各旗、縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局:
為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,規(guī)范市政府重大行政決策行為,按照國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院第713號(hào)令)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》(自治區(qū)人民政府令第191號(hào))的規(guī)定,經(jīng)各部門申報(bào)、審核篩選,編制形成《2020年呼和浩特市人民政府重大行政決策事項(xiàng)計(jì)劃和行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃》,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就做好相關(guān)工作通知如下:
一、關(guān)于重大行政決策事項(xiàng)
(一)決策承辦單位要及時(shí)制定工作方案,組織起草決策草案,并按照國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第713號(hào))的規(guī)定,依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性初審、本部門相關(guān)會(huì)議審議通過(guò)后,按照《呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政文件合法性審核工作規(guī)定的通知》(呼政辦字〔2020〕26號(hào))規(guī)定的提交材料要求上報(bào)市人民政府。未依法履行重大行政決策相關(guān)程序的,不得提交市人民政府常務(wù)會(huì)議審議。
(二)各決策承辦單位要將決策履行程序通過(guò)市人民政府門戶網(wǎng)站公開(kāi),接受監(jiān)督。
(三)各決策承辦單位要收集整理決策全過(guò)程的檔案資料,在市人民政府作出決策后30日內(nèi),將決策檔案一式兩份整理完畢, 一份自行留存,一份報(bào)市人民政府備案。
二、關(guān)于行政規(guī)范性文件事項(xiàng)
(一)各承辦單位要抓緊研究起草,確保起草進(jìn)度和文件質(zhì)量,按時(shí)完成工作任務(wù)。在起草過(guò)程中,要嚴(yán)格按照《呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政文件合法性審核工作規(guī)定的通知》(呼政辦字〔2020〕26號(hào))規(guī)定的提交材料要求,根據(jù)文件內(nèi)容嚴(yán)格履行相關(guān)制定程序。對(duì)未列入計(jì)劃的,除特殊情況外,不得以市人民政府或政府辦公室名義發(fā)文。
(二)行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃不包括國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳和自治區(qū)人民政府及其辦公廳需要市人民政府配套出臺(tái)的文件和市委、市政府(含市委辦公室、市政府辦公室)聯(lián)合印發(fā)的文件。
(三)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自審核把關(guān),發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),從嚴(yán)控制文件篇幅,切實(shí)增強(qiáng)文件的合法性、針對(duì)性和實(shí)效性。市人民政府辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所報(bào)送各類文件的審核把關(guān),嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。對(duì)屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的文件一律以部門名義或者部門聯(lián)合印發(fā),不得以市人民政府或者政府辦公室名義印發(fā)。對(duì)未履行行政規(guī)范性文件制發(fā)程序、報(bào)送材料不完整不規(guī)范的,一律作退文處理,并對(duì)退文情況較多的單位適時(shí)予以通報(bào)。
(四)在實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整計(jì)劃的,承辦單位要及時(shí)向市人民政府作出說(shuō)明,市政府辦公室將適時(shí)對(duì)本計(jì)劃執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
2020年呼和浩特市人民政府重大行政決策事項(xiàng)計(jì)劃
和行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃
一、市人民政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)計(jì)劃
1.編制《呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》(承辦單位:市發(fā)改委)。
2.編制《呼和浩特市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理中長(zhǎng)期規(guī)劃(2020—2025年)》(承辦單位:市自然資源局)。
3.修改《呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策(試行)》(承辦單位:市農(nóng)牧局)。
二、市人民政府2020年度行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃
1.制定《呼和浩特市人民政府關(guān)于調(diào)整呼和浩特市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(承辦單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
2.制定《呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于提高2020年社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(承辦單位:市民政局)。
3.制定《呼和浩特市屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》(承辦單位:市國(guó)資委)。
4.制定《呼和浩特市高品位特色商業(yè)步行街建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《呼和浩特市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《呼和浩特市推動(dòng)品牌連鎖便利店發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(2020-2022年)》(承辦單位:市商務(wù)局)。
5.修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(承辦單位:市交通運(yùn)輸局)。
6.制定《呼和浩特市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(承辦單位:市交通運(yùn)輸局)。
7.修改《呼和浩特市政府投資項(xiàng)目暫行管理辦法》(承辦單位:市發(fā)改委)。
8.修改《呼和浩特市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(承辦單位:市自然資源局)。
9.提出制定《呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(承辦單位:市公共資源交易監(jiān)督管理局)。
10.修改《呼和浩特市人民政府進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(承辦單位:市科技局)。
11.制定《呼和浩特市蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》(承辦單位:市農(nóng)牧局)。
12.制定《呼和浩特市畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)意見(jiàn)》(承辦單位:市農(nóng)牧局)。
13.制定《呼和浩特市社會(huì)資本投入國(guó)土綠化政策措施》(承辦單位:市林草局)。
14.制定《呼和浩特市推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》(承辦單位:市工信局)。
15.修改《呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呼和浩特市綠色礦山建設(shè)工作方案的通知》(承辦單位:市自然資源局)。