各旗縣區農牧局：

經廣泛征求意見建議，集體討論研究，司法部門審查，現將《呼和浩特市農田水利工程管護辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

聯系人：蘭文奎，聯系電話：0471-4369579

呼和浩特市農牧局

2023年9月7日

（此件公開發布）

呼和浩特市農田水利工程管護辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為鞏固農田水利工程建設成果，加強農田水利工程管護工作，確保農田水利工程持續發揮效益，根據農業農村部印發的《農田建設項目管理辦法》、《內蒙古自治區農田建設項目建后管護辦法（試行）》及有關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于呼和浩特市范圍內的農田水利建設工程。農田水利工程是指全市范圍內為滿足農業灌溉、排澇而建設的水源工程、管道工程、電力工程及其附屬設施，渠系及其建筑物工程。農田水利工程管護是指對已通過竣工驗收項目工程設施進行管理、維修和養護，保持項目工程的設計功能、規模、和標準，確保項目工程原設計功能運行正常。

第三條 農田水利建設項目后期管護按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰負責”和“財政激勵補助相結合”的原則實行。項目所在旗縣區應落實管護主體責任和管護經費，制定管護制度、細則，簽訂管護協議。

第二章??管護內容及要求

第四條 ??農田水利工程管護內容主要包括：

（一）土地平整工程。確保項目區農田表層耕作土壤不被自然和人為破壞，保持田塊完整。

（二）灌溉與排水工程。保證水源工程、灌排渠道與管網、田間附屬設施能夠正常使用，滿足設計的灌溉保證率和排水要求，確保工程設施安全運行。

（三）田間道路工程。保證道路系統完好，路面平整，通行順暢。

（四）農田防護和生態環境保持工程。農田防護和生態環境保持工程完備，能夠充分發揮作用。

（五）農田輸配電工程。保證輸電線路、變配電裝置、弱電設施及相關配套工程運行安全，警示標識完整。

（六）公示標牌和標志。保證公示標牌、界樁等設施完好、信息完整。

第三章??管護主體及職責

第五條 縣級人民政府對轄區內農田水利工程管護負總責。農牧部門對農田水利工程管護工作負監管責任。

第六條??項目所在鄉鎮人民政府為管護工作責任主體，要遵照國家法律、各級法規和本辦法的規定，承擔行政區域內農田水利工程管護職責，負責協調相關部門、組織本行政區域內行政村、流轉企業、新型農業生產經營主體等對農田水利工程進行管護。已規模流轉土地實施的項目，建立由流轉企業具體負責的“企管”模式進行管護；由種糧大戶、家庭農場、專業合作社、新型農業生產經營主體等承包經營土地的項目，由承包人按照“托管”模式負責農田水利工程設施的維修、養護和管理；由農戶分散經營土地的項目，建立由村集體負責的“自管”模式，由村委會具體負責農田水利工程的管護，或成立項目工程管護委員會、協會等，按照相關程序組織管護。

第七條 管護主體要認真落實農田水利工程管護工作，加強對農田水利工程管護的法律、法規及相關制度的宣傳，積極引導村民珍惜愛護農田水利建設工程設施。鼓勵采取購買社會化服務的方式進行管護；組織受益農戶投工投勞等其他方式進行管護。

第八條??管護主體要按照相關法規、工程設施設備管理規范，做好農田水利工程使用、養護、保管等工作。

第九條??管護主體要安排專人經常性、全面性地對農田水利工程進行巡查，對各類型受益主體落實管護具體工作情況進行監督管理，建立臺賬，保障管護工作可追溯、可復查。

第十條??管護主體可根據需要對相關管理規定、工程設施設備使用方法進行培訓和公示，注重營造濃厚氛圍，引導廣大群眾珍惜愛護農田水利項目工程設施。

第四章 保障機制

第十一條??旗縣區政府制定出臺適用于本轄區的農田水利工程管護辦法，落實管護經費；旗縣區農牧局負責建立完善管護制度、制定管護細則，組織績效考核并提出獎懲意見，對管護費用、維修基金請領使用情況進行監督。

第十二條??農田水利工程管護經費來源

（一）旗縣區政府根據財力情況和實際需要，由財政預算安排農田水利工程管護資金；

（二）農業用水收費與工程管護收支責權一致，農業水價綜合改革收取的水費收入，應主要用于支付管護費用；

（三）項目實施產生的新增耕地，由集體經營所得額外收入主要用于管護；新增耕地納入補充耕地指標庫用于占補平衡，所得收益優先用于高標準農田建設再投入、建后管護；

（四）鄉鎮政府和行政村村民委員會從集體經濟收益中安排的費用；

（五）在符合一事一議政策前提下，鄉鎮政府、村民委員會組織受益農戶形成的投工投勞；

（六）流轉企業、專業合作社、種植大戶等新型農業生產經營主體自行安排的管護費用。

（七）在自治區農牧廳年度考核中評選為激勵縣、激勵村獲得的獎勵資金，主要用于建后管護工作支出。

第十三條??管護資金使用支出范圍主要包括項目設計使用期內農田水利工程設施設備的日常維修、管護人員報酬、必要的小型簡易工具和運行檢測監測設備購置等，不得擠占挪用。列入財政預算的管護資金的使用情況要定期公示，自覺接受審計和群眾監督。

第五章 ??監督與考核

第十四條??市本級、各旗縣區加強對管護工作的檢查督導，將統籌做好管護工作作為鄉村振興戰略實績考核、高標準農田建設績效評價的重要內容，積極爭取自治區獎勵激勵的補貼資金。

第十五條??完善服務質量評價機制，鼓勵群眾及時反饋農田水利工程設施運行狀態，旗縣區農牧部門調查項目區群眾滿意度時，對設施管護和維修服務質量總體情況進行評價，評價結果作為各鄉鎮農田水利工程管護工作績效考核的依據之一。

第十六條??旗縣區建立農牧民監督員公益崗，強化媒體監督，建立健全問題發現、快速響應機制。

第十七條??加大農田水利工程管護領域違法案件查處力度，嚴厲打擊破壞、損毀農田水利工程設施的違法行為，對盜竊、破壞農田水利工程設施設備或尋釁鬧事，阻撓管護工作正常開展的組織和個人，視其情節輕重依規處理，違反法律法規的，移交司法部門追究相關責任。

第六章 附則

第十八條??本辦法規范性文件統一編號為BG-2023-07號。

第十九條??本辦法自2023年10月1日起施行，有效期2年。