市律師協會，各旗縣區司法局，各律師事務所：

現將《呼和浩特市司法局關于律師服務區域合作深化行動的工作方案》印發給你們，請各單位結合實際抓好貫徹落實。

呼和浩特市司法局

2025年3月3日

呼和浩特市司法局關于律師服務區域合作深化行動的工作方案

為貫徹落實《中共呼和浩特市委員會 呼和浩特市人民政府關于全面推動“六個行動”落地見效的實施意見》和《自治區司法廳服務和落實“六個行動”的具體措施》的決策部署，加快涉外法治人才建設，充分發揮律師專業優勢服務“一帶一路”等區域合作，按照《呼和浩特市司法局法治保障“六個行動”實施方案》的要求，呼和浩特市司法局結合首府實際，緊緊圍繞市委市政府重大戰略和重點任務，聚焦“區域合作深化行動”，實施“1+5+N”工作法，為建設向北開放橋頭堡打造首府“法律后援團”，全方位做好服務保障工作。

一、加強涉外法治人才建設，打造高素質涉外律師隊伍

（一）整合律師資源組建“法律后援團”

積極組建由黨政機關法律顧問、公司律師、村（居）法律顧問、援助律師、公益律師法律服務團、青年黨員律師服務團等為主體的“法律后援團”。

（二）完善更新涉外律師人才信息

在組建由43名律師組成的呼和浩特市涉外法律服務律師人才庫、由29名律師組成的首府涉外律師領軍人才隊伍的基礎上，進一步加強涉外法治人才管理，建立健全人才信息動態更新機制，持續擴充涉外律師法律服務人才庫成員，完善入庫律師的執業經歷、專業特長、語言能力、涉外法律服務案例等信息，及時更新人才庫數據。

（三）加強涉外法治律師培養

與區內外高校合作建立實訓基地，舉辦蒙漢、俄漢雙語法律人才培訓班，合力打造全面且深入的培養體系。聚焦國際金融法、國際知識產權法等細分領域，深入剖析最新國際法律動態與前沿案例，幫助律師精準把握涉外法律實務要點。強化蒙古語、俄語在涉外法律場景中的應用培訓，舉辦法律文書撰寫、跨境商務談判等專項語言培訓，提升律師運用外語進行專業溝通的流利度與精準度。重點培養20名以上能夠熟練運用蒙古語或俄語進行法律服務的雙語律師。

（四）鼓勵律師參與涉外法律服務

鼓勵和支持律師事務所選派優秀律師赴蒙俄等“一帶一路”沿線國家和地區學習交流。加強人才庫應用，推動人才庫涉外律師與企業、政府部門、綜合保稅區、經濟技術開發區以及跨境電商產業園等需求方對接，實現人才信息共享和精準匹配，為涉外法律服務提供人才支撐。提升人才庫影響力，通過舉辦涉外法律論壇、研討會等活動，推廣宣傳涉外法律服務典型案例，全面提升首府涉外律師人才庫在涉外法律服務方面的影響力。鼓勵涉外律師積極參與涉外法律事務，力爭到2025年培養具有涉外法律服務經歷的律師達到30名以上。

二、深化與蒙俄法律合作，拓展涉外法律服務領域

（一）深入推進“走出去”和“引進來”

依托“一帶一路”律師聯盟、沿黃九省涉外法治服務協作機制、中蒙俄律師協會交流合作機制。支持律師事務所“走出去”，鼓勵和支持我市律師事務所到蒙俄等“一帶一路”國家和地區設立分支機構、派駐法律顧問或與境外律師事務所合作聯營，力爭到2025年實現5家以上律師事務所“走出去”。推動境外律師事務所“引進來”，積極引進蒙俄等“一帶一路”沿線國家和地區知名律師事務所來呼設立分支機構、派駐法律顧問或與我市律師事務所合作聯營，力爭到2025年實現5家以上境外律師事務所“引進來”。

（二）搭建法律交流合作平臺

舉辦涉蒙俄業務法治交流研討會，邀請國內外專家學者、律師實務界人士共同探討涉蒙俄法律熱點難點問題，促進法律交流與合作。選派律師參加全國律協、自治區司法廳、律師協會、省會城市、呼市外辦組織的涉外法律專業培訓和業務交流活動，依托簽署的《黃河流域涉外法律服務戰略合作協議》《一帶一路涉外法律服務戰略合作協議》，積極為涉外律師與外向型企業搭建交流平臺，努力實現涉外律師法律服務新突破。

三、加強涉外法律服務保障，優化律師執業環境

充分發揮呼和浩特市涉外法治律師服務宣傳站作用，為涉外法治建設提供服務保障。

（一）加大政策支持力度

研究制定支持涉外法律服務律師事務所發展的政策措施，在資金、人才等方面給予傾斜支持。

（二）加強行業自律管理

充分發揮律師協會作用，加強涉外法律服務行業自律管理，規范律師執業行為，維護良好的涉外法律服務市場秩序。

（三）強化服務宣傳引導

充分利用各類媒體平臺，宣傳我市涉外法律服務發展成果，提升我市律師行業的影響力。

四、深化思想認識，壓實主體責任

呼和浩特市律師協會、各律師事務所要深刻領會律師服務區域合作深化行動的重大意義，切實提升政治站位，強化責任擔當。明確責任分工，確保各項工作落實到位，引導律師以高度的責任感和使命感投入到區域合作服務中。

五、優化組織架構，凝聚工作合力

依托呼和浩特市律師協會涉外法律業務專業委員會，充分運用呼和浩特市涉外法治律師服務宣傳站，統籌協調各項工作，制定詳細的工作計劃，確定時間表、路線圖，保障各項任務有序推進，形成協同高效的工作合力。

六、強化督查宣傳，推動工作落實

建立健全嚴格的督促檢查機制，定期對各項工作任務完成情況進行跟蹤督查，及時發現并解決工作中遇到的困難與問題。同時，充分借助各類媒體平臺，廣泛宣傳律師服務區域合作深化行動的進展與成效，積極營造良好的社會輿論氛圍，為行動的深入開展提供有力支持。