各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各相關(guān)委、辦、局:

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《呼和浩特市公共建筑節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    呼和浩特市公共建筑節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則

第一條    為落實(shí)《呼和浩特市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)和規(guī)范全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目管理，提高全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑能源利用率，依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造是指對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，造成既有建筑能耗高、設(shè)備效率低的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備以及系統(tǒng)進(jìn)行改造或更新，達(dá)到提高能源利用效率的目的;不包括對(duì)既有建筑的裝修和改擴(kuò)建。

第三條    公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑用能監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)改造、配電照明系統(tǒng)改造、供暖系統(tǒng)改造、空調(diào)系統(tǒng)改造、可再生能源應(yīng)用改造、節(jié)水改造等方面，按照國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行節(jié)能改造。

第四條    市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)既有建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)分析、建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)制定等工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀監(jiān)部門(mén)，制定能效提升改造項(xiàng)目的融資支持政策、綠色信貸機(jī)制、創(chuàng)新相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)等工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織管理合同能源管理支付工作，并制定節(jié)能效益支付實(shí)施細(xì)則等工作。

第五條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序。項(xiàng)目管理程序包括制定節(jié)能改造方案、委托專(zhuān)家論證、設(shè)計(jì)施工圖文件、施工圖審查、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、效果評(píng)價(jià)等階段。

第六條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造要統(tǒng)籌兼顧節(jié)能改造效果和投資成本，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施。

第七條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目平均節(jié)能率不低于15%，采取合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目比例不低于40%。

第八條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造選用的節(jié)能服務(wù)公司須具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù);

(二)具有較強(qiáng)的融資能力;

(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全;

(四)擁有匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

第九條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)維持原建筑使用功能。實(shí)施節(jié)能改造的既有公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)能耗監(jiān)測(cè)和計(jì)量，并區(qū)分用能種類(lèi)、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

第十條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷，對(duì)擬改造建筑的能耗狀況以及節(jié)能潛力作出評(píng)價(jià)并出具報(bào)告，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定合理的節(jié)能改造方案，方案中必須明確節(jié)能改造的目的、范圍、要求、節(jié)能量化指標(biāo)和投資回收周期。

第十一條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造投資費(fèi)用不應(yīng)包含涉及結(jié)構(gòu)安全加固或改造，建筑內(nèi)部防火等與節(jié)能改造無(wú)關(guān)的投資，應(yīng)包括在節(jié)能改造造成破壞的裝修恢復(fù)費(fèi)用當(dāng)中。

第十二條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施，使用單位不得更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條    設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十四條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能改造設(shè)計(jì)方案施工，實(shí)施中應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保材料、節(jié)能設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品。

第十五條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)嚴(yán)格按照管理程序組織實(shí)施。

第十六條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目完成后，由實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收合格報(bào)告并備案。驗(yàn)收不合格的，按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改后，重新組織驗(yàn)收。

第十七條    公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按規(guī)定程序組織具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。

第十八條    本細(xì)則自下發(fā)之日起30日后施行，有效期5年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為ZG-2019-14號(hào)。