各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

《呼和浩特市自持商業(yè)地產(chǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

呼和浩特市自持商業(yè)地產(chǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法（試行）

第一條 為降低企業(yè)用地成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào)）、國(guó)土資源部《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》和《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地的意見》（國(guó)土資規(guī)〔2015〕5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自持商業(yè)地產(chǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指根據(jù)規(guī)劃要求,依法取得商業(yè)用地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)或個(gè)人，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后在規(guī)定的自持期限內(nèi)（含建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期），不得轉(zhuǎn)讓的建設(shè)用地使用權(quán)。

第三條 本辦法適用于在本市建成區(qū)范圍內(nèi)的自持商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，商業(yè)規(guī)模在5萬(wàn)平方米（包括5萬(wàn)平方米）以上。

第四條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式出讓商業(yè)用地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，有自持要求的，出讓方案由市國(guó)土資源局會(huì)同土地收儲(chǔ)中心、發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、財(cái)政局、住房保障房屋管理局等部門共同編制，明確各自要求，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，在出讓方案和出讓合同中明確自持的年限和其他限制條件。

自持期限不得低于15年（含建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期），自持年限自簽訂出讓合同時(shí)起算。自持率不得低于總建筑面積的70%。

第五條 自持商業(yè)用地出讓底價(jià)可按照擬出讓宗地的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%確定，但不得低于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目范圍內(nèi)平均成本，不得低于所在區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的70%。

第六條 在約定的自持期限內(nèi)，商業(yè)地產(chǎn)自持部分可以整體轉(zhuǎn)讓，但不得分割轉(zhuǎn)讓，不得改變批準(zhǔn)的土地用途。

自持商業(yè)地產(chǎn)的權(quán)利人，以“以租代售”或通過(guò)其他方式變相分割產(chǎn)權(quán)銷售的，由住房保障房屋管理部門依法處理，并由國(guó)土資源部門據(jù)此取消企業(yè)一定期限內(nèi)參與本市土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓資格。

第七條 自持商業(yè)地產(chǎn)的權(quán)利人進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上記載自持年限和相應(yīng)的限制條件。

第八條 權(quán)利人如遇法律執(zhí)行行為，其自持商業(yè)地產(chǎn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第九條 各旗縣政府自持商業(yè)地產(chǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第十條 本辦法自公布之日起一個(gè)月后施行，有效期兩年,規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為：ZG-2018-24號(hào)。