各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位:

經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《清水河縣2019年督查工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

清水河縣2019年督查工作要點(diǎn)

2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。根據(jù)中央、自治區(qū)、呼和浩特市和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，圍繞我縣2019年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，縣政府辦公室提出以下督查重點(diǎn)。

一、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

(一)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門化解存量債務(wù)情況，是否存在新舉債行為，經(jīng)營(yíng)國有資本、預(yù)算安排、土地出讓收益以及查處非法集資、校園貸等情況。

(二)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)194名未脫貧人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)情況，包括產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、兜底保障等政策落實(shí)情況，已脫貧人口“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”和駐村幫扶制度落實(shí)情況。

(三)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的整改情況，打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)開展情況，百萬畝扶貧林果基地項(xiàng)目建設(shè)和后期管護(hù)情況，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、加大治理力度方面的開展情況，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、開展水源保護(hù)、流域綜合治理等情況，工業(yè)固廢綜合利用和規(guī)范處置情況。

二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。主要督查特色種植產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況，小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，香菇設(shè)施農(nóng)業(yè)、鮮玉米、萬壽菊、中藥材等種植情況;主要督查大規(guī)模養(yǎng)殖化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況，奶山羊、肉驢、肉牛、肉羊等規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)情況;宏河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)新村強(qiáng)縣示范項(xiàng)目、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、旅蒙云商特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。督查農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值、農(nóng)民進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程實(shí)施、“菜籃子”工程推進(jìn)情況。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和公共服務(wù)保障。主要督查農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)追溯體系。督查化肥減量增效示范縣項(xiàng)目、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目開展情況。

(三)農(nóng)村人居環(huán)境整治。主要督查確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣80%行政村的人居環(huán)境整治目標(biāo)落實(shí)情況，包括“廁所革命”、秸稈循環(huán)利用、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村生活垃圾處置情況。

三、推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)

(一)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在積極落實(shí)自治區(qū)26條、呼市50條關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，持續(xù)用力降成本、減稅負(fù)方面的落實(shí)情況，相關(guān)部門簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，提高辦事效率情況。

(二)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要督查我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工情況，相關(guān)部門抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，提高縣域資源高質(zhì)高效利用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

(三)加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。按照和林格爾新區(qū)、托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展總體規(guī)劃要求，圍繞“一區(qū)多園”布局思路，主要督查工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)及分園規(guī)劃編制情況;園區(qū)道路管網(wǎng)、工業(yè)固廢處理、污水處理、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè)情況。

四、堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展

主要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)全域旅游、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(一)全力打造全域旅游格局。主要督查以城關(guān)鎮(zhèn)為中心，東部生態(tài)休閑觀光區(qū)、西部黃河風(fēng)情休閑區(qū)、南部紅色文化體驗(yàn)區(qū)、北部農(nóng)旅融合示范區(qū)為重點(diǎn)的旅游發(fā)展環(huán)建設(shè)情況。重點(diǎn)督查城關(guān)鎮(zhèn)北坡古村落改造PPP項(xiàng)目實(shí)施情況，石峽口生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況，老牛灣黃河大峽谷景區(qū)以及通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)情況宏河國家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。

(二)大力發(fā)展商貿(mào)物流金融。主要督查城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)塊及周邊服務(wù)設(shè)施建設(shè)，宏河物流園區(qū)、十七溝現(xiàn)代煤炭物流園建設(shè)進(jìn)展情況，電子商務(wù)及物流配送體系建設(shè)情況，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況。

五、提升城市功能品質(zhì)

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。主要督查中心區(qū)塊市民廣場(chǎng)、東門橋至神池窯管網(wǎng)工程、棚戶區(qū)改造以及城區(qū)綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);呼朔高速清水河連接線建設(shè)情況，馮家塔至老牛灣公路、縣道016廠漢溝至羊群溝公路等“四好農(nóng)村公路”建設(shè)情況，農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等工作開展情況。

(二)城市環(huán)境綜合整治。以“三城同創(chuàng)”為抓手，主要督查創(chuàng)建自治區(qū)文明城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市、自治區(qū)食品安全示范城市推進(jìn)情況，城市環(huán)境綜合整治提升行動(dòng)落實(shí)情況，主要督查城市規(guī)劃、建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系完善，市容規(guī)范化管理，垃圾處理和回收利用，城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、小區(qū)物業(yè)管理、公交路線運(yùn)行等工作開展情況。

(三)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。主要督查一中遷建項(xiàng)目主體工程實(shí)施情況，慶祝中華人民共和國成立70周年、第十四屆長(zhǎng)城旅游文化節(jié)、老牛灣第二屆超級(jí)馬拉松賽等群眾文化體育活動(dòng)籌備情況。督查楊家川、石峽口皮劃艇訓(xùn)練基地建設(shè)情況，明長(zhǎng)城徐氏樓、箭牌樓保護(hù)修繕等文物保護(hù)以及申報(bào)非遺項(xiàng)目等工作開展情況。督查縣醫(yī)院兒科病房樓改造工程、中蒙醫(yī)院附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開展情況。

(四)保障和改善民生服務(wù)。主要督查各類群體就業(yè)和退役軍人安置，職業(yè)技能培訓(xùn)開展，各類人員創(chuàng)業(yè)支持政策落實(shí)，參保扶持鼓勵(lì)政策落實(shí)，城鄉(xiāng)困難家庭救助救濟(jì)，農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，督查地產(chǎn)食品加工園建設(shè)情況，“四白”食品規(guī)范管理情況。

(五)鞏固完善社會(huì)治理。主要督查“智慧清水河”實(shí)施情況，重點(diǎn)督查視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，城市安全保障體系構(gòu)建，社會(huì)矛盾排查化解，重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，擁軍優(yōu)屬工作情況。

六、其他事項(xiàng)

一是督查縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定的事項(xiàng)進(jìn)展情況;

二是督查區(qū)、市、縣三級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況，市長(zhǎng)熱線辦理情況，政務(wù)信息報(bào)送情況;

三是督查2019年為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況;

四是督查其他事項(xiàng)。