縣各有關單位:

經縣政府研究同意，現將《清水河縣稅費精準監管工作實施方案》隨文印發，請認真抓好貫徹落實。

清水河縣稅費精準監管工作實施方案

為了進一步強化、規范欠稅管理，夯實征管基礎，有效管控稅收風險，避免國有資產流失，切實加強征納雙方的稅費征繳責任，更好發揮稅收基礎性、支柱性、保障性作用，制定如下具體實施方案:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識稅費精準監管專項工作重要性和現實緊迫性，按照應收盡收、應繳盡繳的原則，切實加大全縣偷逃稅金、拖欠稅費的追繳力度，力爭年內將縣域內涉及的欠繳稅費實現清零。按照進度安排，第二季度追繳40%，第三季度追繳40%，第四季度追繳20%。

二、組織機構

為切實加強稅費精準監管工作的組織領導，成立稅費精準監管工作領導小組，統籌負責追繳工作的安排部署、組織調度，解決追繳過程中存在的問題和困難。

組????? 長:張科靈??縣委副書記、政府縣長

常務副組長:王志強??縣委副書記、政法委書記

副? 組?? 長:王崇英??政府副縣長、公安局黨委書記、局長

???????????李?? 軍?? 政府副縣長

???????????范瑞喜??? 縣人民法院院長

???????????云飛龍??? 縣人民檢察院檢察長

成????? 員:?趙建軍??? 縣政府辦公室主任

???????????韓俊龍? ??縣委政法委常務副書記

???????????劉瑞平??? 縣政府辦副主任、信訪局局長

???????????焦? 乾??? 縣發改委主任

???????????喬? 升??? 縣財政局黨組書記

???????????鄔應平??? 縣住房和城鄉建設局局長

???????????蔣振林??? 縣市場監督管理局局長

???????????白利濤??? 縣司法局局長

???????????張爭氣??? 縣自然資源局局長

???????????溫? 軍 ???縣稅務局局長

???????????云聰明??? 縣公安局副局長

???????????李? 磊??? 縣人民法院副院長

???????????白青林??? 縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長

???????????孟? 奇??? 縣政府法律顧問

???????????于振永??? 縣政府法律顧問

稅費精準監管工作領導小組下設辦公室，辦公室設在清水河縣稅務局，辦公室主任由溫軍兼任，工作人員從清水河縣稅務局抽調，負責統籌全縣稅款清繳工作進度、數據統計、信息報送、材料撰寫，協調相關部門推進工作，籌備調度會議。

為扎實有效推進工作，領導小組下設稅款清繳組、司法保障組、資金調配組和信訪維穩組。

(一)稅款清繳組

組?? 長:溫? 軍? ?縣稅務局局長

成?? 員:焦? 乾? ?縣發改委主任

???????張爭氣?? 縣自然資源局局長

???????喬? 升?? 縣財政局黨組書記

???????鄔應平?? 縣住房和城鄉建設局局長

工作職責:牽頭負責營業稅、增值稅、教育費附加、水利建設基金、印花稅、房產稅、土地使用稅、企業所得稅、土地增值稅、契稅等稅費的追繳工作。

(二)司法保障組

組?? 長:? 王志強??? 縣委副書記、政法委書記

成?? 員:? 白利濤??? 縣司法局局長

?????????云聰明??? 縣公安局副局長

?????????李? 磊??? 縣人民法院副院長

?????????白青林??? 縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長

?????????孟? 奇??? 縣政府法律顧問

?????????于振永??? 縣政府法律顧問

工作職責:負責嚴厲打擊涉嫌欺詐、抽逃出資等違法行為，配合稅務部門追繳相關稅費。對符合立案或強制執行措施的企業，依稅務部門申請，依法查封、扣押或強制執行。

(三)資金調配組

組?? 長:?? 喬? 升? 縣財政局黨組書記

成?? 員:?? 鄔應平? 縣住房和城鄉建設局局長

工作職責:統籌化債資金，優先清理涉及政府債務企業所欠稅費。

(四)信訪維穩組

組??? 長:? 劉瑞平??? 縣政府辦副主任、信訪局局長

成??? 員:? 云聰明??? 縣公安局副局長

??????????孟? 奇??? 縣政府法律顧問

??????????于振永??? 縣政府法律顧問

工作職責:負責對稅費清繳過程中可能出現的信訪事項進行管控，做好預警，防止影響社會穩定事件發生。

三、采取措施

1.針對能通過正常途徑清繳的，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關法律法規的規定，采取相應的稅收執法措施(如發催繳函、律師函等方式)，通知欠稅單位及時繳清稅費。涉及金額較大且一次繳納存在困難的，要求企業在30日內提供清欠計劃，年內全部繳清。

2.針對拒不配合稅費清繳的，可通過司法程序予以追繳，同時采取訴前保全等方式，控制欠稅企業有效資產，拒不執行生效判決的，申請法院強制執行。對于房地產開發建設單位法人、股東、實際控制人等列入失信名單，報請市屬有關部門禁止其在呼市范圍內競買新土地、開發建設新項目，暫停辦理后續項目房屋預售許可，已發放預售許可的禁止銷售。

3.針對涉及政府債務的，由縣稅務局牽頭，相關地區、部門落實好主體責任，積極聯系對接企業，厘清政府債務和企業欠稅之間的關系，拿出解決建議，報請縣政府研究處理解決。

四、工作要求

(一)加強組織領導。縣域稅費精準監管工作是我縣規范企業生產經營秩序的切實舉措，各部門要提高政治站位，樹立“一盤棋”思想，從地區、行業、分管領域入手，各司其職，形成合力，精心謀劃、周密安排，確保追繳工作取得實效。

(二)壓實工作責任。各部門主要領導對追繳工作負總責。統籌部署、協調推進、督促落實，要根據本方案制定各自的追繳方案，進一步細化追繳措施，明確責任分工，確保追繳工作落實到崗、落實到人，按時完成追繳任務。

(三)加強考核問責。縣政府將稅費精準監管工作納入今年重點工作考核評價體系，將對在稅費清繳工作中不作為、慢作為，弄虛作假，推諉扯皮的單位和個人予以嚴肅追責問責。對工作不力影響全縣進度，激化矛盾引發集體信訪事件的，移交紀檢監察和組織人事部門依規嚴肅處理。?????????????