各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門：
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）要求，經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、提高政治站位，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線
各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的極端重要性，強(qiáng)化底線思維，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法行政，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，為保障糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
市自然資源局牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)全市堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為工作。各旗縣區(qū)人民政府要切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積及年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。工作推進(jìn)過(guò)程中，各地區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，做好資金保障工作，公開(kāi)選聘資質(zhì)較好的技術(shù)作業(yè)單位。
市自然資源局、農(nóng)牧局共同負(fù)責(zé)推進(jìn)全市耕地保護(hù)工作，市發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林草及鐵路等部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，依法依規(guī)節(jié)約集約用地。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
根據(jù)工作需要，市政府決定成立呼和浩特市制止耕地“非農(nóng)化”行為專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長(zhǎng)：張佰成 市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委書(shū)記
副組長(zhǎng)：劉程民 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
云新明 副市長(zhǎng)
成 員：史文煜 和林格爾新區(qū)管委會(huì)副主任
巖 林 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
段利濱 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李欣達(dá) 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
斯 琴 市中院副院長(zhǎng)
李永祥 市檢察院副檢察長(zhǎng)
王 斌 市發(fā)展改革委主任
趙英杰 市財(cái)政局局長(zhǎng)
張 瑋 市住建局局長(zhǎng)
王永亮 市自然資源局局長(zhǎng)
劉月平 市農(nóng)牧局局長(zhǎng)
楊星晟 市林草局副局長(zhǎng)
孫 德 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
東 升 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
焦 鴻 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
趙永富 市水務(wù)局局長(zhǎng)
辛曙光 市公安局副局長(zhǎng)
吳長(zhǎng)春 市司法局局長(zhǎng)
王 鋒 市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
李曉燕 市扶貧辦主任
劉建國(guó) 市園林建設(shè)服務(wù)中心主任
李浩書(shū) 土左旗旗長(zhǎng)
劉繼英 托縣代縣長(zhǎng)
賀 豐 和林縣副縣長(zhǎng)
亢永強(qiáng) 清水河縣縣長(zhǎng)
靳春亮 武川縣縣長(zhǎng)
范志忠 新城區(qū)區(qū)長(zhǎng)
李玉蛟 回民區(qū)區(qū)長(zhǎng)
云 鑒 玉泉區(qū)區(qū)長(zhǎng)
程重重 賽罕區(qū)代區(qū)長(zhǎng)
任廣宏 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由王永亮兼任，辦公室副主任由市自然資源局副局長(zhǎng)云幸枝、農(nóng)牧局副局長(zhǎng)郝志勛、林草局副局長(zhǎng)張鋒、中院副院長(zhǎng)斯琴擔(dān)任，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
辦公室負(fù)責(zé)制止耕地“非農(nóng)化”行為日常工作，制定工作方案、工作流程，指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展工作，統(tǒng)籌各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，組織成果審核、數(shù)據(jù)匯交和上報(bào)，協(xié)調(diào)成員單位工作，組織開(kāi)展核查督導(dǎo)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、堅(jiān)持立行立改，建立健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制
（一）自查整改階段（2020年10月10日—11月15日）。各旗縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展自查整改工作，11月15日前將自查整改情況分別報(bào)市自然資源局、農(nóng)牧局、林草局。自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部納入整改臺(tái)賬。
（二）核查完善階段（2020年11月15日-11月30日）。市自然資源局、農(nóng)牧局、林草局對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門自查整改情況進(jìn)行復(fù)核和抽查，相關(guān)部門對(duì)照臺(tái)賬督促落實(shí)整改。市自然資源局、農(nóng)牧局、林草局等部門要根據(jù)耕地保護(hù)工作的新要求，進(jìn)一步健全耕地保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
附件：1.任務(wù)分工表
2.呼和浩特市耕地“非農(nóng)化”情況統(tǒng)計(jì)表
3.綠色通道占用耕地情況統(tǒng)計(jì)表
任務(wù)分工表
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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一、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林 |
1.要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)，禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。 |
各地要結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查現(xiàn)階段數(shù)據(jù)和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作，對(duì)占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物，以及違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田造林情況進(jìn)行自查。經(jīng)林業(yè)和草原主管部門核定屬于違規(guī)造林的，要立即停止。 |
市自然資源局 |
市農(nóng)牧局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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2.違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的，不予核實(shí)造林面積，不享受財(cái)政資金補(bǔ)助政策。 |
市林草局 |
市財(cái)政局、自然資源局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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3.平原地區(qū)要根據(jù)資源稟賦，合理制定綠化造林等生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。退耕還林還草要嚴(yán)格控制在國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)模和范圍內(nèi)，涉及地塊全部實(shí)現(xiàn)上圖入庫(kù)管理。 |
市林草局 |
市自然資源局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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4.正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止。 |
市林草局 |
市自然資源局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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二、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道 |
5.要嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米。 |
自然資源管理部門在用地審核和監(jiān)管中要嚴(yán)格控制鐵路、公路用地范圍以外的綠化帶寬度，嚴(yán)格控制河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地和永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道，對(duì)于超過(guò)規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)的，一律不通過(guò)有關(guān)論證和審核。交通運(yùn)輸和水利工程主管部門要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段科學(xué)選線、布線，盡量避讓耕地和永久基本農(nóng)田，將占用耕地特別是永久基本農(nóng)田情況作為方案比選論證的關(guān)鍵指標(biāo)，有條件的地方采用橋梁、隧道方案，或采取技術(shù)措施收縮路基坡腳，以減少項(xiàng)目占用耕地和永久基本農(nóng)田面積。 |
市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、林草局、 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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6.鐵路、國(guó)道省道（含高速公路）、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)用地范圍以外違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶的要立即停止。 |
市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、林草局、中鐵呼和浩特局公司 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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7.不得違規(guī)在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。 |
市自然資源局 |
市水務(wù)局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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8.今后新增的綠色通道，要依法依規(guī)建設(shè)，確需占用永久基本農(nóng)田的，應(yīng)履行永久基本農(nóng)田占用報(bào)批手續(xù)。 |
市自然資源局 |
市發(fā)展和改革委、交通局、林草局、水務(wù)局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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9.交通、水利工程建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠化用地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其中涉及占用耕地的必須做到占補(bǔ)平衡。 |
市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、林草局、水務(wù)局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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10.禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。 |
市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、住建局、農(nóng)牧局、林草局、水務(wù)局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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三、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景 |
11.禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景。 |
各地要結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查現(xiàn)階段成果和歷年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，開(kāi)展擅自占用耕地和永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景，以及以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地的排查工作。對(duì)符合建設(shè)要求的，跟蹤相關(guān)手續(xù)辦理情況，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的，要立即停止并糾正。 |
市水務(wù)局 |
市自然資源局、住建局、農(nóng)牧局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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12.不準(zhǔn)在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀。確需占用的，應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)。 |
市自然資源局 |
市住建局、水務(wù)局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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13.未履行審批手續(xù)的在建項(xiàng)目，應(yīng)立即停止并糾正；占用永久基本農(nóng)田的，要限期恢復(fù)，確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)劃。 |
市水務(wù)局 |
市自然資源局、住建局、農(nóng)牧局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | ||
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四、嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地 |
14.新建的自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田要納入生態(tài)退耕、有序退出。自然保護(hù)地一般控制區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田要根據(jù)對(duì)生態(tài)功能造成的影響確定是否退出，造成明顯影響的納入生態(tài)退耕、有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處理。自然保護(hù)地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護(hù)紅線，允許生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有耕地規(guī)模前提下，保留生活必需的少量種植。 |
林業(yè)和草原主管部門要結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化相關(guān)工作要求，明確新建自然保護(hù)地邊界，按要求安排生態(tài)退耕。對(duì)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)地核心區(qū)范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田，在能夠完成補(bǔ)劃的前提下，可在永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作中申請(qǐng)調(diào)出。 |
市自然資源局 |
市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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五、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè) |
15.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。 |
各地要加大對(duì)耕地“非農(nóng)化”和良田“非糧化”的監(jiān)管力度。特別是要結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的管理。旗縣區(qū)人民政府要建立鞏固“大棚房”問(wèn)題清理整治成果長(zhǎng)效機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決制止新增違法違規(guī)占用耕地行為。 |
市自然資源局 |
市住建局、農(nóng)牧局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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16.不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。 |
市自然資源局 |
市農(nóng)牧局 | |||
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17.鞏固“大棚房”問(wèn)題清理整治成果。 |
市農(nóng)牧局 |
市自然資源局 | |||
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18.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管。 |
市自然資源局 |
市農(nóng)牧局 | |||
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19.加強(qiáng)耕地利用情況監(jiān)測(cè)，對(duì)亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。 |
市自然資源局 |
市農(nóng)牧局 | |||
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六、嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地 |
20.批地用地必須符合國(guó)土空間規(guī)劃，凡不符合國(guó)土空間規(guī)劃以及不符合土地管理法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)用地。各地區(qū)不得通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。各項(xiàng)建設(shè)用地必須按照法定權(quán)限和程序報(bào)批，按照批準(zhǔn)的用途、位置、標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁未批先用、批少占多、批甲占乙。嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，不得超過(guò)規(guī)定時(shí)限長(zhǎng)期使用。對(duì)各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地等占用耕地及永久基本農(nóng)田的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件。 |
要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整工作，強(qiáng)化各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地審查，對(duì)于不符合法律規(guī)定、違反規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的，一律不得批準(zhǔn)項(xiàng)目用地。各旗縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地范圍和時(shí)限的審查和監(jiān)管，切實(shí)提高存量土地利用效率，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平 |
市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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七、全面開(kāi)展耕地保護(hù)檢查 |
21.結(jié)合2016―2020年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，對(duì)本地區(qū)耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處違法占用和破壞耕地及永久基本農(nóng)田的行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。自然資源部要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行全面檢查，并將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開(kāi)展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等耕地“非農(nóng)化”行為納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的查處，對(duì)有令不行、有禁不止的嚴(yán)肅追究責(zé)任。 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格按照《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《盟行政公署、市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》和《呼和浩特市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)呼和浩特市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知>》（呼政辦字〔2019〕88號(hào)），開(kāi)展2019年度旗縣區(qū)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查工作，《通知》強(qiáng)調(diào)的制止耕地“非農(nóng)化”的“六個(gè)嚴(yán)禁”也要納入今年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，要邊自查邊整改。各旗縣區(qū)人民政府要切實(shí)承擔(dān)起耕地保護(hù)責(zé)任，對(duì)《通知》規(guī)定禁止的行為立即糾正，堅(jiān)決遏制新增耕地“非農(nóng)化”。 |
市自然資源局 |
市農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
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重點(diǎn)任務(wù) |
《通知》工作措施 |
具體要求 |
牽頭單位 |
配合單位 |
落實(shí)單位 |
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八、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任 |
22.各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的極端重要性。地方各級(jí)人民政府要承擔(dān)起耕地保護(hù)責(zé)任，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積及年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的共同責(zé)任機(jī)制，對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。各地區(qū)要根據(jù)本通知精神，抓緊制定和調(diào)整完善相關(guān)政策措施，對(duì)違反本通知規(guī)定的行為立即糾正，堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在2020年底前將本通知執(zhí)行情況報(bào)國(guó)務(wù)院，并抄送自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，履行耕地保護(hù)責(zé)任。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)本通知執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的系列重要講話精神和指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任和意識(shí)。各旗縣區(qū)人民政府要切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積及年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，并采取有力措施強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)[2017]4號(hào)）的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù)。按照全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)工作要求，認(rèn)真做好永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理，做到先補(bǔ)劃、后占用。嚴(yán)格補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收和數(shù)量核定，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，確保耕地儲(chǔ)備庫(kù)真實(shí)可靠。 |
各旗縣區(qū)人民政府、市自然資源局 |
市發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、林草局 |
和林格爾新區(qū)管委會(huì)、各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
附件2
附件3
綠色通道占用耕地情況統(tǒng)計(jì)表
面積：畝
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地區(qū) |
總計(jì) |
鐵路、高速、國(guó)省干道等兩側(cè)綠色通道 占用耕地情況 |
縣鄉(xiāng)村道路兩側(cè)綠色通道占用耕地情況 |
河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊兩側(cè)綠色通道占用耕地情況 | |||||||
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合計(jì) |
其中每側(cè)5米以外的面積 |
合計(jì) |
其中每側(cè)3米以外的面積 |
合計(jì) |
永久基本農(nóng)田面積 | ||||||
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面積 |
永久基本農(nóng)田面積 |
面積 |
永久基本農(nóng)田面積 |
面積 |
永久基本農(nóng)田面積 |
面積 |
永久基本農(nóng)田面積 | ||||
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