各旗縣區(qū)教育局,直屬學(xué)校、直屬單位,師大附中、師大附屬學(xué)校,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:
《呼和浩特市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施細則》已經(jīng)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
呼和浩特市教育局?????????
2024年1月15日????????
呼和浩特市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施細則
為深入落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮罚▋?nèi)教發(fā)〔2022〕9號),進一步深化全市高中階段學(xué)校考試招生制度改革,推進全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量體系建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時代黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母铩?/p>
堅持五育并舉,遵循教育教學(xué)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,發(fā)展素質(zhì)教育,深化課程改革,落實“雙減”要求,完善德智體美勞全面育人體系。堅持公平公正,完善評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評價程序,持續(xù)推行“陽光招生”,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正,建立完善科學(xué)合理、客觀公正、組織規(guī)范、監(jiān)督有力、保障到位的高中階段學(xué)??荚囌猩贫?。堅持分級管理,在自治區(qū)統(tǒng)籌管理下,以市為主實施,各旗縣區(qū)協(xié)同推進,在報名、考試、招生、錄取等各個環(huán)節(jié)各負其責(zé),有序銜接。堅持綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進考試科目設(shè)置、組織實施、錄取方式和綜合素質(zhì)評價等改革;協(xié)同推進課程、教學(xué)、考試、招生、師資等各環(huán)節(jié)配套改革,促進義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,從2022年秋季入學(xué)的七年級開始啟動,到2025年全面實施。逐步形成體現(xiàn)科學(xué)教育質(zhì)量觀,以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。
二、主要任務(wù)和措施
(一)調(diào)整和完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度
初中學(xué)業(yè)水平考試既是衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求、完成九年義務(wù)教育的終結(jié)性考試,又是高中階段學(xué)校的招生考試。初中學(xué)業(yè)水平考試實行“兩考合一、一考多用”,考試結(jié)果是初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。初中學(xué)生畢業(yè)須參加初中學(xué)業(yè)水平考試。
1.?考試對象。具有本市學(xué)籍的八年級、九年級學(xué)生(九年級學(xué)生學(xué)籍須在九年級第二學(xué)期開始前轉(zhuǎn)入)和本市戶籍在外就讀的八年級、九年級學(xué)生。高中階段學(xué)校在校學(xué)生(含休學(xué)學(xué)生)不得報名參加考試。
2.?考試科目?!读x務(wù)教育課程方案》(2022年版)所設(shè)定的國家課程所有科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試(考查)范圍。少數(shù)民族語文作為地方課程科目與初中學(xué)業(yè)水平考試同期進行。
3.?考試方式。道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、歷史、地理和少數(shù)民族語文等科目采用紙筆考試的方式;物理、化學(xué)、生物學(xué)科目采用紙筆考試與實驗操作相結(jié)合的方式;體育與健康科目包含體育與健康知識、日常參與情況、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和專項運動技能測試等內(nèi)容,其中體育與健康知識采取紙筆考試(與生物科目同卷)。
信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目采取過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式。信息科技采用計算機測試的方式,藝術(shù)中美術(shù)的考查通過計算機測試結(jié)合紙筆考試進行,藝術(shù)中音樂的考查通過計算機測試進行,勞動采用綜合評定的方式,綜合實踐活動采用日常體驗考查的方式,具體實施細則另行制定。
4.?考試分值和時長。
(1)考試分值。自治區(qū)統(tǒng)一考試科目,語文、數(shù)學(xué)、外語各100分,其中外語含聽力10分;道德與法治50分、歷史50分;物理70分(紙筆考試60分,另加實驗操作10分)、化學(xué)50分(紙筆考試40分,另加實驗操作10分);生物學(xué)30分(卷面總分40分,其中含體育與健康知識10分)、地理30分;體育與健康80分,其中體育與健康知識10分(與生物學(xué)同卷)、日常參與情況5分、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試七、八、九年級各占15分共45分、專項運動技能測試20分;少數(shù)民族語文80分。
(2)考試時長。語文120分鐘,數(shù)學(xué)、外語(含聽力)各90分鐘,道德與法治、歷史同考不同卷共90分鐘,物理、化學(xué)(均不含實驗操作)同考不同卷共90分鐘,生物學(xué)、地理同考不同卷共60分鐘,少數(shù)民族語文90分鐘。其他科目的考試時長結(jié)合實際情況確定。
5.?考試命題。地理、生物學(xué)、體育與健康知識紙筆考試從2024年起由自治區(qū)統(tǒng)一命題;道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、歷史、物理、化學(xué)和少數(shù)民族語文紙筆考試從2025年起由自治區(qū)統(tǒng)一命題;物理、化學(xué)、生物學(xué)等科目的實驗操作以及信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動考查由全市統(tǒng)一制定考核要求,具體實施細則另行制定。
6.?考試時間和考試組織。按照“學(xué)完即考”的原則,在八年級第二學(xué)期末,全市統(tǒng)一組織地理、生物學(xué)(含體育與健康知識)的考試;旗縣區(qū)組織生物學(xué)實驗操作的考查。在九年級第二學(xué)期末,全市統(tǒng)一組織道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、歷史、物理、化學(xué)、少數(shù)民族語文等科目的紙筆考試;旗縣區(qū)組織物理、化學(xué)實驗操作以及信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目的考查。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康評價實施方案》要求,制定全市體育與健康科目考試實施細則,市、縣兩級教育招生考試中心具體組織實施。體育與健康科目的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試在七、八、九年級上學(xué)期各組織一次,專項運動技能測試在九年級第二學(xué)期組織實施。
7.?成績呈現(xiàn)。道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)業(yè)水平考試科目和少數(shù)民族語文成績以分數(shù)呈現(xiàn)。
信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動考查結(jié)果分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等第。
每年7月上旬公布統(tǒng)考科目成績;7月中下旬組織招生錄取。
8.?成績使用。在校學(xué)生取得的所有學(xué)業(yè)水平考試(考查)成績記入學(xué)生學(xué)籍檔案和綜合素質(zhì)評價檔案。到2025年,高中階段學(xué)校依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果招收錄取新生,原則上考查科目和綜合素質(zhì)評價全部達到C等及以上,方可具備普通高中錄取資格。自治區(qū)示范性普通高中、特色高中、旗縣優(yōu)質(zhì)高中等可結(jié)合學(xué)校實際,適當(dāng)提高考查科目和綜合素質(zhì)評價錄取資格標(biāo)準(zhǔn)。
初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于初中學(xué)生畢業(yè)與學(xué)歷認定,長期有效。初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于高中階段學(xué)校招生錄取,應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)屆有效,非應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年有效。九年級未畢業(yè)休學(xué)到下一年級的,八年級已考過的科目須重新參加考試。
殘障學(xué)生、身體有疾病等特殊情況的學(xué)生參加有關(guān)科目考試,以及自治區(qū)外轉(zhuǎn)入學(xué)生、回原籍報考學(xué)生、外來人員隨遷子女等,在成績認定、招生錄取等方面,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)內(nèi)學(xué)生轉(zhuǎn)出到自治區(qū)外,由市教育局為其出具學(xué)業(yè)成績證明。
(二)完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度
綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長、促進學(xué)生全面發(fā)展的重要手段,是初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1.?科學(xué)設(shè)定評價內(nèi)容。主要包括思想品德、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個維度,旨在促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。其中,思想品德主要考察學(xué)生在“五個認同”、人生理想、遵紀(jì)守法、集體意識、愛護環(huán)境、文明禮貌、誠實守信、勤儉節(jié)約、尊重他人、自律自強等思想素質(zhì)與品德發(fā)展方面的表現(xiàn);學(xué)業(yè)發(fā)展主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握、應(yīng)用情況,以及學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、問題解決能力、合作學(xué)習(xí)能力、自主學(xué)習(xí)能力、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)、信息素養(yǎng)等;身心健康主要考察學(xué)生的體質(zhì)情況、健康生活和心理健康等;藝術(shù)素養(yǎng)主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐、文化理解的能力;勞動與社會實踐主要考察學(xué)生在學(xué)校生活和社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷及勞動素養(yǎng)和實踐能力等。學(xué)生的標(biāo)志性成果是評價學(xué)生發(fā)展情況的重要依據(jù),可以納入相應(yīng)維度進行評價。
2.?合理明確評價主體。按照服務(wù)育人、注重發(fā)展、科學(xué)評價、民主公開原則,堅持“誰了解、誰評價”“誰評價、誰負責(zé)”,積極吸納教師、學(xué)生等參與評價,將評價有機融入到常規(guī)教育教學(xué)活動中。綜合素質(zhì)評價的主體主要有教師、學(xué)生本人、同學(xué)及家長等。初中學(xué)校要根據(jù)評價內(nèi)容,結(jié)合本地、本校實際,細化評價要素,逐項確定每項評價要素的評價主體、評價方式、記錄方式等。
3.?建立健全評價程序。嚴(yán)格規(guī)范寫實記錄、材料遴選、提交評語、公示審核、檔案生成、綜合評定等評價程序,建立健全信息確認公示、投訴申訴、復(fù)議審核等監(jiān)督保障和誠信責(zé)任追究制度,確保評價工作客觀真實、簡便有效。
4.?不斷創(chuàng)新評價方式。為落實立德樹人根本任務(wù),鼓勵初中學(xué)校不斷創(chuàng)新評價方式,將主觀評價和客觀評價相互結(jié)合,結(jié)果評價、過程評價、增值評價、綜合評價互為補充,保證評價主體在充分了解每一位被評價對象的基礎(chǔ)上科學(xué)有效開展評價工作。主觀評價可采用評語、問卷、量表等評價方式對學(xué)生成長情況進行描述??陀^評價主要圍繞綜合素質(zhì)評價內(nèi)容,對學(xué)生參與國家課程、地方課程、校本課程的修習(xí)情況,以及參加各級各類活動取得的標(biāo)志性成果等可測量、可量化的內(nèi)容進行評價。
5.?全面保障評價實施。完善市、旗縣區(qū)、學(xué)校三級管理制度,各負其責(zé)協(xié)同落實綜合素質(zhì)評價的組織、實施和管理。根據(jù)自治區(qū)《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮?,建立健全具有我市特點的綜合素質(zhì)評價體系。全市統(tǒng)一開發(fā)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺。旗縣區(qū)分別制定綜合素質(zhì)評價實施方案,初中學(xué)校制定具體實施辦法,實現(xiàn)“一校一辦法”。
6.?規(guī)范結(jié)果呈現(xiàn)及應(yīng)用。學(xué)生綜合素質(zhì)評價最終結(jié)果采用“評語+等第”形式呈現(xiàn),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等第,以初中學(xué)校為單位,其中A等30%,B等60%,D等嚴(yán)格控制。
到2025年,報考自治區(qū)示范高中、特色高中、旗縣優(yōu)質(zhì)高中等高中階段學(xué)校的考生,綜合素質(zhì)評價結(jié)果原則上應(yīng)為B等及以上;報考其他普通高中階段學(xué)校的考生,綜合素質(zhì)評價結(jié)果原則上應(yīng)為C等及以上。逐步實現(xiàn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高中階段學(xué)校招生硬掛鉤。
(三)持續(xù)深化招生錄取改革
積極構(gòu)建以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為基本依據(jù)的招生錄取模式,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色制定學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)招、分招、特長招生和自主招生相結(jié)合的多元錄取機制。
1.?改革統(tǒng)招辦法。普通高中學(xué)校使用“分數(shù)+等第”方式進行錄取。道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)業(yè)水平考試科目及少數(shù)民族語文作為普通高中學(xué)校計分錄取科目;信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動、綜合素質(zhì)評價、生物學(xué)實驗操作等以等第呈現(xiàn)作為錄取基本依據(jù)。克服分分計較,避免過度競爭,減輕學(xué)生負擔(dān)。
2.?完善分招辦法。自2025年起,擴大具備分招資格的高中學(xué)校范圍,區(qū)(旗縣)屬優(yōu)質(zhì)高中分招名額向?qū)俚爻踔袃A斜。優(yōu)質(zhì)高中、示范高中的分招名額分配比例保持50%,名額分配以初中學(xué)校具有分招資格的畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù),結(jié)合學(xué)校育人質(zhì)量、辦學(xué)特色、課程開設(shè)情況、社會滿意度等因素,合理分配到初中學(xué)校;分招名額逐步向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。適時選取1—2個旗縣區(qū)開展普通高中全部指標(biāo)到校的改革試點。
3.?規(guī)范特長招生。具備條件的普通高中學(xué)??缮暾堈惺阵w育類、藝術(shù)類特長生,招生人數(shù)比例原則上控制在本校年度招生計劃的5%以內(nèi)。學(xué)校負責(zé)制定招生章程和學(xué)生培養(yǎng)方案,詳細列明招生類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及范圍、條件和程序等內(nèi)容,報經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后實施,并提前向社會公布。原則上,藝術(shù)類考生執(zhí)行報考范圍內(nèi)“統(tǒng)招”最低錄取分數(shù)線,體育類考生為“統(tǒng)招”最低錄取分數(shù)線的70%;對于學(xué)科成績達不到規(guī)定要求,但專業(yè)成績特別突出的體育類學(xué)生,經(jīng)市教育局招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后可適當(dāng)照顧錄取。
4.?推進自主招生。經(jīng)市教育局審批,具備條件的示范性、優(yōu)質(zhì)、特色高中學(xué)校可申請自主招生試點,自主招生人數(shù)比例原則上控制在本校年度招生計劃的5%以內(nèi),制定招生章程和學(xué)生培養(yǎng)方案,詳細列明招生類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及范圍、條件和程序等內(nèi)容,報經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后實施,并提前向社會公布。自主招生主要招收具有學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,滿足數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息科技以及哲學(xué)、歷史、古文字等學(xué)科素養(yǎng)較高、特殊才能較突出、發(fā)展?jié)撡|(zhì)較大學(xué)生的發(fā)展需求,推動普通高中學(xué)校多樣化特色辦學(xué)。
5.?優(yōu)化中職招生。鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生,與普通高中學(xué)校招生同步進行。采用免試注冊入學(xué)等方式招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育。
創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式,積極探索“3+3”(中職3年、高職3年)、“3+2”(中職3年、高職2年)、五年一貫制(中高職5年一貫)等中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革。扎實推進高中階段學(xué)校招生由分層向分類轉(zhuǎn)型,開展普職融通試點工作,為具有不同發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生搭建普職融通的成才立交橋。
按照“誰主管,誰審批,誰負責(zé)”的原則,切實做好符合條件的中等職業(yè)學(xué)校開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生的審核、備案、監(jiān)管和指導(dǎo)等工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范招生組織管理
1.?合理編制招生計劃。按照服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求、普及高中階段教育及普職招生工作要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、規(guī)模和學(xué)校各類教育資源總量,結(jié)合普通高中教育和中等職業(yè)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,科學(xué)核定并嚴(yán)格執(zhí)行高中階段學(xué)校招生計劃,并在“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”(http://www.hhkszx.cn)公布。
2.?保障公平招生機會。公辦民辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校按照“同步報名、同步考試、同步錄取”的原則進行招生。嚴(yán)格按照核定的招生計劃開展招生工作,根據(jù)“屬地招生”原則,普通高中學(xué)校在規(guī)定區(qū)域內(nèi)招生,未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)不得跨區(qū)域招生。嚴(yán)格學(xué)籍管理,做到“人籍一致”。
未經(jīng)審批的“國際班”“實驗班”“試點班”等“項目班”和沒有單獨制定實施差異化教學(xué)方案等以“項目班”名義亂收費的一律不準(zhǔn)招生。經(jīng)過審批且符合要求的“項目班”招生工作納入市級統(tǒng)一招生管理,實行計劃單列;錄取分數(shù)不低于我市普通高中最低錄取控制線,學(xué)生入學(xué)和就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級。
依據(jù)自治區(qū)教育廳普通高中分類辦法,結(jié)合實際逐步健全普通高中屬地內(nèi)招生辦法。
3.?嚴(yán)格加分項目政策。落實國家、自治區(qū)“減項、降分”要求,從嚴(yán)控制加分項目和加分分值。從2025年起,按照國家、自治區(qū)相關(guān)文件要求,僅保留烈士和符合條件的軍人、消防救援人員、公安民警、移民管理人員子女等國家規(guī)定的照顧政策,享受多項優(yōu)撫政策的不累計加分。
4.?規(guī)范學(xué)業(yè)成績管理。各級教育行政部門不得向初中學(xué)校下達升學(xué)指標(biāo),堅決克服“唯分數(shù)”“唯升學(xué)”傾向,嚴(yán)禁用考試成績給學(xué)校和教師排名,不得以任何形式對初中學(xué)校教師進行初中學(xué)業(yè)水平考試成績的表彰獎勵。加強考試信息管理,堅決杜絕對初中學(xué)業(yè)水平考試成績的各種炒作行為,嚴(yán)禁利用網(wǎng)站、電子顯示屏、橫幅、展板、自媒體等渠道宣傳炒作升學(xué)率、“中考狀元”“單科狀元”等。
5.?合理確定錄取批次及錄取方式。自2025年起,初中學(xué)業(yè)水平考試成績公布后,學(xué)生在報名時間內(nèi)登錄報名系統(tǒng),按照本人意愿填報高中階段學(xué)校志愿。高中階段學(xué)校招生實行網(wǎng)上錄取,分批次進行,各批次實行平行志愿,根據(jù)考生所報志愿,按照志愿批次順序錄取。由招生部門統(tǒng)一組織錄取。
各錄取批次如下:
(1)提前批次:特色高中自主招生、藝術(shù)和體育特長生招生。
(2)第一批次:普通高中、中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)招錄取。
(3)第二批次:示范性普通高中、優(yōu)質(zhì)高中分招錄取。
(4)第三批次:普通高中、中等職業(yè)學(xué)校第二次統(tǒng)招錄取。
(5)第四批次:“3+3”“3+2”及五年一貫制高職等統(tǒng)招錄取。
具有分招資格的普通高中學(xué)校,按照“先統(tǒng)招、后分招”的原則進行錄取。各公辦、民辦普通高中不得錄取初中學(xué)業(yè)水平考試成績在最低錄取控制線以下的考生。
按照“一校一策”的原則,對新建普通高中在招生范圍、錄取批次等方面實行特殊支持政策,促進新建普通高中建一所、成一所、“名”一所。
三、組織保障
(一)高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各旗縣區(qū)要高度重視,強化對考試招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查,確保改革平穩(wěn)落地。要及時解決改革中遇到的問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善招生考試領(lǐng)導(dǎo)體制和管理方式,加強教育招生考試機構(gòu)建設(shè),確??荚嚢踩透母锓€(wěn)妥推進。
(二)加大投入,提升保障能力
要加大中小學(xué)師資、考試招生經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等投入保障力度,改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,完善教師激勵機制,確保適應(yīng)課程改革和高中階段學(xué)??荚囌猩贫染C合改革需要。要加強高中階段學(xué)校招生錄取、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、實驗操作考試、體育與健康考試、藝術(shù)考查等信息化系統(tǒng)建設(shè),著力提升信息化水平。要加強招考部門考試組織能力建設(shè),完善基礎(chǔ)條件、強化保障措施,確保高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锲椒€(wěn)順利。自主組織考試(考查)的科目,依法依規(guī)確定經(jīng)費事項。
(三)深化改革,推進素質(zhì)教育
嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案,改善課程教學(xué),合理安排教學(xué)進度,開齊開足課程。嚴(yán)禁壓縮理化生實驗、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、勞動和綜合實踐活動等課程的課時。要以本次改革為契機,進一步深化人才培養(yǎng)模式改革,深入推進教育教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式,提高學(xué)校課程開發(fā)和實施能力,推進素質(zhì)教育。教育行政部門要定期對初中學(xué)校課程實施質(zhì)量和有效性進行監(jiān)測評估。
(四)加強公開,強化監(jiān)督管理
深入實施“陽光招生”,嚴(yán)格落實分級負責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的信息公開制度,及時公開招生政策、招生方案、招生計劃、錄取辦法、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息,確保考試招生組織實施的公平、公正、公開。落實考試招生違規(guī)行為責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處考試招生中的違規(guī)行為,堅決杜絕任何高中階段學(xué)校擅自提前招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、有償招生、重復(fù)招生、搶拉生源等不正當(dāng)競爭行為。完善違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督檢查和處理機制,強化社會監(jiān)督,完善多渠道監(jiān)督體系。
(五)注重宣傳,形成良好輿論氛圍
加大改革政策宣傳力度,切實做好政策解讀和培訓(xùn),提高政策解讀的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,提高公眾對改革的知曉度和理解度,凝聚改革共識。要關(guān)注社情民意,堅持問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強誠信教育,健全誠信制度體系,創(chuàng)設(shè)考試招生良好社會氛圍。加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免收學(xué)費、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生高考政策等惠民政策的宣傳,為推進改革、普及高中階段教育營造良好氛圍。
本方案從2022年秋季入學(xué)的七年級開始執(zhí)行,呼和浩特市教育局之前發(fā)布的相關(guān)文件與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。