各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各相關(guān)部門:
現(xiàn)將《清水河縣2023年“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作實施方案》印發(fā)給你們,請嚴格抓好貫徹落實。
清水河縣2023年“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作實施方案
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神,全面落實中央、自治區(qū)相關(guān)決策部署,按照《“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建管理辦法》(交公路發(fā)〔2022〕111號)、《交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開展2022年“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作的通知》(交辦公路函〔2022〕625號)、《關(guān)于公布2022年度“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建單位名單的通知》(交辦公路〔2022〕83號)要求,進一步提升我縣“四好農(nóng)村路”發(fā)展水平,加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標,推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
一、基本情況
清水河縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市最南端,東南與山西省平魯縣、偏關(guān)縣毗鄰,西隔黃河與鄂爾多斯市準格爾旗相望,縣域總面積2859平方公里,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和1個工業(yè)園區(qū),共8個社區(qū)、103個行政村、798個自然村,戶籍人口13.74萬人,常住人口7.67萬人。享有“全國綠化模范縣”、“國土綠化突出貢獻單位”、“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體”等榮譽稱號。縣境內(nèi)有老牛灣黃河大峽谷、老牛坡紅色教育基地2個4A級景區(qū),還有獨具特色的老牛灣國家地質(zhì)公園、渾河國家濕地公園和黃河與長城唯一交匯地--老牛灣。截至2021年底,縣境內(nèi)公路總里程達1715.5公里,其中,國省干線公路263.8公里,農(nóng)村公路1436.2公里,專用公路15.5公里(縣道277.3公里,鄉(xiāng)道208.6公里,村道950.3公里),公路路網(wǎng)密度達60公里/百平方公里。全縣硬化道路里程達2619.1公里,道路硬化密度達91.61公里/百平方公里,基本形成了“四橫二縱八出口”的公路交通路網(wǎng)格局。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題,以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣為載體,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,推進農(nóng)村公路建、管、護、運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為清水河縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的交通運輸保障,助力交通強國建設(shè)。
三、基本原則
(一)政府主導、社會參與。進一步落實“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主體責任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立有利于加快農(nóng)村公路建設(shè)的多渠道資金投入機制,合力推動“四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村公路發(fā)展環(huán)境。
(二)以人為本、惠及民生。構(gòu)建路線合理、功能完善、覆蓋廣泛的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,修群眾需要的路,修群眾滿意的路,為人民群眾提供安全舒適、便捷暢通的出行條件,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供更加完善的公路交通服務。
(三)統(tǒng)籌兼顧、融合發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更好發(fā)揮交通在鄉(xiāng)村振興中的作用。統(tǒng)籌建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)交通運輸基本公共服務一體化、均等化發(fā)展。
(四)保護生態(tài)、安全至上。優(yōu)化農(nóng)村公路設(shè)計,最大限度利用現(xiàn)有公路資源,最大程度減少耕地占用。著力完善農(nóng)村公路安全防護排水設(shè)施,加強超限超載治理和交通管理,確保行車安全。
四、創(chuàng)建目標
按照“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建要求,深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)提升工作,不斷補齊“四好農(nóng)村路”建設(shè)短板弱項。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,路網(wǎng)體系不斷完善。分年推進、有序?qū)嵤幍?025年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達到100%,建制村通雙車道公路比例達到48%以上,較大人口規(guī)模自然村通硬化路達到84.2%以上,旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)里程達到37.6公里。
(二)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,保障體系不斷健全。力爭到2023年底,農(nóng)村公路路長制和分級管理機制運行更加順暢,具備條件的路段全部實現(xiàn)“路田分家、路宅分家”,農(nóng)村公路就業(yè)崗位逐年遞增,暢安舒美通行環(huán)境不斷升級,農(nóng)村公路管理能力不斷提升。
(三)加大養(yǎng)護資金投入,路況質(zhì)量和服務水平不斷提升。力爭到2025年底,縣級形成穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源,農(nóng)村公路安全隱患路段處置率達到65%以上,農(nóng)村公路技術(shù)狀況自動化檢測里程覆蓋率達到40%以上,農(nóng)村公路養(yǎng)護模式更適于高質(zhì)量發(fā)展。
(四)加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),運輸體系和服務能力不斷提高。力爭到2025年底,村村通客車、通物流,村民群眾出行水平和物流運輸條件進一步提升。
五、主要任務
(一)科學謀劃,助力鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)好農(nóng)村公路。
1.堅持科學謀劃實施。推進農(nóng)村公路建設(shè)與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等工作緊密結(jié)合,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、建制村通雙車道公路、較大人口規(guī)模自然村通硬化路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路以及提級改造等農(nóng)村公路建設(shè)。2023年,計劃建設(shè)旅游路6.4公里,總投資0.09億元;提質(zhì)改造公路49公里,總投資0.84億元。力爭到2025年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路達到39.9公里,建制村通雙車道公路達到36公里,較大人口規(guī)模自然村通硬化路達到60公里,旅游路達到12公里,提質(zhì)改造公路達到52公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達到100%。
2.執(zhí)行公路技術(shù)標準。嚴格按照交通運輸部、自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)標準要求實施,加強有關(guān)技術(shù)標準學習貫徹,強化施工圖審批。縣鄉(xiāng)道公路采用三級及以上公路標準建設(shè),村道路面寬度原則上不低于5.0米。受地形、地質(zhì)等自然條件限制的村道局部路段,可參考《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》,適當降低技術(shù)指標。新改建項目嚴格落實“三同時”制度,安全生命防護工程要同時設(shè)計、同時審批、同時交付使用,確保“建成一條,達標一條”。
3.加強公路建設(shè)管理。嚴格履行建設(shè)單位主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管職責,落實落細農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”、“三同時”等制度,接受社會監(jiān)督。加強工程信息公開、過程監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)管及聯(lián)合驗收,確保工程信息及時公開、過程規(guī)范有序、質(zhì)量合格達標、信用狀況良好。加強對橋隧和高邊坡施工的質(zhì)量安全管理。擴大農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域就業(yè)崗位開發(fā),積極吸納當?shù)厝罕妳⑴c建設(shè),幫助增收創(chuàng)收。力爭到2023年底,新改建農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到100%,工程實體一次交工驗收合格率達到98%以上,提供就業(yè)崗位400人以上,無較大及以上安全責任事故。
(二)健全機制,規(guī)范管理,全面管理好農(nóng)村公路
1.落實管理主體責任。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入縣鄉(xiāng)兩級人民政府年度工作任務績效考核范圍。
2.運行路長責任機制。充分發(fā)揮各級路長作用,加強巡查檢查和督查考核,及時解決農(nóng)村公路突出問題,抓好農(nóng)村公路綜合管理。
3.運行分級管理機制。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”分級管理原則,落實有關(guān)農(nóng)村公路管理辦法,壓緊壓實各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)職責,加強督查指導,加大管理投入,做好因素保障,強化監(jiān)督考核,確保路有所屬、路有人管、管必到位。力爭到2023年底,農(nóng)村公路分級管理機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,人員配備齊全,工作推進有力。
4.加強執(zhí)法愛路護路。按照統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作原則,不斷健全縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍,充分發(fā)揮縣公安、交管、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合作用,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴厲打擊農(nóng)村公路超限超載、沿線環(huán)境臟亂差及其他各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施違法行為,加強源頭治超、過程監(jiān)管,堅決維護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。充分發(fā)揮村民群眾主人翁作用,強化愛路護路意識,提高穿村鎮(zhèn)路段路域環(huán)境衛(wèi)生水平,共同維護路產(chǎn)路權(quán)。力爭到2023年底,農(nóng)村公路管理辦法、規(guī)定等制度基本健全,常態(tài)化聯(lián)合整治工作格局基本形成。
5.打造暢安舒美環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境提升行動、鄉(xiāng)村振興行動,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標,聯(lián)合村民群眾,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境。全面清理農(nóng)村公路路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志,保持路面常年整潔、無病害、無雜物,邊溝排水通暢,行道樹修剪整齊無遮擋視線現(xiàn)象,加強宜林路段公路綠化美化,“路田分家、路宅分家”覆蓋率進一步提升,力爭到2023年底,具備條件的農(nóng)村公路全部實現(xiàn)“路田分家、路宅分家”,初步形成管理到位、界限分明的良好工作局面,及時上報“路田分家、路宅分家”有關(guān)情況,暢安舒美的通行環(huán)境不斷提升。
(三)專群結(jié)合,有路必養(yǎng),全面養(yǎng)護好農(nóng)村公路。
1.加大養(yǎng)護資金投入。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及養(yǎng)護管理運行經(jīng)費和人員支出納入縣財政一般公共預算,并建立穩(wěn)定的增長機制。積極統(tǒng)籌涉農(nóng)資金更多用于“四好農(nóng)村路”建設(shè),嚴格按照自治區(qū)有關(guān)要求落實配套養(yǎng)護資金,加強農(nóng)村公路資金監(jiān)管,確保資金專款專用。積極探索一般債券支持與經(jīng)營性項目一體化開發(fā)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護。2023年,縣財政一般公共預算按要求足額安排資金334萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。
2.加速安防工程和危橋改造建設(shè)。全面排查縣域內(nèi)新增農(nóng)村公路安全隱患路段及四、五類危橋,及時更新“十四五”農(nóng)村公路安全生命防護工程項目庫和危橋改造項目庫,積極爭取項目,多方籌措資金,加快實施新增農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造工程,及時處置安全隱患路段,力爭到2023年底,處置農(nóng)村公路隱患路段35公里,安防設(shè)施設(shè)置比例逐步提高,危橋逐步消除,不斷提升農(nóng)村公路安全水平。
3.加快養(yǎng)護工程實施。結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目庫,有力有序推進修復性養(yǎng)護工程實施。2023年,計劃實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程里程81.6公里,總投資3739萬元,不斷提升農(nóng)村公路路況技術(shù)水平。
4.提高自動化檢測里程。積極爭取上級資金,縣財政2023年安排10萬元用于農(nóng)村公路自動化檢測,不斷加大農(nóng)村公路技術(shù)狀況自動化檢測投入,提升自動化檢測水平。力爭到2023年底,農(nóng)村公路自動化檢測比例達到40%。
5.推進養(yǎng)護管理體制改革。嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》和交通運輸部、區(qū)市縣有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見或方案要求,深入推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革,落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng)”的分級養(yǎng)護機制,不斷完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,壓緊壓實鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)護管理責任。保障養(yǎng)護資金、加強監(jiān)督考核;縣公路服務中心與建設(shè)養(yǎng)護保障中心、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護站、村公路養(yǎng)護所具體負責公路日常養(yǎng)護管理;縣交通運輸局負責行業(yè)監(jiān)督指導;各養(yǎng)護管理單位按照工作職責,加強公路養(yǎng)護巡查、病害處置、資金監(jiān)管、監(jiān)督考核,按期按要求完成養(yǎng)護目標任務。推進養(yǎng)護市場化改革,合理確定適合我縣發(fā)展的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護模式,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,提高日常養(yǎng)護工作效率。積極吸納有意愿的低收入家庭和當?shù)亍拔灞簟比罕妳⑴c農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)范圍,加強技術(shù)培訓,幫助增收創(chuàng)收。力爭到2023年底,以“縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的養(yǎng)護工作機制更加完善,各級公路養(yǎng)護管理機構(gòu)運行正常,各級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護基本到位,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,優(yōu)良中等路率達到80%以上,農(nóng)村公路養(yǎng)護領(lǐng)域就業(yè)崗位不斷增加,就業(yè)崗位系統(tǒng)按時高質(zhì)量上報。
(四)城鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)籌發(fā)展,全面運營好農(nóng)村公路。
1.加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結(jié)合”總體思路,加快完善農(nóng)村公路運輸服務網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化公交線路布局,完善農(nóng)村客運站點布局,加大客運資金支持,合理投放公交車輛,加強沿線安全防護設(shè)施建設(shè),滿足AAAA級交通運輸一體化要求。
2.努力打造農(nóng)村物流服務品牌。按照“多站合一、資源共享”的模式,大力發(fā)展適用于農(nóng)村物流的廂式、冷藏式專業(yè)化車型,推動農(nóng)村物流服務品牌建設(shè)。2023年,計劃新建清水河縣郵政快遞物流倉儲分撥中心,改造8個鎮(zhèn)級分撥中心、103個村級寄遞綜合服務站,努力打造農(nóng)村物流服務品牌,及時申報納入交通運輸部公布的物流服務品牌行列。力爭到2023年底,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)基本建成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站覆蓋率達到100%以上,農(nóng)村便民店物流服務點覆蓋率達到100%以上。
3.加強法律宣傳提高安全保障。對所屬司乘人員定期開展法律、法規(guī)、安全培訓和教育,并做到痕跡化管理,提高從業(yè)人員素質(zhì),落實安全生產(chǎn)主體責任。
六、創(chuàng)建步驟
(一)啟動部署階段(2022年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各相關(guān)部門對標對表任務目標,進一步細化工作舉措,全面落實各項要求。
(二)組織實施階段(2023年1月至2023年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)部門按照工作要求、標準,落實責任、強化舉措、扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極打造特色“四好農(nóng)村路”示范路,強化路域環(huán)境整治。
(三)自查評估階段(2023年6月至7月)。按照“四好農(nóng)村路”全國示范縣考核要求,全面開展自查自糾工作,邀請上級部門實地復核指導,迎接交通運輸部實地驗收。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。縣有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強“四好農(nóng)村路”全國示范創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,把全國示范縣創(chuàng)建工作作為當前交通強縣建設(shè)的首要任務加以推進。要各司其職,各負其責,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,抓好創(chuàng)建各項工作落實,充分做好迎檢準備工作,確保順利通過驗收。
(二)夯實工作責任。縣交通部門要結(jié)合創(chuàng)建目標任務,發(fā)揮好行業(yè)指導和質(zhì)量監(jiān)督職能,提供優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)建服務。縣發(fā)改、財政、公安、交管、編辦、人社、農(nóng)科、文旅體、郵政等有關(guān)部門按要求落實好相關(guān)工作,積極提供相關(guān)資料,及時統(tǒng)一歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會要對照分解任務,強化隊伍建設(shè),加強養(yǎng)護管理,提升路域環(huán)境,確保“四好農(nóng)村路”全國示范縣各項目標任務落實到位。
(三)加強資金保障。縣財政要及時撥付農(nóng)村公路有關(guān)資金,做到資金專款專用,確保2023年農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護項目順利實施,資金及時執(zhí)行。同時,縣財政盡快撥付50%的配套養(yǎng)護資金334萬元。按時發(fā)放縣級養(yǎng)護機構(gòu)人員工資。
(四)加強監(jiān)督考核。縣政府督查室聯(lián)合縣交通運輸局定期督導檢查“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作,全面掌握創(chuàng)建動態(tài),綜合推進創(chuàng)建工作。縣政府督查室要每月通報工作推進情況,對不按要求落實、不積極主動配合、未及時整改或整改不到位的單位嚴肅追責問責。
(五)加強宣傳引導。加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳和輿論引導,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要意義,推廣“四好農(nóng)村路”建設(shè)先進典型事例及好經(jīng)驗、好做法,提高“四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè)的知曉率、支持率和參與率。
附件
清水河縣“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作
領(lǐng)導小組人員組成及職責分工
為切實組織好、開展好“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作,特成立“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。人員組成及職責分工如下:
組 ??長:陳胡日查 ?縣委副書記、政府縣長
副?組?長:李??軍 ???縣委常委、政府常務副縣長
成 ??員:劉貴龍 ???縣政府辦主任
??????????謝??軍 ???縣委編辦主任
??????????王 愛 ???縣委宣傳部副部長、融媒體中心主任
??????????蘇改軍?????縣政府辦副主任
??????????蘇金亮 ???縣交通運輸局局長
??????????王 青 ???縣發(fā)改委主任
??????????楊文廣 ???縣財政局局長
??????????白世亮 ???縣鄉(xiāng)村振興局局長
??????????李 恩 ???縣人社局局長
??????????呂 龍 ???縣自然資源局局長
??????????鄔應平 ???縣住建局局長
??????????喬占文 ???縣農(nóng)科局局長
??????????候玉在?????縣水務局局長
??????????云 璐 ???縣林草局局長
??????????喬 楠 ???縣文旅體局局長
??????????楊??勇 ???縣審計局局長
??????????張 杰 ???縣生態(tài)環(huán)境分局局長
??????????張爭氣 ???縣應急管理局局長
??????????王恩澤?????縣公安局副局長
??????????黃建平 ???縣郵政分局局長
??????????師海杰 ???城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
??????????賈麗麗 ???喇嘛灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
??????????李??健 ???宏河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
??????????形俊龍 ???老年灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
??????????趙海彥 ???韭菜莊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
??????????杜國棟 ???窯溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
??????????黨永彪 ???北堡鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
??????????云 霞 ???五良太鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室主任由蘇金亮兼任,負責統(tǒng)籌推進和監(jiān)督指導“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作,承擔領(lǐng)導小組日常工作,研究制定有關(guān)政策文件,組織落實和指導相關(guān)工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。?
除縣級領(lǐng)導外,領(lǐng)導小組其他成員如有變動,由相應單位自行調(diào)整,縣政府不再另行發(fā)文。
1.縣交通運輸局:負責農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護項目實施及縣道養(yǎng)護、路域環(huán)境整治;負責城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展體系建設(shè);監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理工作。
2.縣發(fā)改委:負責制定農(nóng)村公路領(lǐng)域以工代賑項目計劃,協(xié)助完成工程可行性研究報告、項目實施方案等前期手續(xù)的辦理工作;負責縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商、快遞物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),提升農(nóng)村物流服務能力,力爭鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞。
3.縣委編辦:負責保障縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)人員編制,解決有關(guān)遺留問題。
4.縣財政局:負責“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建的經(jīng)費保障,做好農(nóng)村公路項目資金專款專用及撥付工作,確保養(yǎng)護、運營配套資金到位。
5.縣公安局:負責排查道路交通安全隱患,完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)合做好農(nóng)村公路治超工作,依法打擊非法運輸?shù)壬媛愤`法行為。
6.縣鄉(xiāng)村振興局:負責農(nóng)村公路路網(wǎng)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的銜接,合力推進農(nóng)村公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,涉農(nóng)資金支持農(nóng)村公路建設(shè),強化鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化保障。
7.縣人社局:負責大力開發(fā)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)域公益崗位開發(fā),確保農(nóng)村公路領(lǐng)域有公益崗位工作人員,幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收;加強農(nóng)村公路領(lǐng)域農(nóng)民工權(quán)益保護,做好農(nóng)民工工資保障工作。
8.縣自然資源局:負責協(xié)助完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)相關(guān)項目的建設(shè)規(guī)劃及用地手續(xù)批復,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“路宅分家、路田分家”工作。
9.縣住建局:負責做好鄉(xiāng)村街道建設(shè)、管理、養(yǎng)護及路域環(huán)境整治工作,做好鄉(xiāng)村公路及街道銜接工作。
10.縣農(nóng)科局:負責農(nóng)村人居環(huán)境整治和協(xié)助做好公路沿線衛(wèi)生和“路宅分家、路田分家”等工作。
11.縣水務局:負責做好農(nóng)村公路工程建設(shè)涉及河道施工審批工作,協(xié)調(diào)保障砂石料供應;加強公路沿線河道綜合治理,提高防洪標準和行洪能力。
12.縣林草局:負責協(xié)調(diào)做好工程建設(shè)林地占用和料場復綠工作,加強公路兩側(cè)林地林木管理,落實道路綠化、美化同步到位。
13.縣文旅體局:結(jié)合全縣旅游發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游的有效銜接,合力推進旅游路建設(shè);結(jié)合實際,規(guī)范設(shè)置旅游標識標牌。
14.縣審計局:負責對農(nóng)村公路相關(guān)項目的資金審計工作。
15.縣生態(tài)環(huán)境分局:負責協(xié)助相關(guān)部門完成項目環(huán)保手續(xù)審批工作。
16.縣應急管理局:負責協(xié)助落實農(nóng)村公路安全防護設(shè)施“三同時”制度,參與農(nóng)村公路建設(shè)項目交竣工驗收工作;協(xié)助做好農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核;加強農(nóng)村公路領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故監(jiān)督工作。
17.縣融媒體中心:負責做好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作新聞宣傳和輿論引導工作,營造良好創(chuàng)建氛圍。
18.縣郵政分局:負責建設(shè)郵政快遞物流縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,推動農(nóng)村物流“一站多用、多站合一”模式,探索推行智慧物流,推進農(nóng)村物流數(shù)字化、智能化改造。
19.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護管理及“路宅分家、路田分家”、路容路貌整治;負責打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點,完善相關(guān)迎檢工作;及時解決好農(nóng)民群眾反映的突出問題,維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,為“四好農(nóng)村路”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。