辦單形式轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門，推動開展并聯(lián)審批，交辦單涉及內(nèi)容應限期辦結(jié)，按周調(diào)度工作臺賬進展情況。

（三）組織會商協(xié)調(diào)。縣工作機制辦公室及時組織集中會商，研究推動聯(lián)審聯(lián)批工作中遇到的難點問題、復雜事項。對于單純依靠審批部門難以解決、企業(yè)反映強烈和久拖不決的審批事項，以及公開征集反映的重大問題、事項，報請縣工作機制總召集人或副總召集人同意后，召開工作機制專題協(xié)調(diào)會議研究推動，著力形成“解決一類問題，完善一項政策”的工作模式。

（四）開展調(diào)度督導。專項工作組實施“周調(diào)度、月報告”制度，每周調(diào)度分析聯(lián)審聯(lián)批工作推進情況，按月將進展情況、存在問題和下一步建議報告縣工作機制總召集人和副總召集人，抄送各成員單位。會同縣政府督查室建立督導臺賬，督促有關(guān)部門限期辦結(jié)審批事項、完成集中會商和專題協(xié)調(diào)會議交辦的工作任務。

五、工作要求

縣本級相關(guān)審批部門依據(jù)工作任務，研究制定服務和保障重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作的政策措施，明確工作任務，量化工作目標，壓實工作責任，將相關(guān)情況及時向縣工作機制辦公室報備。縣工作機制辦公室要加強聯(lián)審聯(lián)批全過程監(jiān)管，定期對工作任務完成情況開展跟蹤問效，并將相關(guān)情況及時報告縣工作機制總召集人和副總召集人。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?