2021年，面對國內外風險挑戰增多的復雜局面，全市上下認真貫徹落實市委、市政府決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，有效應對疫情等多重考驗，積極做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，全市經濟總體保持平穩增長態勢，發展質量逐步提升，主要宏觀指標完成年初預期目標，經濟高質量發展取得新成效。

一、經濟穩步恢復性增長，三次產業競相發展

經濟保持較快增長。初步核算，2021年，全市地區生產總值3121.4億元，同比增長6.5%，高于6.0%的年初預期目標；比2019年增長6.6%，兩年平均增長3.3%，總量在全區排名第3，增速排名第3，均處于全區前列。

三次產業持續發展。2021年，第一產業增加值137.1億元，同比增長3.8%，兩年平均增長2.5%，拉動經濟增長0.2個百分點；第二產業增加值1052.6億元，增長7.9%，兩年平均增長4.6%，拉動經濟增長2.4個百分點；第三產業增加值1931.7億元，增長6.0%，兩年平均增長2.7%，拉動經濟增長3.9個百分點。三次產業增加值占GDP的比重分別為4.4%、33.7%、61.9%。

二、穩定就業保障民生，保供穩價取得成效

就業基本盤保持穩定。2021年，全市城鎮登記失業率為3.9%，比上半年下降0.5個百分點。2021年，全市城鎮新增就業6.4萬人，同比增長35.5%。

居民消費價格溫和上漲。今年以來，雖然工業品出廠價格漲幅上升，但居民消費價格漲幅基本穩定。這主要得益于糧食生產再獲豐收，全年糧食總產量穩定在176.8萬噸左右，生豬產能持續恢復，蛋奶、蔬菜和水果市場供應充足，為物價穩定提供了有利條件。2021年，全市居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.9%，其中，食品煙酒價格同比上漲0.7%，較去年同期下降3.3個百分點。

三、市場主體效益向好，經濟效益穩步提升

微觀主體活力增強。2021年，全市規模以上工業小微企業增加值同比增長3.0%,較1-11月份提高0.7個百分點，對全部規上工業的貢獻率為6.8%。新增市場主體59944個，同比增長18.7%，總量和增速均在全區排名第2位。

企業效益大幅提升。1-11月份，全市規模以上工業企業利潤同比增長20.1%。26個工業大類行業中,有17個行業利潤總額同比增長,增長面達65.4%。其中,非金屬礦物制品業同比增長474.6%,石油、煤炭及其他燃料加工業增長181.8%,計算機、通信和其他電子設備制造業增長161.6%;規模以上服務業企業營業收入同比增長16.3%，兩年平均增長4.7%，超過一半的服務業行業營業收入實現正增長。

四、高質量發展導向顯著，產業結構逐步優化

穩投資步伐加快，產業鏈繼續延長。2021年，全市固定資產投資同比增長12.3%，高技術制造業投資占全部投資比重為5.8%，高技術服務業投資同比增長2.4%，工業企業技術改造投資同比增長85.8%。裝備制造業增加值同比增長10.8%，兩年平均增長14.5%，增長態勢良好。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業均保持兩位數增長，同比分別增長16.6%和13.1%。

產業升級穩步推進，制造業占比穩中有升。2021年，制造業增加值占地區生產總值比重為21.5%，同比提高4.9個百分點。服務業穩定器作用加強。2021年，服務業增加值占國內生產總值比重為61.9%；服務業對經濟增長貢獻率達60.5%，拉動經濟增長3.9個百分點，較去年提高4.3個百分點。

五、供給結構逐漸改善，存量增量互補釋放

供給側結構性改革成果不斷鞏固。2021年，全市規模以上工業企業營業收入和利潤總額雙雙提高。11月末，規模以上工業企業營業收入同比增長26.6個百分點；規模以上工業企業利潤總額同比增長20.1%；規模以上工業企業虧損額較去年同期下降30.4個百分點。投資補短板力度加大。2021年，農林牧漁、教育、衛生投資同比分別增長805.3%、152.3%、154.1%。

消費結構持續升級。2021年，限額以上體育娛樂用品類、金銀珠寶類商品零售額同比分別增長22.9%、25.6%。投資結構趨于改善。2021年，工業技改投資同比增長85.8%，快于全部投資73.5個百分點。

六、創新驅動快速發展，市場活力不斷增強

新產業快速成長。信息技術廣泛滲透，科技成果加快轉化，帶動相關技術產業快速發展。2021年，全市5G網絡建設力度不斷加大。截至12月底，5G基站達4846個，5G終端連接數達77.94萬戶。

新業態新模式持續活躍。新一代信息技術加速向網絡購物、移動支付等新型消費領域滲透，線上消費快速發展。2021年，全市公共網絡實現的限額以上商品零售額同比增長42.4%，較去年同期提高19.9個百分點。

七、綠色產業接續轉型，環保生態高質量發展

產業綠色轉型取得實效。初步核算，2021年，規模以上工業能耗同比下降10.1%，降幅比去年擴大11.5個百分點，比去年減少98.9萬噸標準煤。清潔能源比重提高。2021年，全市規模以上工業火力發電同比下降2.8%；水電、風電、太陽能發電等清潔能源消費量比重同比提高1.4個百分點。

綠色生產生活方式加快形成。碳市場交易日趨活躍。截止去年年底，全市碳市場碳排放核定配額累計履約量5122.4萬噸。新能源汽車加速發展。2021年，在汽車銷量總體下滑的情況下，新能源汽車銷售同比增長2.6倍。

生態環境質量繼續提升。深入打好污染防治攻堅戰，人民群眾享受到更多碧水藍天。截止12月底，全市優良天數比例為87.1%，同比增長6.7個百分點；全市10個在用集中式飲用水水源水質監測結果全部達標。