各旗縣區農牧局:

按照黨中央關于打好種業翻身仗部署要求,為貫徹落實全國保護種業知識產權專項整治行動視頻會議，及自治區農牧廳《關于開展保護種業知識產權專項整治行動的通知》（內農牧種發〔2021〕284號）文件精神，加強呼和浩特市種業知識產權保護，嚴厲打擊侵犯植物新品種權、種業套牌侵權等違法違規行為，凈化種業市場，激勵原始創新,我局決定在全面推進種業監管執法年活動的基礎上,從今年7月份開始,集中開展為期半年的保護種業知識產權專項整治行動。現將有關事項通知如下： ?

一、重點任務

（一）加大植物新品種權保護力度。依據《種子法》、《植物新品種保護條例》和《最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規定（二）》等法律法規，嚴厲打擊侵犯植物品種權行為，堅決維護品種權人合法權益。以雜交玉米、馬鈴薯、向日葵品種為重點，探索植物新品種權保護的有效途徑。推進行政執法與司法保護相銜接，構建全鏈條保護格局。組織開展植物新品種權保護培訓，加強普法宣傳。（市農牧局種業管理科、法規科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（二）嚴格品種監管。嚴格聯合體和綠色通道試驗監管，建立健全品種試驗主體考核評價和退出機制。規范同一適宜生態區引種備案，大幅減少同質化品種。以向日葵為突破口,開展非主要農作物登記品種清理，依法嚴格處理違法違規登記行為,公告撤銷一批違規品種。（市農牧局種業管理科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（三）加強種子基地檢查。以國家區域性大豆、馬鈴薯良種繁育基地旗縣區和玉米制種區為重點，開展制種基地全覆蓋檢查，重點檢查制種企業生產備案、委托合同、品種權屬和親本來源等內容，嚴厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權行為。（市農牧局種業管理科、法規科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（四）加強種子企業檢查。開展主要農作物種子生產經營企業監督抽查，以品種權、種子真實性為重點，檢查品種授權、許可證照、標簽和使用說明、生產經營檔案等。對發現問題及投訴舉報較多的企業，列入重點監管對象，加大檢查抽查頻次，有效規范企業生產經營行為。（市農牧局種業管理科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（五）加強種子市場檢查。加密市場檢查頻次，組織開展明察暗訪,嚴查假冒偽劣、以次充好等違法違規行為。強化電商渠道種子經營行為監管，確保生產用種安全。（市農牧局種業管理科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（六）加強重點案件查辦。以品種權侵權、制售假劣、非法生產經營轉基因種子等為重點,加大案件查辦力度，及時公開案件查處結果。按屬地管理原則和跨區域、重大復雜案件市級掛牌督辦方式，強化責任落實。建立健全跨區域種業執法聯動響應、信息共享機制。對涉嫌構成犯罪的案件,及時移送公安機關處理。強化以案說法，適時公開一批典型案件，提高法律的震懾力。（市農牧局種業管理科、法規科、市農牧業技術推廣中心種業發展科、旗縣區農牧部門）

（七）加強企業自律和信用建設。引導企業守法誠信經營，增強保護種業知識產權意識。組織企業參與信用等級評價和誠信創評等活動，建立誠信企業黑白名單管理制度。(旗縣區農牧部門)

二、工作要求

（一）加強組織領導，壓實工作責任。各旗縣區農牧部門要高度重視，研究制定本轄區工作方案，進一步細化工作措施，明確主攻目標、重點任務,落實工作責任。各旗縣區農牧部門要及時推動專項整治行動扎實開展，并做好檢查和總結。各旗縣區農牧部門于2021年12月15日前將專項整治行動工作總結書面報告市農牧局種業管理科。

（二）暢通舉報渠道，落實案件辦理。群眾監督、社會監督是違法線索搜集的重要渠道，各旗縣區農牧部門要向社會公布舉報電話和其他受理形式，及時接受舉報。要做好舉報線索和轉辦案件核查處理，各地對市級轉辦案件反饋率要達到100%，做到件件有著落、事事有回音。

（三）加強宣傳引導，營造良好環境。各旗縣區農牧部門要廣泛開展種業知識產權保護宣傳進企業、進市場、進農村等活動，提高全社會特別是種業企業知識產權保護意識，鼓勵積極申請種業知識產權，引導權利人依法維權。要加強專項整治行動工作經驗交流，典型案件的宣傳力度，回應社會關切案件，震懾違法行為，全面營造創新主體有動力、市場主體有活力、市場運行有秩序的良好種業發展環境。

聯系人：巴特爾，電 ?話：4369570

郵 ?箱：hhhtszyk@163.com

2021年8月4日