各旗縣住建局、市場監管局、各房地產經紀機構和分支機構、中介企業協會：

為進一步加強房地產經紀行業管理，規范房地產經紀機構的經紀服務行為，保護消費者合法權益，促進房地產中介市場健康發展，根據住房和城鄉建設部、市場監管總局聯合下發的《關于規范房地產經紀服務的意見》的相關要求，現就進一步規范房地產經紀服務行為相關事宜通知如下：

一、加強從業主體管理

（一）嚴格落實房地產經紀機構備案年審制度。房地產經紀機構和分支機構應在取得營業執照后30日內，到住房和城鄉建設部門辦理備案登記，并在備案登記后一年內，辦理備案年審。備案信息發生變化的，應在信息變化后30日內，辦理變更登記。在市四區設立的經紀機構和分支機構在市住建局備案，在旗縣設立的經紀機構和分支機構，到所在旗縣住建局備案。未取得營業執照或未在房地產主管部門備案，不得擅自從事房地產經紀服務。

對經營范圍包括房地產經紀業務的企業，營業執照的審批部門在審批辦理營業執照、年審及變更登記時，明確做出企業及時到行業行政主管部門備案的要求。

（二）全面推行經紀機構從業人員實名登記制。經紀機構應保證有足夠數量的經紀人和經紀人協理，從業人員在提供服務時應按要求佩戴實名登記卡，接受社會監督。

經紀機構備案、年審信息、從業人員實名登記情況在市住建局官網上公示。

二、規范經紀服務內容

（一）房地產經紀機構提供的經紀服務由基本服務和延伸服務組成。基本服務是房地產經紀機構為促成房屋交易提供的一攬子必要服務，包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、房源核驗、協助辦理不動產登記等。延伸服務是房地產經紀機構接受交易當事人委托提供的代辦貸款（公積金相關手續）、代辦不動產登記等額外服務。

（二）基本服務和延伸服務中的每項服務可以單獨提供，但必須由交易當事人委托經紀機構，雙方簽訂單項服務合同，不得強制提供代辦服務、擔保服務，強行“捆綁服務”、“混雜服務”。

（三）經紀機構應當將服務內容進行公示、張貼，在提供服務時，詳細告知服務對象，不得隱瞞或規避。不得代理或通過網絡平臺銷售不符合交易條件商品房、發布不具備銷售條件商品房信息，不得對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易信息。

三、規范服務收費行為

（一）房地產經紀機構應當在經營門店、網站、客戶端等場所或渠道，公示服務項目、服務內容和收費標準，嚴格實行明碼標價，不得混合標價和捆綁收費。

（二）經紀機構在收取費用前應向交易當事人出具收費清單，列出收費標準、金額并由當事人簽字確認。收費后應出具正規的收費憑證票據。

（三）經紀服務人員應正確引導和協助交易當事人理清物業費、水費、電費等費用的繳交情況，完成房屋及相關費用的交割手續。經紀機構不得違規收取除服務費以外的房屋交易資金、定金類款項、物業保證金、預付款等任何費用。

（四）經紀機構要提示和引導交易雙方選擇交易資金監管，將購房款存入由住房和城鄉建設主管部門開設的資金監管賬戶，保障交易資金安全。嚴禁非法侵占或者挪用客戶交易資金；

（五）經紀機構代理銷售新建商品房時，必須嚴格執行“一房一價”和“價格備案制度”，不得向購房人收取除購房款以外的其他任何形式的服務費用；不得在標價之外加價出售房屋或者價外加價收取相關費用。

（六）經紀機構應合理收取服務費用，遵守價格法的有關規定，不得利用房源、客源、人力資源、信息等優勢收取過高費用。

四、規范簽訂交易合同

經紀機構應將所使用的各類合同文本進行公示，方便交易當事人事前事中了解相關內容和使用，應當嚴格按照《房地產經紀管理辦法》的有關規定，正確簽訂交易服務合同。

（一）居間服務合同內容應當符合《房地產經紀管理辦法》所規定的內容要求，簽訂的合同應加蓋經紀機構印章，并由從事該業務的一名房地產經紀人或兩名房地產經紀人協理簽名。

（二）代辦貸款、不動產登記等其他服務，應當另行分別簽訂合同，不得將居間服務合同、買賣合同、代辦貸款等服務合同的內容混在一起簽訂。

（三）嚴格落實二手房買賣合同網簽備案制度，嚴禁為交易當事人簽訂“陰陽合同”提供便利，非法規避房屋交易稅費。

五、嚴厲查處經紀機構壟斷行為

具有市場支配地位的經紀機構，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費用，嚴禁操縱經紀服務收費行為；房地產互聯網平臺不得強制要求加入平臺的經紀機構實行統一的服務收費標準，不得干預房地產經紀機構自主決定收費標準；不得利用自身的人力、財力等地位優勢擾亂商品房銷售市場。

六、整治違規虛假宣傳行為

（一）中介機構或經紀人發布的房源信息要真實、準確、客觀，應在與房屋所有人簽訂書面委托協議，并經住建部門房源核驗后發布。

（二）房地產經紀機構和從業人員要加強本機構互聯網賬號管理，遵守國家互聯網賬號使用規定，嚴禁非法房地產中介人員利用抖音或其他自媒體平臺，傳播未經核實的不實信息，發布虛假房源信息。嚴禁以“學區房”為名，掛牌發布房源信息，炒作天價學區房、炒作不實信息等誤導消費者或市場預期。

七、加強個人信息保護

房地產經紀機構要建立健全客戶個人信息保護的內部管理制度，嚴格依法收集、使用、處理客戶個人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經當事人同意，房地產經紀機構及從業人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發送商業性短信息或撥打商業性電話。不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息，蓄意泄露或非法使用客戶個人信息，侵害他人隱私及個人權益；

八、加大違法違規行為的整治力度

市住房和城鄉建設局與市市場監管局建立聯席會議制度，聯合開展市場檢查，嚴厲查處社會反映強烈的典型案件，及時曝光典型案例。整治中介機構采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人；

市、旗縣住房和城鄉建設局要加大房地產市場秩序的整治力度，重點查處經紀機構及從業人員在房源核驗、房源發布、簽訂居間合同、接受委托、拓展服務等過程中的違法違規行為，嚴格落實經紀機構備案和實名登記制度，依法查處不按規定登記備案、不實名登記的行為。

市、旗縣區市場監管局針對房地產經紀機構、房地產互聯網平臺涉嫌實施壟斷行為依法展開反壟斷調查；依法查處不按規定明碼標價、亂收費等價格違法違規行為、虛假宣傳、發布擾亂房地產市場信息及誤導消費者的違規宣傳行為以及利用網絡平臺無證發布房源信息行為。要充分利用國家企業信用信息公示系統，依法依規記入違規違法企業。

九、充分發揮行業自律管理作用。

呼和浩特市房地產中介協會要不斷健全和完善行業自律的有關規章，健全完善服務平臺，落實信用管理體系建設制度，正確引導房地產經紀機構及從業人員依法依規經營，自覺配合房地產行政主管部門、市場監管部門、行業協會的工作。對房地產經紀機構及從業人員的違規行為，要嚴格依照行業規章給予處分。

呼和浩特市住房和城鄉建設局???? 呼和浩特市市場監督管理局

2023年10月10日