各鄉鎮人民政府、縣各有關單位:
為認真落實國家大中型水庫移民后期扶持政策,切實維護水庫移民合法權利,促進后期扶持工作的規范化,制度化,根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)和《內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持人口核定登記管理辦法》(內政辦字〔2006〕266號)文件精神,按照大中型水庫移民后期扶持人口動態管理辦法“生不增、死要減”的原則,在2019年度移民直補人口審驗成果的基礎上,對2020年度全縣直補移民人口進行審驗核減,實現對大中型水庫移民后期扶持直補人口的動態化管理。現就有關事項通知如下:
一、審驗的目的
通過移民人口審驗,準確掌握我縣水庫移民后期扶持人口的數量、分布、組成情況,重點掌握后期扶持移民人口在年度內的真實動態變化情況,為移民后期扶持補助資金發放提供準確依據,保證移民能夠享受到國家的優惠政策,真正做到應扶不漏,死亡不補,公平合理。同時通過審驗來加強移民個人檔案管理、提高移民信息數據統計的準確性和時效性,為政府在幫扶決策上提供依據。
二、審驗的范圍及對象
(一)審驗范圍。于2006年6月30日前,已登記在冊并經國家核定到人納入后期扶持范圍的大中型水庫移民。
(二)審驗(核減)對象。2019年度享受國家大中型水庫移民后扶直補人口中有下列情形的:一是已經死亡的;二是被國家機關或事業單位正式招聘錄用的;三是現役軍人已提干和符合士官轉業安置條件的;四是服刑人員在服刑期間內的;五是其它不應再享受后期扶持政策的。
三、審驗辦法
(一)在國家規定的扶持期內,對已列為扶持對象的移民實行動態管理,只減不增。審驗以村為單位,逐村開展核查審驗,采取村核準戶、戶核準人、人核準信息。核實審驗采取自下而上的方式進行,各村將核減的移民人口登記造冊,核減人口必須有移民戶主簽字認可;村、組進行初審,并經村民代表大會通過,公示5天且無異議后上報鄉鎮審核,鄉鎮審核經主要負責人簽字后上報縣移民辦,移民辦匯總審定,建立年檢審驗檔案,作為2020年度移民直補資金發放依據。被核減移民人口的直補資金要及時納入移民村(組)的項目扶持,不準挪用克扣。
(二)審驗年度移民人口計算時間:為2019年12月31日前減少人口;2020年1月1日至審驗日減少的移民人口不計算在本年度審驗減少人口中。依據2019年底實有移民人口發放2020年度直補資金。
(三)審驗表填寫及內容。對被核減移民人口的信息,要準確、全面,主要登記內容為被核減移民姓名、性別、身份證號碼、原戶主姓名、核減時間、核減原因以及戶籍所在地、原遷出地、所屬水庫等。
(四)移民遺漏人口補登審核。對我縣2006年登記核定的移民后期扶持直補人口,在2017——2019年度審驗時未進行審驗的移民人口,由移民所屬鄉鎮逐一聯系落實,進行補登審核,符合條件者,按標準補發應享受直補資金。連續3年未參與核實審驗的,本次審驗按核減審定。
(五)縣移民辦公室根據核減后的移民直補人口,更新 (錄入) 水利部移民信息管理系統。
四、審驗時間
移民后期扶持直補人口實行年度動態化管理,2020年度移民人口核實審驗工作依照上述時間要求,各鄉鎮于6月30日前完成,縣移民辦于7月初完成審定并發放全年度資金。
五、具體要求
(一)加強領導。移民人口審驗工作由縣移民辦和移民所屬鄉鎮人民政府共同組成進行。各鄉鎮要高度重視,切實加強組織領導,明確一名責任人負責此項工作,嚴把審核關,確保移民人口審驗工作公開公正、真實有效。
(二)宣傳到位。年度移民后期扶持人口審驗工作要采取事前宣傳通告,事后將審驗結果全面公示的辦法。縣移民辦和各鄉鎮人民政府在縣人民政府的統一安排部署下,采取多種形式將移民后期扶持審驗工作在全縣范圍內進行宣傳,做到家喻戶曉。年度審驗人口匯總后要及時在移民村組進行公示,對審驗結果有異議的,要重新復查核實,再次進行公示,每次公示時間不得少于5天。
(三)明確責任。各鄉鎮對轄區內移民審驗核減工作負總責。全縣審驗核定工作由縣移民辦牽頭,公安、民政人社、財政等部門配合,準確提供移民審驗工作需要的相關信息。要建立移民人口信息資源共享制度,確保審驗工作順利進行。
(四)嚴肅紀律。縣移民辦、各鄉(鎮)人民政府、行政村要嚴格按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)、《內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持人口核定登記管理辦法》(內政辦字〔2006〕266號)等文件的有關規定進行年度人口審驗,嚴禁偽造移民身份,虛報移民人口等行為的發生,對干擾阻撓審驗核實工作的,視情節輕重給予處理。對弄虛作假,騙取登記的,予以取消并移送相關部門查處。對由于工作不認真,造成審驗數據不真實、不準確以及產生不良社會影響的,將嚴肅問責。對出現問題的村組將不再安排項目扶持。
(五)維護穩定。我縣移民人口數量較多,情況復雜,涉及面廣、任務繁重,人口核實審驗涉及移民的切身利益。各鄉鎮和相關部門一定要高度重視,做好移民思想及政策宣傳工作,不能因審驗核實工作引發新的矛盾,工作既要做到精準,又要維護好移民穩定、社會安定,把好事辦好,確保移民人口動態管理工作落實到位,把好事辦好,使移民真正感受到國家對他們的關懷與溫暖。
(六)加強監督。移民人口審驗工作設立監督舉報電話0471-7913433,接受社會各界和移民群眾的監督,及時查處投訴、舉報有關問題。