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        目錄

        縣政府辦公室文件

        清水河縣人民政府辦公室
        關(guān)于印發(fā)《清水河縣深入開展自建房安全專項
        整治工作方案》的通知

        清政辦發(fā)〔2022〕17號

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各相關(guān)單位:

        經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《清水河縣深入開展自建房安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請嚴格抓好貫徹落實。

        清水河縣深入開展自建房安全專項整治工作方案

        為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙居民自建房倒塌事故重要指示精神和國家、自治區(qū)、呼和浩特市自建房安全專項整治會議精神,徹底消除全縣自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深入開展自建房安全專項整治工作方案的通知》(呼政辦發(fā)〔2022〕32號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),舉一反三,落實落細鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅持分領(lǐng)域全面排查、分重點專項整治、分等級梯次推進,依法依規(guī)有序開展隱患排查整治。在全縣范圍內(nèi)組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持消化存量、嚴控增量,力爭用3年左右的時間完成全部自建房安全隱患整治,健全完善城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        二、基本原則

        (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),部門統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實排查整治的主體責(zé)任,負責(zé)具體排查和組織實施。縣各相關(guān)行業(yè)主管部門按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”要求,負責(zé)自建房安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)和城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自建房安全隱患排查整治。
         ??(二)查改并重,有序整治。按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶、戶不漏房”和“誰主管誰負責(zé)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門全面掌握縣域內(nèi)自建房建造時間、結(jié)構(gòu)類型、建造方式和房屋主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜,承重墻體、梁柱、周邊場地等有無裂縫,地基有無沉降、塌陷,有無擅自加蓋樓層和改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、主要使用功能等安全狀況,不留盲區(qū)、死角,做到全覆蓋。堅持“邊查邊改、先急后緩”的原則,發(fā)現(xiàn)問題后,按照“一房一檔”、“一房一策”分類建立專項整治“四個清單”(問題清單、措施清單、責(zé)任清單、核查驗收清單),逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。特別對于經(jīng)評估鑒定后存在嚴重安全隱患的經(jīng)營性自建房,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門責(zé)令其立即停業(yè),綜合運用加固維修、拆除清除等措施予以消除隱患。

        (三)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,從根本、長遠上消除自建房安全隱患,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

        三、組織保障

        為全面加強全縣自建房安全隱患專項排查整治工作組織保障,特成立清水河縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:

        組? 長:陳胡日查? 縣委副書記、政府縣長

        副組長:李? 軍??? 縣委常委、政府副縣長

        ?????????白海林??? 縣政府副縣長

        ?????????王惠慜??? 縣政府副縣長

        ?????????張如剛??? 縣政府副縣長

        ?????????張曉寧??? 縣政府副縣長

        ?????????喬??升??? 托清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副書記、副主任、縣財政局局長

        成? 員:劉貴龍??? 縣政府辦公室主任

        ?????????王瑞梅??? 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長、宗教局局長

        ?????????鄔應(yīng)平??? 縣住建局局長

        ?????????郭??斌?????縣衛(wèi)健委主任

        ?????????蔣振林??? 縣民政局局長

        ?????????張??忠?????縣市場監(jiān)督管理局局長

        ?????????喬占文??? 縣農(nóng)牧和科技局局長

        ?????????張忠良??? 縣林草局局長

        ?????????白世亮??? 縣鄉(xiāng)村振興局局長

        ?????????呂? 龍????縣自然資源局局長

        ?????????張爭氣??? 縣應(yīng)急管理局局長

        ?????????蘇金亮??? 縣交通運輸局局長

        ?????????喬??楠??? 縣文化旅游體育局局長

        ?????????白利濤??? 縣司法局局長

        ?????????喬建斌??? 縣接訴即辦中心主任

        ?????????張春宇??? 縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

        ?????????韓曉明??? 縣消防大隊大隊長

        ?????????鄂利平??? 縣財政局副局長

        ?????????王恩澤? ??縣公安局副局長

        ?????????黨勝利??? 縣工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局局長

        ?????????郭金梁??? 縣教育局黨組書記、副局長

        ?????????張永剛??? 縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊大隊長

        ?????????任??貴??? 城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

        ?????????賈麗麗??? 喇嘛灣鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

        ?????????李??健??? 宏河鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

        ?????????呂??泳??? 老牛灣鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

        ?????????杜國東??? 窯溝鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

        ?????????黨永彪??? 北堡鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

        ?????????趙海彥??? 韭菜莊鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

        ?????????云??霞??? 五良太鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,鄔應(yīng)平兼任辦公室主任,縣住建局副局長郝煒兼任副主任,負責(zé)全縣自建房安全專項整治工作數(shù)據(jù)信息梳理匯總和其他日常工作。

        四、排查整治范圍

        ????(一)排查范圍。在鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查工作成效的基礎(chǔ)上,聚焦城鎮(zhèn)建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校及風(fēng)景區(qū)周邊等區(qū)域,突出酒店、飯店、旅館、農(nóng)家樂、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老院、小飯桌、幼兒園、私人影院等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。同時,要對用作生產(chǎn)經(jīng)營的臨時性建筑開展安全隱患排查。
         ??(二)排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求落實)、消防安全性(設(shè)計審查、驗收、維保、使用等)等內(nèi)容;重點整治擅自改變房屋使用功能、結(jié)構(gòu)布局,以及違法改擴建、加高加層和地下空間開挖等問題。

        1.自住類。個人居住的自建房。

        2.群租類。改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局,把院落內(nèi)房間分隔、改建成若干小間分別按間出租或按床位出租的自建房。
         ??3.一般經(jīng)營類。批發(fā)零售、生產(chǎn)加工、倉儲物流等領(lǐng)域的自建房。

        4.集聚經(jīng)營類。餐飲服務(wù)、住宿賓館、農(nóng)貿(mào)市場、休閑娛樂等領(lǐng)域的自建房。
         ??5.公共服務(wù)類。學(xué)校(含校外教育培訓(xùn)機構(gòu))、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教場所等領(lǐng)域的自建房。
         ??6.“三合一”類。生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜、改變使用用途的自建房。
         ??7.工業(yè)園區(qū)類。工業(yè)園區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)加工、辦公居住的企業(yè)自建房。
         ??8.其他類。不具備使用功能且長期閑置的自建房;以獲得不正當(dāng)利益為目的的“待拆遷房”等。

        (三)排查方式。一是產(chǎn)權(quán)人自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人開展自建房安全自查工作,指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人填寫《自建房調(diào)查登記表》,并負責(zé)梳理匯總。二是屬地核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)排查整治任務(wù),對房屋安全隱患作出初步判斷,全面掌握房屋建造時間、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、安全狀況等內(nèi)容,及時錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)--城鄉(xiāng)自建房排查功能模塊,整理形成“四個臺賬”(自建房基礎(chǔ)信息臺賬、風(fēng)險隱患排查臺賬、重點房屋監(jiān)控臺賬、督辦整改進度臺賬),并實行動態(tài)更新、動態(tài)管理。三是行業(yè)統(tǒng)籌。縣各有關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作,分行業(yè)、分領(lǐng)域匯總“四個臺賬”(自建房基礎(chǔ)信息臺賬、風(fēng)險隱患排查臺賬、重點房屋監(jiān)控臺賬、督辦整改進度臺賬),并實行動態(tài)更新、動態(tài)管理。

        五、任務(wù)分工

        (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實對轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村及社區(qū)住宅排查整治工作的屬地職責(zé),黨政主要負責(zé)同志要親自部署、親自落實,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子“分片包干、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系,結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動方案,全面做好責(zé)任分工,細化工作舉措,落實落細排查整治任務(wù)。

        (二)行業(yè)主管部門職責(zé)。縣各行業(yè)主管部門要切實承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,負責(zé)收集、整理、匯總本行業(yè)領(lǐng)域排查數(shù)據(jù),建立排查整治工作臺賬,按期向縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作報表,并對本行業(yè)自建房排查整治結(jié)果負責(zé)。

        1.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:負責(zé)縣境內(nèi)用于宗教活動等自建房安全隱患排查整治工作。

        2.縣公安局:負責(zé)用于休閑娛樂活動、群租居住、住宿賓館等自建房安全隱患排查整治;負責(zé)核查特種行業(yè)許可證辦理情況,對嚴重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責(zé)任且涉嫌違法犯罪行為的查處。

        3.縣教育局:負責(zé)用于學(xué)校、幼兒園及教育培訓(xùn)等自建房安全隱患排查整治工作。

        4.縣自然資源局:負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違法占用耕地建設(shè)產(chǎn)業(yè)類自建房的查處工作。

        5.縣住建局:負責(zé)縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,收集、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的整治工作數(shù)據(jù),按期向上級報送數(shù)據(jù)信息;負責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展自建房安全隱患排查整治工作;負責(zé)聘任、組織第三方自建房安全評估機構(gòu)開展評估或鑒定工作。

        6.縣交通運輸局:負責(zé)汽車站、運管收費站等房屋的安全隱患排查整治工作。

        7.縣農(nóng)科局:負責(zé)農(nóng)村宅基地內(nèi)自建房及農(nóng)業(yè)設(shè)施自建房安全隱患排查整治工作。

        8.縣民政局:負責(zé)用于養(yǎng)老服務(wù)、福利院等自建房安全隱患排查整治工作。

        9.縣文旅體局:負責(zé)用于文化旅游體育活動等自建房安全隱患排查整治工作。

        10.縣衛(wèi)健委:負責(zé)用于醫(yī)療衛(wèi)生活動的自建房安全隱患排查整治工作。

        11.縣應(yīng)急管理局、消防大隊:負責(zé)防控自建房火災(zāi)風(fēng)險;負責(zé)排查自建房消防安全監(jiān)督檢查工作;負責(zé)對非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的事故調(diào)查查處工作。

        12.縣市場監(jiān)督管理局:負責(zé)批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工、藥品零售的自建房安全隱患排查整治。配合有關(guān)部門對在違法建筑內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。

        13.縣林草局:負責(zé)查處存在違法占用林地、草地等建設(shè)自建房的行為。

        14.縣城管大隊:負責(zé)對城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)排查出的擅自改變使用功能的建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑、違法改擴建的建筑、擅自加層以及對地下空間開挖等違法建設(shè)查處工作。

        15.縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負責(zé)對用于行政辦公活動的自建房排查整治工作。

        16.縣接訴即辦中心:負責(zé)完善自建房建筑安全使用及管理知識庫;負責(zé)及時受理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、督辦有關(guān)自建房安全投訴事宜。

        17.縣財政局、鄉(xiāng)村振興局:負責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費保障。

        18.縣司法局:負責(zé)有關(guān)房屋建設(shè)規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審查工作。

        19.縣工業(yè)園區(qū):負責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)自建廠房及自建辦公宿舍輔助用房的安全隱患排查整治工作。

        六、工作步驟

        (一)動員部署階段(2022年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)自建房安全專項整治工作方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖,組織開展動員部署工作。

        (二)“百日行動”階段(2022年6月--9月)。2022年5月--6月底,全面完成經(jīng)營性自建房排查摸底工作,2022年9月底前完成對經(jīng)營性自建房安全隱患整治“百日攻堅”行動,確保危房不住人、人不進危房,安全隱患未徹底消除前不恢復(fù)使用,嚴守不發(fā)生群死群傷事故的底線。

        (三)集中整治階段(2022年6月--2025年6月底)。將排查中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房作為重點集中攻堅整治,在2025年6月底前完成全部自建房安全隱患整治。

        (四)鞏固提升階段(長期堅持)。堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,建立健全房屋安全管理體制機制,有效消除房屋安全隱患,嚴控增量、消化存量。

        七、整治措施

        (一)分類整治。對初判存在安全隱患的自建房要進行安全鑒定,按照“先急后緩、先大后小”原則,對鑒定存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、威脅公共安全的,要立即停用,疏散群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,依法拆除;對鑒定存在缺陷但暫無倒塌等風(fēng)險的,要制定專項整治方案,通過加固等方式及時處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和整改措施。

        (二)清查違法行為。深入推進“兩違”專項清查工作,全面排查建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實施整改。對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,公開曝光典型違法案例。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,嚴禁用于經(jīng)營性活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

        (三)整改銷號。整改完畢的自建房,由縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,產(chǎn)權(quán)人(使用人)、縣自然資源、消防救援及所屬行業(yè)主管部門參與,共同驗收達標(biāo)后銷號。
         ??(四)長效管理。在消除縣域內(nèi)存量自建房安全隱患基礎(chǔ)上,嚴控增量,城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)不得出現(xiàn)新建自建房,農(nóng)村新房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新增自建房,以及經(jīng)營性居民自建房必須經(jīng)專業(yè)設(shè)計和施工。居民自建房用于經(jīng)營的,在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前要取得房屋安全證明材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)管理機構(gòu)要建立日常檢查工作機制,對發(fā)現(xiàn)違法改造行為后要及時向城管部門舉報,督促房屋產(chǎn)權(quán)人每年開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況要組織撤離,落實解危措施。

        1.自住類。對于存在安全隱患的自住類自建房,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按照安全鑒定報告中提供的處理建議,采取相應(yīng)的治理措施或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門統(tǒng)籌研究列入棚戶區(qū)改造、住房保障安居工程等項目。

        2.群租類。經(jīng)排查初判存在安全隱患的,由第三方檢測機構(gòu)進行鑒定,鑒定為A、B級的,允許繼續(xù)使用,并對房屋進行掛牌公示并做好跟蹤管理;鑒定為C、D級的,立即責(zé)成所有人疏散承租人,設(shè)置警戒區(qū)域,掛牌公示,制定整改方案,在整改完成前產(chǎn)權(quán)人不得提供租賃服務(wù)。對于符合公租房政策的承租人,優(yōu)先納入公租房保障系統(tǒng)。

        3.經(jīng)營類。經(jīng)排查初判存在一般安全隱患的,由第三方檢測機構(gòu)進行鑒定,鑒定為A、B級的,允許繼續(xù)使用,并對房屋進行掛牌公示并做好跟蹤管理;鑒定為C級的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門立即下達《房屋隱患通知書》或《危險房屋通知書》,制定整改加固方案,經(jīng)復(fù)核鑒定合格后可繼續(xù)使用,在整改完成前暫停其經(jīng)營,撤離人員,并掛牌警示;鑒定為D級的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門要立即下達《房屋隱患通知書》或《危險房屋通知書》,疏散相關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,制定結(jié)構(gòu)加固整改方案,對無法通過技術(shù)手段加固的應(yīng)依法予以拆除,在整改完成前應(yīng)由相關(guān)部門責(zé)成其停業(yè)整頓。

        4.公共服務(wù)類。經(jīng)排查初判存在一般安全隱患的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門要暫緩其使用,由第三方檢測機構(gòu)進行評估鑒定,鑒定為A、B級的,允許繼續(xù)使用,并對房屋進行掛牌公示并做好跟蹤管理;鑒定為C、D級的,立即責(zé)成其關(guān)停,下達《房屋隱患通知書》或《危險房屋通知書》疏散使用人員,設(shè)置警戒區(qū)域,掛牌公示,制定整改方案,在整改完成前不再提供該項公共服務(wù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌解決群眾教育、養(yǎng)老等生活需求。

        5.“三合一”類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門要責(zé)成產(chǎn)權(quán)人明確房屋使用功能,并按照其確定的使用功能委托第三方檢測機構(gòu)進行鑒定,鑒定為A、B級的,允許其按照明確的使用功能繼續(xù)使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門對房屋進行掛牌公示并做好跟蹤管理,嚴禁產(chǎn)權(quán)人將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋;鑒定為C、D級的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)成其立即停止使用,下達《房屋隱患通知書》或《危險房屋通知書》,疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,掛牌公示,制定整改方案,在整改完成后可按照確定使用功能使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行業(yè)主管部門做好跟蹤管理。

        6.工業(yè)園區(qū)類。園區(qū)管委會要責(zé)成責(zé)任企業(yè)進行安全鑒定,對于鑒定為A、B級的,允許其按照明確的使用功能繼續(xù)使用,由責(zé)任企業(yè)組織進行房屋日常監(jiān)測維護管理;鑒定為C、D級的,責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即停止停產(chǎn)停用,劃定警戒范圍,撤離工作人員,制定專項整治措施,整改完成后報管委會及行業(yè)主管部門驗收后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

        7.其他類。對存在安全隱患的閑置、列入征拆改造等不宜進行加固或待拆的房屋,要采取劃定危險區(qū)域進行防護、設(shè)立警示標(biāo)識等安全措施。對于存在重大安全隱患的違法占用耕地、林地、草地及水源地的房屋建筑堅決予以拆除。

        八、工作要求

        (一)加強統(tǒng)籌調(diào)度。落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),特別是涉及行業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),既要履行好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村的責(zé)任,又要加強分管行業(yè)的督促指導(dǎo),確保排查整治工作扎實有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自指揮調(diào)度,組織相關(guān)人員做好本次自建房排查整治工作,建立“一日一調(diào)度,十日一通報,一月一總結(jié)”工作調(diào)度機制,每日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送排查工作情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向縣政府報告工作進展。

        (二)加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強宣傳,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、報紙等載體,通過召開專題動員會、小廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳自建房排查整治相關(guān)政策,引導(dǎo)群眾特別是房屋所有權(quán)人、使用人提高安全防范意識,配合做好本次專項行動。

        (三)加強資金保障。在安全隱患排查整治工作中,涉及的聘請自建房安全鑒定機構(gòu)費用、存在問題房屋整治費用要分類考慮,屬于“六類人群”戶的房屋整改資金申請國家危房改造資金,一般戶(非“六類人群”)房屋整改資金由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自行負責(zé),評估或鑒定資金由縣住建部門負責(zé),切實做好排查整治工作的資金保障。

        (四)加強監(jiān)督檢查。縣委、縣政府督查室要采取定期檢查和不定期抽查方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門排查整治工作進行專項督導(dǎo),對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,在全縣范圍內(nèi)予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,移交縣紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。

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