第一章 ?總則
第一條 ?為進(jìn)一步規(guī)范救護(hù)車配置、使用、監(jiān)督管理工作,切實(shí)保障醫(yī)療急救和交通安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《院前醫(yī)療急救管理辦法》《公安部關(guān)于特種車輛安裝使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具范圍的通知》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條??本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)及異地來我市運(yùn)行的救護(hù)車。
第二章 ?分類與用途
第三條??根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-救護(hù)車》(WS/T292-2008),結(jié)合我市實(shí)際情況,救護(hù)車按用途分為:院前醫(yī)療急救類、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)類和特殊用途類。
第四條??院前醫(yī)療急救類。主要由急救中心(站)和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院(以下簡稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院)按照統(tǒng)一指揮調(diào)度,在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的救護(hù)車。 ????????????????????????????
第五條??非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)類。不需要實(shí)施院前急救措施但需要給予一定醫(yī)療照護(hù)(吸氧、監(jiān)護(hù)、輸液等轉(zhuǎn)運(yùn)途中延續(xù)醫(yī)院內(nèi)治療的行為及相關(guān)護(hù)理、照看工作)的搬抬、護(hù)送和轉(zhuǎn)運(yùn)行為,起訖點(diǎn)至少有一處在本市行政區(qū)域內(nèi)。
第六條 ?特殊用途類。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮車,具有現(xiàn)場指揮功能,負(fù)責(zé)大型災(zāi)害、事故及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的現(xiàn)場急救指揮及防疫指揮工作。
(二)急救中心(站)和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的應(yīng)急備用車輛。
(三)執(zhí)行轄區(qū)醫(yī)療保障、突發(fā)事件處置等任務(wù)的特殊救護(hù)車輛。
(四)疾病控制專用車,配有疾病控制專業(yè)設(shè)備,能對現(xiàn)場疫情進(jìn)行緊急處理。
第七條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的救護(hù)車分為A、B、C三型。
(一)普通型救護(hù)車(A型)。主要用于基礎(chǔ)處理、觀察和轉(zhuǎn)運(yùn)輕癥病人,配備基本的急救醫(yī)療設(shè)備和藥品,適用于病情較穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)運(yùn),能夠進(jìn)行基本的輸液、吸氧、包扎等醫(yī)療處理。
(二)搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型)。主要用于救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥病人,配備有急救復(fù)蘇和搶救設(shè)備以及必備藥品,能夠在現(xiàn)場或運(yùn)送途中對危重傷病人員進(jìn)行搶救。
(三)防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(C型)。主要用于救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染性病人,也稱為負(fù)壓救護(hù)車,具有負(fù)壓隔離功能,能夠減少醫(yī)務(wù)人員交叉感染的風(fēng)險(xiǎn),適用于運(yùn)送傳染病人。
(四)院前醫(yī)療急救類救護(hù)車參照A、B、C型救護(hù)車配置,非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送類救護(hù)車參照A型救護(hù)車配置。?
第三章 ?標(biāo)識及警燈管理
第八條 ?救護(hù)車標(biāo)識基本原則。標(biāo)識明晰、簡潔美觀。
第九條??按照救護(hù)車分類,對全市救護(hù)車按類別進(jìn)行車體標(biāo)識管理。
第十條 ?院前醫(yī)療急救用車標(biāo)識要求詳見附件7;非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)用車標(biāo)識要求詳見附件8;特殊用途車標(biāo)識要求詳見附件9。
第十一條 ?救護(hù)車的警燈、警報(bào)器必須按照《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》(GB13954-2009)規(guī)定進(jìn)行安裝。
第四章 ?準(zhǔn)入、變更與退出
第十二條 ?各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新增及更新救護(hù)車應(yīng)當(dāng)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門申請,提交下列材料:
(一)《呼和浩特市救護(hù)車新增及更新備案審批表》(附件1);
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
(三)救護(hù)車合格證和購置發(fā)票或捐贈(zèng)證明復(fù)印件;
(四)更新車輛,還需提供舊車《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》《報(bào)廢汽車回收證明》復(fù)印件。
第十三條 ?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已上牌擬納入120院前醫(yī)療急救類、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)類、特殊用途類的救護(hù)車向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門申請,提交以下材料:
(一)《呼和浩特市120入網(wǎng)救護(hù)車備案表》(附件4);
(二)救護(hù)車登記證和車輛行駛證復(fù)印件。
第十四條 ?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)讓變更救護(hù)車的需向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門申請,提交以下材料:
(一)《呼和浩特市救護(hù)車轉(zhuǎn)讓變更備案審批表》(附件2);
(二)擬轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入車輛單位的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
(三)救護(hù)車登記證和車輛行駛證復(fù)印件。
第十五條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車變更車輛使用性質(zhì),退出救護(hù)車序列的,需向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門申請,提交以下材料:
(一)《呼和浩特市救護(hù)車變更使用性質(zhì)備案審批表》(附件3);
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
(三)救護(hù)車登記證、車輛行駛證、購置發(fā)票或捐贈(zèng)證明復(fù)印件。
第十六條 ?120調(diào)度平臺內(nèi)救護(hù)車更改使用類別的,需向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門申請,提交以下材料:
(一)《呼和浩特市120入網(wǎng)救護(hù)車分類變更備案表》(附件5);
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
(三)車輛行駛證復(fù)印件。
第十七條??全市所有救護(hù)車的準(zhǔn)入、變更和退出,需先經(jīng)屬地衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行初步審核與備案;初步審核通過后,提交至120醫(yī)療急救指揮中心開展復(fù)審;復(fù)審?fù)ㄟ^后,由市衛(wèi)生健康行政部門完成最終審批與備案手續(xù),備案信息納入120醫(yī)療急救指揮中心統(tǒng)一管理,確保全流程可追溯。
第十八條 ?屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)衛(wèi)生健康行政部門出具的備案材料,為救護(hù)車辦理注冊、轉(zhuǎn)讓、變更登記等手續(xù)。
第十九條 ?已注冊登記的救護(hù)車,行駛滿50萬公里或使用時(shí)間滿8年(以先到達(dá)條件為準(zhǔn)),不得作為院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)類救護(hù)車使用,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理車輛使用類別或性質(zhì)變更手續(xù)。
第五章 ?本市救護(hù)車配置標(biāo)準(zhǔn)與管理要求
第二十條 ?按照國家衛(wèi)生健康委等9部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的指導(dǎo)意見》和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能劃分,制定本市行政區(qū)域內(nèi)救護(hù)車配置標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 ?不設(shè)床位或編制床位在99張及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得配置救護(hù)車;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、編制床位在100張以上200張以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可配置1輛救護(hù)車;編制床位200張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu),每200張床位配置1輛救護(hù)車,總數(shù)上限為5輛;非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得配置救護(hù)車。
第二十二條 ?設(shè)立急救站的婦幼保健專科、中蒙醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),可申請配置1-2輛院前醫(yī)療急救救護(hù)車,三級綜合醫(yī)院可申請配置3輛院前醫(yī)療急救救護(hù)車。各120急救站點(diǎn)可根據(jù)開展急救轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)情況,經(jīng)市衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)酌情增配救護(hù)車輛。
第二十三條 ?呼和浩特 120 醫(yī)療急救指揮中心至少配備2輛應(yīng)急指揮車,以便有效應(yīng)對突發(fā)事件中的緊急醫(yī)學(xué)救援指揮任務(wù)。長期負(fù)責(zé)重要活動(dòng)保障工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職能和任務(wù),合理配置相應(yīng)類別救護(hù)車。
第二十四條 ?救護(hù)車要配備專職駕駛員,駕駛員應(yīng)當(dāng)取得與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛執(zhí)照,且具有3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)及3年內(nèi)無重大責(zé)任事故,身心健康,無行政、刑事處罰記錄,無重大社會(huì)負(fù)面影響或信用不良記錄、無傳染性疾病。救護(hù)車配備的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊。
第二十五條 ?配置與使用救護(hù)車的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是救護(hù)車管理的責(zé)任主體。
第二十六條 ?各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車須統(tǒng)一安裝無線通訊裝置和車載信息終端,納入呼和浩特120醫(yī)療急救指揮中心調(diào)度平臺。呼和浩特 120 醫(yī)療急救指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配全市救護(hù)車及配套急救設(shè)備,全力保障全市傷病員的急救及轉(zhuǎn)送工作,滿足院前急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)工作需求。
第二十七條 ?各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)及本市有關(guān)規(guī)定使用救護(hù)車,不得使用假冒救護(hù)車、非本地牌照救護(hù)車擅自開展醫(yī)療活動(dòng);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因行政處罰等暫停執(zhí)業(yè)期間,未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門允許,救護(hù)車不得上路行駛;120急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將院前醫(yī)療急救救護(hù)車用于非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送;特殊用途類的救護(hù)車跨盟市、跨省份執(zhí)行任務(wù)時(shí)要向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)備。
第二十八條 ?各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對救護(hù)車使用的管理工作,建立救護(hù)車使用登記臺賬,嚴(yán)禁私自改裝或挪作他用,嚴(yán)禁出租、承包、轉(zhuǎn)讓給非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人,嚴(yán)禁無關(guān)人員駕乘救護(hù)車開展轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
第二十九條 ?救護(hù)車所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)救護(hù)車的檢查、保養(yǎng)、清潔、消毒,保持救護(hù)車車況良好,做好車載信息終端的維護(hù),保證車載定位正常使用。院前急救類、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)類同時(shí)做好車內(nèi)醫(yī)療設(shè)施的日常維護(hù)。
第三十條 ?救護(hù)車執(zhí)行非緊急轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),救護(hù)車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,保障醫(yī)療急救工作的順利開展及道路交通安全。非緊急情況下,救護(hù)車不得使用警報(bào)器及標(biāo)志燈具,不享有道路優(yōu)先通行權(quán)。救護(hù)車不執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在指定固定地點(diǎn)停放。
第三十一條 ?救護(hù)車執(zhí)行緊急任務(wù)期間被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為,由車輛所屬單位或駕駛?cè)顺?20醫(yī)療急救指揮中心出具的派車單,到屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請消除。
第六章 ?異地救護(hù)車備案及管理要求
第三十二條 ?異地救護(hù)車進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)開展醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)需短暫停留的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范進(jìn)行備案。持當(dāng)?shù)?20急救中心派車單在到達(dá)我市完成轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),即停即走的,無需履行備案手續(xù)。
第三十三條 ?異地救護(hù)車進(jìn)入本市開展服務(wù)前72小時(shí)內(nèi),車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料提交至市衛(wèi)生健康行政部門備案。如情況緊急,可在到達(dá)本市24小時(shí)內(nèi)履行備案手續(xù)。
第三十四條 ?異地救護(hù)車備案材料:
(一)《呼和浩特市行政區(qū)域外救護(hù)車備案申請表》(附件6);
(二)救護(hù)車所屬單位的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本或其他合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件復(fù)印件,需加蓋公章;
(三)救護(hù)車行駛證、登記證書副本及復(fù)印件、救護(hù)車駕駛員的駕駛證、隨車醫(yī)護(hù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件。
第三十五條 ?市衛(wèi)生健康行政部門對提交的備案材料進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及救護(hù)車所屬單位和人員的資質(zhì)等。如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)告知申請人補(bǔ)充或更正。
第三十六條 ?審核通過后,《呼和浩特市行政區(qū)域外救護(hù)車備案申請表》(附件6)由申請單位持有,作為在本市行政區(qū)域內(nèi)出入的有效憑證。每次備案有效期不超過72小時(shí)(以當(dāng)?shù)?20急救中心派車時(shí)間為起始時(shí)間),如遇特殊情況需要延長時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)在備案憑證有效期滿前,重新辦理備案手續(xù)。
第三十七條 ?異地救護(hù)車在本市開展醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)遵守本市救護(hù)車管理的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照備案的服務(wù)事項(xiàng)和期限開展服務(wù),不得擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍或延長服務(wù)期限。
第三十八條 ?衛(wèi)生健康行政部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對異地救護(hù)車在本市服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)范規(guī)定的行為,將依法予以查處,并視情節(jié)輕重暫停或取消其在本市的備案資格。
第七章 ?綜合監(jiān)督
第三十九條 ?衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)牽頭對救護(hù)車使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非法營運(yùn)救護(hù)車從事醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的,依法予以查處,責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即停止違法行為,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并通報(bào)批評;對非法開展醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行調(diào)查取證,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),對非法行醫(yī)行為進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門的信息共享和協(xié)作配合,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供非法營運(yùn)車輛的線索和證據(jù)。
第四十條 ?公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)向衛(wèi)生健康行政部門提供救護(hù)車登記信息,做好救護(hù)車輛登記和核發(fā)檢查合格標(biāo)志,查處假牌套牌、非法改裝或非法安裝和使用標(biāo)志燈具、報(bào)警器以及其他道路交通違法行為。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生健康行政部門,對接到舉報(bào)的非法營運(yùn)救護(hù)車案件進(jìn)行依法查處。
第四十一條 ?建立由衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門牽頭,其他相關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究制定打擊非法營運(yùn)救護(hù)車的工作計(jì)劃和措施,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
第四十二條 ?開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí),衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對車輛從事醫(yī)療服務(wù)的合法性進(jìn)行認(rèn)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對車輛的行駛合法性和相關(guān)設(shè)備的安裝使用情況進(jìn)行檢查。
第四十三條 ?設(shè)立舉報(bào)投訴電話,鼓勵(lì)群眾對非法營運(yùn)救護(hù)車行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)線索,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),同時(shí)加強(qiáng)對舉報(bào)信息的保密,保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
第四十四條 ?救護(hù)車使用單位違反本規(guī)范,由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期整改或通報(bào)批評,逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《院前醫(yī)療急救管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員處以行政處罰;違反《中華人民共和國道路交通安全法》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。對涉及偽造、變造證件、強(qiáng)迫等違法犯罪行為的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 ?加強(qiáng)宣傳教育,通過多種渠道向社會(huì)公眾宣傳非法營運(yùn)救護(hù)車的危害和相關(guān)法律法規(guī)知識,提高公眾的法律意識和自我保護(hù)意識,引導(dǎo)公眾選擇合法合規(guī)的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
第八章 ?附 則
第四十六條??本規(guī)范由呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條??本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。《呼和浩特市救護(hù)車配置與使用管理規(guī)范(2023年版)》同時(shí)廢止。
附件:
1.呼和浩特市救護(hù)車新增及更新備案表
2.呼和浩特市救護(hù)車轉(zhuǎn)讓變更備案審批表
3.呼和浩特市救護(hù)車變更使用性質(zhì)備案審批表
4.呼和浩特市120入網(wǎng)救護(hù)車備案表
5.呼和浩特市120入網(wǎng)救護(hù)車分類變更備案表
6.呼和浩特市行政區(qū)域外救護(hù)車備案申請表
7.呼和浩特市救護(hù)車備案匯總表
8.呼和浩特市救護(hù)車變更使用性質(zhì)匯總表
9.院前醫(yī)療急救用車外觀樣式
10.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)用車外觀樣式
11.特殊用途車外觀樣式
呼和浩特市救護(hù)車管理規(guī)范附件1—11.pdf