“技耀青城 照亮前程”大规模职业技能

提升培训行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署，根据《内蒙古自治区就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发〈关于开展大规模职业技能提升培训行动的实施意见〉的通知》（内就劳发〔2025〕5号）精神，现就开展“技耀青城 照亮前程”大规模职业技能提升培训行动制定如下实施方案。

一、工作目标

立足首府高质量充分就业和现代化产业体系建设需求，构建“产业导向、群体覆盖、载体多元、评价科学”的职业技能培训体系，推动技能人才供给与产业需求深度匹配。到2027年，实施“技耀青城 照亮前程”大规模职业技能提升培训行动。

二、实施专项职业技能培训行动

（一）先进制造业升级赋能行动

1.推动“产教评”技能生态链建设。在农畜产品加工、生物制造、新能源、绿色算力等领域打造技能生态链链主企业，提供“一站式”技能提升服务，打造区域技能人才培养高地。

2.推行产教融合、校企合作人才培养模式。发挥政校企创新创业联盟作用，支持企业与院校联合开设“订单班”“冠名班”培养技能人才，将签订半年以上实习协议的毕业年度高校毕业生纳入企业新型学徒制培训范围。高频次举办产教对接会、校企招聘会，延伸培训就业服务链条，提升培训质效。

（二）传统产业焕新赋能行动

以技能提升赋能乡村产业发展，开展高素质农民技能培训。围绕公路、地铁、邮政快递等运输服务领域开展职业技能提升培训。实施住房建设领域新工人培训计划。规范特种作业人员安全操作资格培训。

（三）数字低空领域技能提升行动

建设数字化转型与人工智能产业人才基地，实施数字技能人才培养项目，扩大无人机职业（工种）培训规模，打造数字、低空领域就业技能实训基地。依托院校和企业共建人工智能、大数据等数字技能课程资源库，推动职业院校建设自治区级优质数字化专业。

（四）生活服务业提质增效行动

实施“青城康养”技能人才培养计划，开展养老护理员、长期照护师、病人陪护和母婴护理专项培训。分类推进文化和旅游领域职业技能培训。

（五）重点群体精准护航行动

聚焦重点群体的差异化需求，开展就业技能培训、岗前培训、创业培训等，提升就业创业能力。推行高校毕业生“学历+技能”双提升计划。实施农村转移就业劳动者定向式培训。为退役士兵提供“教育培训+岗位对接”一体化服务。实施残疾人职业能力提升行动。开展刑满释放人员、社区矫正对象和强制隔离戒毒人员专项培训，拓宽就业渠道。

（六）职业技能竞赛领跑行动

高标准举办全市职业技能大赛和职业院校技能大赛，组织开展产业工人职业技能竞赛，构建多层次、分领域的职业技能竞赛体系，打造“技耀青城+”特色品牌。

（七）开展“技耀青城”系列活动

启动“青城技能加油站”项目，举办实训观摩、成人夜校和公益课堂等百场活动。常态化开展“青城工匠院校行”“技能评价服务进校园”活动。举办创业沙龙、创业训练营等各类创业活动。

三、健全完善职业技能培训体系

（一）实施急需紧缺培训项目“揭榜领题”

聚焦重点产业发展需求，动态发布急需紧缺职业（工种）目录。精准引进优质培训资源，给予配套政策支持。

（二）加强高技能人才培育阵地建设

优选高技能人才培育资源，打造自治区级以上高技能人才培训基地和技能大师工作室，建设高级技工学校。试点推进产教融合型企业培育，促进公共实训基地、产教融合实践中心和工匠学院等优质资源共建共享。

（三）加强培训管理

对培训评价机构实行目录化管理，按月发布培训计划。健全部门联动机制，严厉打击虚假宣传招生等违规行为，营造公平竞争的市场环境。

（四）做优培训服务

推行“互联网+”职业技能培训，开发数字类培训资源。强化就业服务站、“青翼栖所”功能，提升培训服务便利度。

四、健全评价激励和就业联动机制

（一）全面推行“新八级工”职业技能等级制度

加强重点产业评价能力建设，支持企业、院校自主开展职业技能等级评价，健全考务管理和质量督导制度。加大首席技师、特级技师评聘力度。

（二）强化技能激励导向

积极推荐行业领军人才参加技能大奖、杰出人才评选。推动国有企业建立技能导向的薪酬分配机制，向一线技能人才倾斜。对毕业5年内首次在呼企业工作满1年且在校期间取得高级工及以上职业资格（职业技能等级）证书的职业院校和技工院校毕业生，提供最长连续三年、每年5000元的技能奖励。

（三）完善培训就业联动机制

全面推行项目化培训模式，举办“小而精”招聘会。创新校校合作模式，促进青年群体技能就业。组建家政服务就业联盟，建成家政服务超市，促进就业困难群体就业。紧密结合就业需求，开发新职业、新技能专项职业（工种），培育职业技能培训品牌和劳务品牌。