各旗縣區(qū)人力資源和社會保障局、市仲裁院：

現(xiàn)將《呼和浩特市農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭（或速裁團隊）實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

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呼和浩特市人力資源和社會保障局 ??

??????????????????????????2023年12月4日

（此件主動公開）

呼和浩特市農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭

（或速裁團隊）實施細則

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為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、市委市政府根治欠薪工作部署，現(xiàn)根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動的通知》（人社廳函〔2023〕69號）以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<開展農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動實施方案>的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2023〕114號）文件精神，設(shè)立農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭（或速裁團隊），具體實施細則如下：

一、設(shè)立專門的農(nóng)牧民工工資爭議速裁庭（或速裁團隊）。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的骨干仲裁員和書記員組成專項速裁庭，負責(zé)辦理農(nóng)牧民工工資爭議案件。

二、暢通農(nóng)牧民工維權(quán)渠道：通過開展宣傳活動，加強農(nóng)牧民工維權(quán)意識，提高維權(quán)能力。對接司法部門、工會組織，幫助有需求的農(nóng)牧民工盡快獲得法律援助服務(wù)。

三、提升服務(wù)水平。速裁庭（或速裁團隊）可以在農(nóng)牧民工較多的地方或者是容易產(chǎn)生農(nóng)牧民工勞動爭議的地方開設(shè)“流動仲裁庭”或“巡回仲裁庭”為其提供幫助。還可以開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，在企業(yè)內(nèi)宣傳勞動法律法規(guī)及人社政策，引導(dǎo)用人單位依法合規(guī)用工、農(nóng)牧民工依法理性表達訴求，從源頭上減少農(nóng)牧民工勞動爭議案件。

四、優(yōu)化辦案程序。速裁庭（或速裁團隊）要對農(nóng)牧民工工資爭議案件先行調(diào)解，提出合法合理的調(diào)解方案。對符合條件的農(nóng)牧民工工資爭議案件，優(yōu)先使用簡易處理，縮短辦案時限，做到簡案快辦、繁案精辦。對此類案件，速裁庭（或速裁團隊）要依法適用終局裁決，嚴(yán)格落實終局裁決相關(guān)規(guī)定。針對較為復(fù)雜的案件，速裁庭（或速裁團隊）可在拖欠工資的事實基礎(chǔ)上對工資部分請求先行裁決。如遇重大集體勞動爭議案件，速裁庭（或速裁團隊）應(yīng)認真落實農(nóng)牧民工工資重大集體勞動爭議案件辦理應(yīng)急工作預(yù)案，主動約談用人單位，盡量促成和解或通過調(diào)解解決。

五、實行容缺受理。由于農(nóng)牧民工的整體文化素質(zhì)不高，在其提交格式不規(guī)范、內(nèi)容不完整的仲裁申請書時，工作人員要就申請書如何修改完善對申請人進行耐心指導(dǎo)，如遇其材料不齊全需補正的情況進行一次性告知，對符合受理條件且書面承諾予以補正的可以容缺受理。

六、創(chuàng)新調(diào)解仲裁方式。對農(nóng)牧民工維權(quán)案件采用信息化管理，建立信息化管理系統(tǒng)，對農(nóng)牧民工維權(quán)案件進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，提高辦案效率。速裁庭（或速裁團隊）可根據(jù)本地區(qū)數(shù)字仲裁庭、智慧建設(shè)院建設(shè)情況，采用在線庭審辦理模式，經(jīng)當(dāng)事人同意，用庭審錄像替代庭審筆錄，方便農(nóng)牧民工異地維權(quán)、快速維權(quán)。

七、加強相關(guān)部門協(xié)作，強化協(xié)同辦案。與勞動保障部門、公安機關(guān)等有關(guān)部門建立良好的協(xié)作機制，共同推進農(nóng)牧民工維權(quán)工作。對十人以上的集體勞動爭議案件，可邀請工會、公司代表的兼職仲裁員；對疑難復(fù)雜或重大集體勞動爭議案件，可邀請當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、涉案企業(yè)主管部門參與協(xié)商；還可邀請律師、當(dāng)?shù)貙W(xué)者等社會力量參與調(diào)解和案件辦理工作。速裁庭（或速裁團隊）對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)行政處理意見認定的意見要予以認可。

八、加強對農(nóng)牧民工維權(quán)案件的監(jiān)督和評估。建立監(jiān)督和評估制度，對農(nóng)牧民工仲裁爭議案件進行定期評估，保證案件的結(jié)案率，對案件的公平性進行有效監(jiān)督，最大限度保證農(nóng)牧民工自身利益。

請各地區(qū)于每年12月1日前向統(tǒng)計郵箱（2820253550@qq.com）報送速裁庭（或速裁團隊）建設(shè)進展、當(dāng)年度辦理案件數(shù)量、結(jié)案金額、亮點做法等情況。在速裁庭（或速裁團隊）建設(shè)過程中遇有問題、意見及建議，請及時與呼市人社局仲裁信訪科(聯(lián)系方式：0471-5181295）。呼市人社局仲裁信訪科將開展定期調(diào)度、推廣好的經(jīng)驗做法、宣傳先進典型。