各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《清水河縣農(nóng)村脫貧攻堅飲水安全保障排查整改實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
清水河縣農(nóng)村脫貧攻堅飲水安全保障排查整改實施方案
按照自治區(qū)人民政府《研究脫貧攻堅飲水安全保障事宜專題會議紀(jì)要》([2019]25號)和自治區(qū)水利廳、財政廳、衛(wèi)健委、扶貧辦《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)脫貧攻堅飲水安全保障排查及整改方案的通知》(內(nèi)水農(nóng)[2019]45號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、明確工作任務(wù)
全面排查建檔立卡貧困人口飲水安全狀況,堅持實事求是原則,既不降低標(biāo)準(zhǔn)也不吊高胃口,切實查找解決建檔立卡貧困戶飲水安全無保障被脫貧問題,實現(xiàn)脫貧攻堅“兩不愁三保障”。凡屬于提檔升級和不影響安全保障的其他問題要區(qū)別開來,另行研究解決。
(一)排查范圍。排查全縣所有涉及建檔立卡貧困人口(含已退出)的飲水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
(二)排查內(nèi)容。排查建檔立卡貧困戶水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等四項指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,以及供水工程的季節(jié)性水質(zhì)和冬季冰凍停水問題。
(三)排查依據(jù)。按照水利部、國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)的通知》(水農(nóng)[2018]188號)有關(guān)要求,以中國水利協(xié)會發(fā)布的《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)為標(biāo)準(zhǔn)。
(四)排查方法。集中供水工程以工程為單位逐處進(jìn)行排查,供水水質(zhì)由縣疾控中心開展水樣檢測后進(jìn)行評價;分散式供水工程以戶為單位逐戶進(jìn)行排查,供水水質(zhì)按中國水利協(xié)會發(fā)布的《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》中“望、聞、問、嘗”的方法進(jìn)行評價,通過“望、聞、問、嘗”不能定性的可進(jìn)行水質(zhì)檢測。
(五)整改內(nèi)容。由于管網(wǎng)凍害、設(shè)備故障等維護(hù)不到位、不及時導(dǎo)致不能正常供水的,要立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修。由于運行管理不善導(dǎo)致的飲水不安全,要制定管理辦法、落實管理人員、管理經(jīng)費,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和資金保障,確保工程正常運行。由于水源水量不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、設(shè)備管網(wǎng)老化等需要改造提升的工程類問題,要制定整改方案,加快開工建設(shè),限期整改到位。對目前存在飲水安全問題且原因已查明,并列入2019年度飲水安全鞏固提升實施計劃的項目,按本次整改的時限完成工程建設(shè)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清水河縣農(nóng)村脫貧攻堅飲水安全保障排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? ?長:亢永強(qiáng) (縣委副書記、政府縣長)
副組長:張謝軍 (政府副縣長)
? ? ? ? ? 祁俊虎 (政府副縣長)
? ? ? ? ? 李? ?軍 (政府副縣長)
成? ?員:孫昌山 (縣財政局局長)
? ? ? ? ? 王? ?青 (縣扶貧辦主任)
? ? ? ? ? 謝春龍 (縣水務(wù)局局長、北堡鄉(xiāng)黨委書記)
? ? ? ? ? 曹? ?鑫 (縣衛(wèi)健委主任)
? ? ? ? ? 趙? ?英 (城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記)
? ? ? ? ? 劉先在 (喇嘛灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
? ? ? ? ? 喬志勇 (宏河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
? ? ? ? ? 孟俊權(quán) (老牛灣鎮(zhèn)黨委書記)
? ? ? ? ? 王云峰 (韭菜莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
? ? ? ? ? 柴寶銅 (北堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
? ? ? ? ? 白世亮 (窯溝鄉(xiāng)黨委書記)
? ? ? ? ? 榮? ?杰 (五良太鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任謝春龍(兼),負(fù)責(zé)日常工作。建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位分管水務(wù)或扶貧工作的班子成員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和落實辦理。同時,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)機(jī)制,張謝軍副縣長包聯(lián)城關(guān)鎮(zhèn)、喇嘛灣鎮(zhèn),祁俊虎副縣長包聯(lián)宏河鎮(zhèn)、老牛灣鎮(zhèn)、北堡鄉(xiāng)、窯溝鄉(xiāng),李軍副縣長包聯(lián)韭菜莊鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)。
三、明確職責(zé)分工
對照自治區(qū)水利廳等四部門印發(fā)的《農(nóng)村牧區(qū)脫貧攻堅飲水安全保障排查及整改方案》有關(guān)要求,結(jié)合各單位職能職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
縣財政局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村脫貧攻堅飲水安全保障排查整改資金的籌措工作。按照自治區(qū)水利廳等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧資金和扶貧資金用于農(nóng)村牧區(qū)脫貧攻堅飲水安全保障工作的通知》(內(nèi)水農(nóng)[2019]43號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)脫貧攻堅飲水安全保障排查及整改方案的通知》(內(nèi)水農(nóng)[2019]45號)及自治區(qū)人民政府《研究脫貧攻堅飲水安全保障事宜專題會議紀(jì)要》([2019]25號)文件精神,加大資金籌措力度,及時撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位,確保排查整改工作順利推進(jìn)。(責(zé)任人:孫昌山)
縣扶貧辦:負(fù)責(zé)向縣水務(wù)局、衛(wèi)健委等成員單位提供全縣貧困人口花名和有建檔立卡貧困人口的村名單。及時分配下達(dá)專項資金(責(zé)任人:王青)
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)集中供水工程的水質(zhì)監(jiān)測工作,由縣疾控中心進(jìn)行水樣檢測,出具檢測報告,并按時提交縣水務(wù)局。(責(zé)任人:曹鑫)
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)除集中供水工程水質(zhì)評價之外的飲水安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作和季節(jié)性水質(zhì)和冰凍停水問題的排查工作,向縣疾控中心提供需要檢測的集中供水工程清單。負(fù)責(zé)實施完成2019年度飲水安全鞏固提升工程和其它投資額度較大的新建項目。(責(zé)任人:謝春龍)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府:負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)貧困村和有貧困人口的村以及貧困人口飲水工程的問題排查匯總工作。會同縣水務(wù)、衛(wèi)健等部門完成飲水安全達(dá)標(biāo)檢測認(rèn)定等工作。負(fù)責(zé)完成以下問題的整改工作:因管網(wǎng)凍害、設(shè)備故障等維護(hù)不到位、不及時導(dǎo)致不能正常供水問題;因運行管理不善導(dǎo)致的飲水不安全問題;因水源水量不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、設(shè)備管網(wǎng)老化等需要改造提升的工程類問題。(責(zé)任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人)
四、嚴(yán)格工作時限
本通知下發(fā)后,全縣脫貧攻堅飲水安全排查整改各項工作隨即全面展開。
7月10日前,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開部署會議,提供有關(guān)貧困人口的花名清單和村莊名單、引水工程清單。
7月15日前,完成全縣脫貧攻堅飲水安全排查工作。
9月30日前,基本完成全縣脫貧攻堅飲水安全問題整改工作。
10月31日前,全面完成全縣脫貧攻堅飲水安全排查及整改工作任務(wù)。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。
各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門排查及整改工作的督導(dǎo),定期調(diào)度研判工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項工作有序進(jìn)行。縣政府督查室要加強(qiáng)跟蹤督查,及時反饋有關(guān)信息,通報有關(guān)情況,提出相關(guān)建議。各成員單位要通力協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)全縣脫貧攻堅飲水安全排查及整改工作任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。