局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局重大行政決策程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局
2022年9月1日
（此件主動(dòng)公開）
呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局
重大行政決策程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條?為了規(guī)范重大行政決策程序，保障科學(xué)、民主、依法決策，根據(jù)《呼和浩特市重大行政決策程序規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)（以下簡稱決策事項(xiàng)）包括：
（一）編制人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、重要階段性工作計(jì)劃以及其他具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的重大行政決策事項(xiàng)；
（二）審議決定貫徹人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施意見和措施，處理重大人力資源社會(huì)保障違法案件等方面的有關(guān)重大事項(xiàng)；
（三）制定涉及群眾切實(shí)利益、重大公共利益的政策文件和群眾關(guān)心并需要迫切解決的現(xiàn)實(shí)問題的具體措施；
（四）審定本單位財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理及制定本單位關(guān)于重大工程、重大活動(dòng)和大額度資金支出安排意見等方面的有關(guān)重大事項(xiàng)；
（五）需審議決定的本單位其他重大行政決策事項(xiàng)。
決策承辦單位（科室）可以根據(jù)本條第三款的規(guī)定，結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，確定決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)局黨組同意后向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
第三條?重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。
第四條?重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則。
第五條?局辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重大行政決策相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
決策事項(xiàng)的承辦單位、科室（以下簡稱決策承辦單位（科室）負(fù)責(zé)重大行政決策草案擬訂和履行相關(guān)決策程序等工作。
第六條?重大行政決策依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺(tái)前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條?公民、法人和其他組織有權(quán)對重大行政決策工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議。
第二章 決策啟動(dòng)
第八條?對各方面提出的決策事項(xiàng)建議，按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后，報(bào)請局長辦公會(huì)議集體研究是否啟動(dòng)決策程序：
（一）市人民政府提出要求或者局領(lǐng)導(dǎo)提出建議的，由局辦公室交有關(guān)單位（科室）研究論證；
（二）機(jī)關(guān)科室、局屬單位提出建議的，由提出建議的單位或科室按照有關(guān)規(guī)定研究論證；
（三）人大代表、政協(xié)委員等通過建議、提案等方式提出建議的，由局辦公室交有關(guān)單位（科室）研究論證；
（四）公民、法人或者其他組織提出書面建議的，由局辦公室交有關(guān)單位（科室）研究論證。
第九條?我局實(shí)行重大行政決策年度目錄管理制度。
局辦公室應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向局屬單位、機(jī)關(guān)科室征集下一年度重大行政決策事項(xiàng)。局屬單位、機(jī)關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條規(guī)定的由本單位、本科室承擔(dān)論證任務(wù)的事項(xiàng)和結(jié)合部門職責(zé)和年度重點(diǎn)工作，提出重大行政決策建議事項(xiàng)。
第十條?局屬單位、機(jī)關(guān)科室在提出重大行政決策建議事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交事項(xiàng)情況說明，說明包括下列內(nèi)容：
（一）重大行政決策事項(xiàng)名稱；
（二）重大行政決策事項(xiàng)來源、背景、依據(jù)；
（三）重大行政決策擬設(shè)定的主要制度、擬取得的社會(huì)效果等分析研判情況；
（四）需要說明的其他情況。
第十一條?局辦公室審核匯總后編制年度重大行政決策事項(xiàng)建議目錄草案，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。在審核匯總過程中，應(yīng)當(dāng)征求決策事項(xiàng)涉及的決策局分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
第十二條?啟動(dòng)決策程序的重大行政決策事項(xiàng)納入年度目錄。除依法不得公開的事項(xiàng)外，重大行政決策事項(xiàng)目錄由局辦公室每年3月底前向社會(huì)公布。
重大行政決策事項(xiàng)年度目錄應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱、承辦單位、法定程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位（科室）承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策承辦單位（科室）。
第十三條?重大行政決策事項(xiàng)年度目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。因工作實(shí)際需要調(diào)整重大行政決策事項(xiàng)目錄的，由決策承辦單位（科室）提出調(diào)整建議，局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由局辦公室公布。
第十四條?重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公布后，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策程序要求和目錄確定的完成時(shí)限倒排工序，及時(shí)制訂工作方案，報(bào)局辦公室備案。
第十五條?決策承辦單位（科室）可以自行起草決策草案，也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)起草決策草案。
第十六條?決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂決策草案。
決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，使決策草案合法合規(guī)、與有關(guān)政策相銜接。
決策承辦單位（科室）根據(jù)需要對決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測。
有關(guān)方面對決策事項(xiàng)存在較大分歧的,決策承辦單位（科室）可以提出兩個(gè)以上方案，并對各方案的利弊進(jìn)行分析，提出傾向性意見。
第十七條?決策事項(xiàng)涉及我局所屬單位、旗縣區(qū)人社部門等單位的職責(zé)，或者與其關(guān)系緊密的，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)與其充分協(xié)商；不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)說明爭議的主要問題，有關(guān)單位的意見，決策承辦單位（科室）的意見、理由和依據(jù)。
第三章 公眾參與
第十八條?決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)采取便于社會(huì)公眾參與的方式充分聽取意見，依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。聽取意見可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式。
第十九條?決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見的，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不少于三十日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明。
對社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，決策承辦單位（科室）可以通過召開新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談等方式進(jìn)行解釋說明。
第二十條?決策承辦單位（科室）采取民意調(diào)查方式聽取意見的，可以自行或者委托無利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。
民意調(diào)查可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、當(dāng)面問詢等方式進(jìn)行。民意調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用詞簡潔、明確易懂。
第二十一條?根據(jù)決策事項(xiàng)內(nèi)容和需要，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)基層組織的意見和建議。
第二十二條?決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽取相關(guān)群體的意見和建議。
第二十三條?決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽證會(huì)。法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會(huì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行，允許旁聽和新聞報(bào)道，但依法不予公開的除外。
第二十四條?決策承辦單位（科室）或者組織聽證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前30日公布舉行聽證會(huì)的公告和決策草案及其說明等材料。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）聽證內(nèi)容；
（三）聽證會(huì)參加人名額和產(chǎn)生辦法；
（四）聽證會(huì)報(bào)名方法和聯(lián)系方式；
（五）其他有關(guān)事項(xiàng)。
需要遴選聽證參加人的，決策承辦單位（科室）或者組織聽證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選，保證相關(guān)各方都有代表參加聽證會(huì)。聽證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。
聽證會(huì)材料應(yīng)當(dāng)于召開聽證會(huì)七日前送達(dá)聽證參加人。
第二十五條?聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開舉行：
（一）決策承辦單位（科室）介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況；
（二）聽證參加人陳述意見，進(jìn)行詢問、質(zhì)證和辯論，必要時(shí)可以由決策承辦單位（科室）或者有關(guān)專家進(jìn)行解釋說明；
（三）聽證參加人確認(rèn)聽證會(huì)記錄并簽字。
聽證參加人另行書面提出決策草案的，應(yīng)當(dāng)說明依據(jù)和理由。
第二十六條?聽證會(huì)組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)記錄制作聽證報(bào)告，作為重大行政決策的重要依據(jù)。
第四章 專家論證
第二十七條?對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等，并提供必要保障。
決策承辦單位（科室）組織專家論證，可以采取論證會(huì)、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。
第二十八條?選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第二十九條?決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大行政決策事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容、復(fù)雜程度、時(shí)間要求等實(shí)際情況，給予專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)一般不少于七個(gè)工作日的研究時(shí)間。
第三十條?參加重大行政決策論證的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，有查閱相關(guān)檔案資料、列席相關(guān)會(huì)議、參加相關(guān)調(diào)研活動(dòng)等權(quán)利，依法履行保密義務(wù)，并對提出的論證意見負(fù)責(zé)。
第三十一條?可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)臁]有建立決策咨詢論證專家?guī)斓模梢允褂蒙霞?jí)行政機(jī)關(guān)的專家?guī)臁?/p>
第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第三十二條?重大行政決策的實(shí)施可能對社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面造成不利影響的，決策承辦單位（科室）或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。
按照有關(guān)規(guī)定已對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估的，不作重復(fù)評(píng)估。
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以結(jié)合公眾參與、專家論證等工作同步組織。
第三十三條?開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照下列程序進(jìn)行：
（一）制定評(píng)估工作方案。評(píng)估工作方案應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估目的、評(píng)估對象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估步驟與方法等；
（二）開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。根據(jù)實(shí)際情況，采取公示、輿情跟蹤、會(huì)商分析、座談咨詢、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，就決策事項(xiàng)聽取公眾意見，了解決策事項(xiàng)的實(shí)施可能對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響；
（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在匯總分析各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定性分析和定量分析等方法，對決策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)可控程度；
（四）形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第三十四條?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）評(píng)估事項(xiàng)和評(píng)估過程；
（二）各方面意見及其采納情況；
（三）決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境和公共安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論；
（五）風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及處置預(yù)案。
第三十五條?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策；認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。
第六章 合法性審查
第三十六條?決策承辦單位（科室）依法履行完公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序后，應(yīng)當(dāng)由局政策法規(guī)科或者聘請的法律顧問、公職律師進(jìn)行合法性初審，審核通過的經(jīng)承辦單位（科室）審議后，提請局長辦公會(huì)議作出決策。
決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）報(bào)送請示或者報(bào)告；
（二）決策草案及說明(基本情況、必要性及可行性和履行法定程序情況說明);
（三）征求相關(guān)單位意見以及公眾參與材料。舉行聽證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)提交聽證報(bào)告。涉及企業(yè)利益的應(yīng)當(dāng)包括征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見材料；
（四）履行專家論證程序的，同時(shí)報(bào)送專家論證報(bào)告；
（五）履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的，同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有關(guān)材料;
（六）重大行政決策內(nèi)容涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提交公平競爭審查材料；
（七）決策承辦單位（科室）出具的合法性初審材料；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等依據(jù)。
第三十七條?決策草案提交局長辦公會(huì)議討論前，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)局政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見、會(huì)簽等方式代替合法性審查。
決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng)，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)，提交決策機(jī)關(guān)討論。
第三十八條?局政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)對重大行政決策事項(xiàng)的程序和內(nèi)容一并審查，決策承辦單位（科室）提供的材料不符合要求的，政策法規(guī)科可以退回，或者要求補(bǔ)充。
第三十九條?送請合法性審查，應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間，一般不少于七個(gè)工作日。
第四十條?局政策法規(guī)科按照下列規(guī)定對決策草案提出審查意見：
（一）符合法定權(quán)限、程序合法、內(nèi)容合法的，同意提交局長辦公會(huì)議討論；
（二）部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策不一致的，建議決策承辦單位（科室）依法作出調(diào)整后提交決策機(jī)關(guān)討論；
（三）應(yīng)當(dāng)履行而未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、聽證或者公平競爭審查等程序的，建議退回決策承辦單位（科室），補(bǔ)充履行相關(guān)程序或者出具不履行相關(guān)程序的說明后再送請合法性審查；
（四）超越法定權(quán)限或者主要內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的，建議不提交會(huì)議討論。
第四十一條?局政策法規(guī)科在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見。法律顧問、公職律師與決策事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第四十二條?局政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出合法性審查意見，并對合法性審查意見負(fù)責(zé)。
決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性審查意見對決策草案進(jìn)行必要的調(diào)整或者補(bǔ)充。
第七章 集體討論決定和決策公布
第四十三條?決策草案提交局長辦公會(huì)議討論，除應(yīng)當(dāng)包含本規(guī)定第三十六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交政策法規(guī)科的合法性審查意見。
第四十四條?決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長辦公會(huì)議討論。局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體討論的基礎(chǔ)上可以作出通過、原則通過、修改后再次討論、不予通過等決定。
集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。
第四十五條?重大行政決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市委請示報(bào)告。
第四十六條?局辦公室應(yīng)當(dāng)通過局門戶網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙、政務(wù)新媒體等途徑及時(shí)公布重大行政決策。對社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。
第四十七條?局政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)自重大行政決策公布之日起三十日內(nèi)，通過內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設(shè)智能化一體平臺(tái)向上一級(jí)決策機(jī)關(guān)備案。
第四十八條?局辦公室應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度，由有關(guān)單位將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔。
第四十九條?重大行政決策作出后，決策承辦單位（科室）應(yīng)當(dāng)將重大行政決策全過程資料按照“一策一檔”要求一式兩份進(jìn)行立卷歸檔，一份報(bào)局辦公室備案，一份自行留存。
第五十條?重大行政決策全過程包括決策啟動(dòng)、調(diào)查研究、草案擬訂、研究修改和按照有關(guān)規(guī)定履行程序以及決策公布、解讀的完整過程。
記錄工作應(yīng)當(dāng)貫穿重大行政決策全過程，始終堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面地反映決策事項(xiàng)客觀情況，并與決策事項(xiàng)工作進(jìn)度同步部署、同時(shí)實(shí)施，確保記錄工作的及時(shí)性、連貫性、完整性、高效性。
第五十一條?重大行政決策全過程記錄主要采取收集、整理、制作、保管等方式將重大行政決策全過程以文字、圖表、音像等表現(xiàn)形式并通過書面資料、電子數(shù)據(jù)等載體進(jìn)行固定和留存，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理。
第五十二條?重大行政決策歸檔材料主要包括以下方面：
（一）決策啟動(dòng)程序材料。
（二）決策草案及起草說明。
（三）決策內(nèi)容的法律和政策依據(jù)。
（四）征求有關(guān)單位意見的采納情況和不采納理由說明及有關(guān)單位復(fù)函。
（五）按照有關(guān)要求履行公眾參與、聽證、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序的資料，公眾參與反饋意見匯總和處理情況說明。
（六）合法性審核意見。
（七）集體討論決定的相關(guān)材料。
（八）決策的正式印發(fā)、公布、解讀文本。
（九）檔案管理法律政策文件規(guī)定和責(zé)任單位認(rèn)為需要?dú)w檔的其他材料。
第五十三條 重大行政決策檔案材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作，根據(jù)其載體屬性進(jìn)行存儲(chǔ)和保管，采取有效措施嚴(yán)防信息篡改、丟失、外泄，確保實(shí)體安全和信息安全。
涉密重大行政決策檔案進(jìn)行數(shù)字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第八章 決策執(zhí)行和調(diào)整
第五十四條?局辦公室應(yīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位（科室）。
決策執(zhí)行單位（科室）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策，并向局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告決策執(zhí)行情況，不得拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行。
第五十五條?局辦公室應(yīng)當(dāng)建立決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查、督促催辦。
第五十六條 決策執(zhí)行單位（科室）發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策及其實(shí)施存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵件等方式向決策執(zhí)行單位（科室）提出意見建議。
第五十七條?有下列情形之一的，行政執(zhí)行單位（科室）可以組織決策后評(píng)估，并確定承擔(dān)評(píng)估具體工作的單位：
（一）決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化；
（二）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；
（三）公民、法人或者其他組織提出較多意見；
（四）認(rèn)為有必要的其他情形。
第五十八條?開展決策后評(píng)估，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行，決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作的單位除外。
開展決策后評(píng)估，應(yīng)當(dāng)注重聽取社會(huì)公眾的意見，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織參與評(píng)估。
第五十九條?承擔(dān)決策后評(píng)估工作的單位應(yīng)當(dāng)對重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真研究，向決策執(zhí)行單位（科室）、相關(guān)行業(yè)性組織和決策實(shí)施的相對人充分了解情況，運(yùn)用文件資料審閱、個(gè)別訪談、座談會(huì)、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式采集決策實(shí)施信息。
第六十條?承擔(dān)決策后評(píng)估工作的單位應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)估工作后，及時(shí)向決策承辦單位（科室）提交決策后評(píng)估報(bào)告。決策后評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）評(píng)估過程和方式；
（二）決策執(zhí)行的基本情況；
（三）社會(huì)公眾和決策利益相關(guān)主體的評(píng)價(jià)意見；
（四）決策執(zhí)行中存在的主要問題和原因；
（五）評(píng)估結(jié)果。
第六十一條?決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。
第六十二條?依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行；執(zhí)行中出現(xiàn)本規(guī)定第五十六條規(guī)定的情形、情況緊急的，局主要領(lǐng)導(dǎo)可以先決定中止執(zhí)行；需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行相關(guān)法定程序。
第九章 法律責(zé)任
第六十三條?決策承辦單位（科室）或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的，由局黨組和機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第六十四條?決策執(zhí)行單位（科室）拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的，由局黨組和機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第六十五條?承擔(dān)論證評(píng)估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等違反職業(yè)道德和本規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，取消評(píng)估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由決策承辦單位（科室）依法提請有關(guān)部門將其行為納入失信記錄。
第十章 附 則
第六十六條?本規(guī)定自公布之日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局重大行政決策程序規(guī)定〉的通知》（呼人社辦發(fā)〔2019〕212號(hào)）同時(shí)廢止。