各區(qū)人民政府、各共享單車企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，建立完善行業(yè)誠(chéng)信體系，營(yíng)造行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)合理、規(guī)范有序、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平，確保行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，結(jié)合我市市區(qū)共享單車行業(yè)管理實(shí)際，對(duì)《呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法》（呼交發(fā)〔2023〕28號(hào)文件附件2）進(jìn)行了修訂完善，形成《呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法（修訂稿）》（試行），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，原文作廢。

附件：《呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法（修訂稿）》（試行）

呼和浩特市交通運(yùn)輸局????????呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局

呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì) ??????????呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局

2023年9月12日

附件：

呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)

服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法（修訂稿）

（試行）

第一章??總則

第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（以下簡(jiǎn)稱共享單車）運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為，建立完善共享單車行業(yè)誠(chéng)信體系，提升共享單車服務(wù)水平，根據(jù)交通運(yùn)輸部等10部門(mén)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 呼和浩特市共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。考評(píng)對(duì)象為在呼和浩特市經(jīng)聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)入、市交通運(yùn)輸部門(mén)下發(fā)準(zhǔn)予備案通知書(shū)的提供共享單車服務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

第三條 共享單車服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)和呼和浩特市有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履行企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，提供安全、優(yōu)質(zhì)的自行車租賃服務(wù)。呼和浩特市交通運(yùn)輸局、呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì)、呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)良好的共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

第五條 呼和浩特市交通運(yùn)輸局、呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì)、呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局抽調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人成立共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)組（以下簡(jiǎn)稱考評(píng)組），負(fù)責(zé)組織開(kāi)展呼和浩特市共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作。

第二章??考評(píng)內(nèi)容和等級(jí)

第六條 共享單車企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容：

（一）運(yùn)營(yíng)機(jī)制包括資質(zhì)證件、辦公場(chǎng)地、人員管理和管理制度四個(gè)方面。

（二）科技化監(jiān)管包括數(shù)據(jù)對(duì)接質(zhì)量與時(shí)效和電子圍欄管理兩個(gè)方面。

（三）車輛管理包括車容車貌管理、車輛停放秩序維護(hù)管理（含擺放人員配置情況、調(diào)度車輛配置情況、車輛日常擺放秩序管理、精準(zhǔn)停放技術(shù)應(yīng)用）、車輛倉(cāng)庫(kù)管理（含倉(cāng)庫(kù)配置情況、倉(cāng)庫(kù)管理情況）、車輛安全管理（含電單車頭盔配置、電單車號(hào)牌安裝）四個(gè)方面。

（四）用戶服務(wù)包括用戶保險(xiǎn)、投訴受理和處理、用戶信用制度三個(gè)方面。

（五）政企聯(lián)動(dòng)包括落實(shí)政策要求效率、重大活動(dòng)響應(yīng)配合、參加各類會(huì)議活動(dòng)和填報(bào)報(bào)表材料四個(gè)方面。

（六）加分項(xiàng)包括車輛擺放人員配置、交通安全文明宣傳、社會(huì)公益活動(dòng)和政府媒體表彰四個(gè)方面。

各評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)按照《呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》（修訂稿）（見(jiàn)附表）執(zhí)行。

第七條 考核指標(biāo)主要分為常規(guī)項(xiàng)（運(yùn)營(yíng)機(jī)制、科技化監(jiān)管、車輛管理、用戶服務(wù)、政企聯(lián)動(dòng)）和加分項(xiàng)，共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)實(shí)行基準(zhǔn)分值100分、加分項(xiàng)10分的計(jì)分制。

第八條 共享單車企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：

（一）考評(píng)周期內(nèi)綜合得分在85分（含）以上，為優(yōu)秀；

（二）考評(píng)周期內(nèi)綜合得分在70分（含）至85分之間的，為良好；

（三）考評(píng)周期內(nèi)綜合得分在60分（含）至70分之間的，為合格；

（四）考評(píng)周期內(nèi)綜合得分在60分以下的，為不合格。

共享單車企業(yè)在考評(píng)周期內(nèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)間少于6個(gè)月的，其服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)最高為良好。

第九條 考評(píng)周期內(nèi)有下列情形之一的，可直接評(píng)定為不合格：

（一）由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理原因，引發(fā)群體性事件或惡意競(jìng)爭(zhēng)在社會(huì)造成惡劣影響的；

（二）不參加或不配合服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作的；

（三）不按規(guī)定將數(shù)據(jù)接入呼和浩特市共享單車監(jiān)管平臺(tái)的，或發(fā)現(xiàn)存在平臺(tái)數(shù)據(jù)作弊現(xiàn)象的；

（四）在考核過(guò)程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）違反法律法規(guī)，組織、煽動(dòng)、參與影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益的群體性事件的；

（六）除不可抗因素，拒不執(zhí)行政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急指令的；

（七）停放秩序差且車輛擺放人員與投放車輛數(shù)比例低于1:150，經(jīng)城管部門(mén)核查屬實(shí)的；

（八）未經(jīng)城管部門(mén)許可，私設(shè)投還車點(diǎn)位的；

（九）車輛未經(jīng)備案即投放路面運(yùn)營(yíng)，經(jīng)城管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查屬實(shí)的；

（十）無(wú)特殊原因企業(yè)數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)不完整、更新不及時(shí)，出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的。

第三章??考評(píng)程序

第十條 共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作由考評(píng)組統(tǒng)一組織評(píng)分。

第十一條 考評(píng)工作按以下程序?qū)嵤?/span>

（一）原則上每季度考評(píng)1次（必要情況下，經(jīng)共享單車聯(lián)席會(huì)議決定，可隨時(shí)啟動(dòng)該考評(píng)程序），考評(píng)結(jié)果作為每季度聯(lián)席會(huì)議總量調(diào)控、企業(yè)配額增減及退出等工作的參考依據(jù)。

（二）考評(píng)組各成員單位于下一季度首月月中前，對(duì)照評(píng)分表中各自考核內(nèi)容，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地檢查、查看資料和聽(tīng)取企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理情況匯報(bào)等形式，完成對(duì)各企業(yè)的上一季度的考核評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果提交共享單車聯(lián)席會(huì)議辦公室，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定后，由市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局和市公安局交管支隊(duì)聯(lián)合于下一季度首月月底前，完成最終考評(píng)結(jié)果的通報(bào)，并在各監(jiān)管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站予以公布。

第四章??獎(jiǎng)懲措施

第十二條 共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲運(yùn)營(yíng)企業(yè)的重要依據(jù)，并按下列規(guī)定執(zhí)行（其中涉及到企業(yè)配額調(diào)整的，要結(jié)合實(shí)際情況，在控制電單車規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)單車和電單車數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整）：

（一）對(duì)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)被評(píng)為優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)形式視當(dāng)時(shí)市場(chǎng)總體規(guī)模和公共池配額實(shí)際情況由聯(lián)席會(huì)議決定）；

（二）對(duì)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)被評(píng)為良好的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，保持現(xiàn)有投放配額不變；

（三）對(duì)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)被評(píng)為合格的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，減少投放配額（具體數(shù)量視當(dāng)時(shí)市場(chǎng)總體規(guī)模和實(shí)際情況由聯(lián)席會(huì)議決定），行業(yè)監(jiān)管部門(mén)約談企業(yè)，督促其加強(qiáng)管理；

（四）對(duì)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)被評(píng)為不合格的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，減少投放配額（具體數(shù)量視當(dāng)時(shí)市場(chǎng)總體規(guī)模和實(shí)際情況由聯(lián)席會(huì)議決定），行業(yè)監(jiān)管部門(mén)約談企業(yè)、督促整改。一年內(nèi)2次考評(píng)不合格，或一年內(nèi)1次考評(píng)不合格且全年四次考評(píng)平均分排名末位的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，責(zé)令其退出呼和浩特市行政區(qū)域的營(yíng)運(yùn)，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（五）如在考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違反監(jiān)管要求的、未按照政府及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)有關(guān)規(guī)定或要求落實(shí)主體責(zé)任造成惡劣影響的、惡意擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)秩序的，責(zé)令其退出呼和浩特市行政區(qū)域的營(yíng)運(yùn)，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

第五章??其他考評(píng)要求

第十三條 各部門(mén)要根據(jù)相關(guān)要求，建立完善共享單車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)管理工作檔案，確保考評(píng)全過(guò)程可追溯。

第十四條 各部門(mén)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)告知各共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并督促企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

第十五條 考評(píng)人員在考評(píng)工作中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履責(zé)、公平公正，不得弄虛作假、利用職權(quán)謀取利益或侵犯共享單車企業(yè)合法權(quán)益。

第十六條 共享單車企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合各相關(guān)部門(mén)工作，及時(shí)提供真實(shí)客觀的考評(píng)材料，如弄虛作假、隱瞞事實(shí)或消極應(yīng)對(duì)的，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談、批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的考評(píng)結(jié)果視為不合格。

第六章 附則

第十七條 本辦法由呼和浩特市交通運(yùn)輸局、呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局、呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì)、呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。

第十八條 本辦法適用于呼和浩特市市四區(qū)（新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)）及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其他旗（縣、區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起生效并實(shí)施。

附表：呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則（修訂稿）

附表:

呼和浩特市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則（修訂稿）

注：考評(píng)周期內(nèi)有下列情形之一的，可直接評(píng)定為不合格：

1.由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理原因，引發(fā)群體性事件或惡意競(jìng)爭(zhēng)在社會(huì)造成惡劣影響的；

2.不參加或不配合服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作的；

3.不按規(guī)定將數(shù)據(jù)接入呼和浩特市共享單車監(jiān)管平臺(tái)的，或發(fā)現(xiàn)存在平臺(tái)數(shù)據(jù)作弊現(xiàn)象的；

4.在考核過(guò)程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重的；

5.違反法律法規(guī)，組織、煽動(dòng)、參與影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益的群體性事件的；

6.除不可抗因素，拒不執(zhí)行政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急指令的；

7.停放秩序差且車輛擺放人員與投放車輛數(shù)比例低于1:150，經(jīng)城管部門(mén)核查屬實(shí)的；

8.未經(jīng)城管部門(mén)許可，私設(shè)投還車點(diǎn)位的；

9.車輛未經(jīng)備案即投放路面運(yùn)營(yíng)，經(jīng)城管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查屬實(shí)的；

10.無(wú)特殊原因企業(yè)數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)不完整、更新不及時(shí)，出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的。