呼和浩特市貫徹落實《加快推進專利轉化運用助力科技突圍工程若干措施》任務清單

為深入貫徹落實自治區市場監督管理局?知識產權局印發的《關于加快推進專利轉化運用助力科技突圍工程的若干措施》,做好專利轉化運用助力科技突圍工作，結合我市實際，特制定任務清單如下：

一、梳理盤活高校和科研機構存量專利并實現轉化

（一）組織市屬及駐呼高校和科研機構對存量專利進行全面盤點梳理，形成盤活專利產業化的典型案例，持續做優專利增量，加快建立以產業需求為導向的專利創造和運用機制。(責任單位：呼和浩特職業學院，市場監管局、科技局）

（二）以國家知識產權運營服務平臺、自治區知識產權相關平臺、呼和浩特市知識產權公共服務平臺及北方知識產權大數據中心為依托，以大數據分析為基礎，開展專利分級分類管理和存量專利價值評估，篩選具有市場潛在價值的專利，依托國家知識產權運營服務平臺體系統一線上登記入庫，同時在自治區知識產權公共服務平臺登記入庫。（責任單位：市場監管局，呼和浩特職業學院）

（三）以我市重點產業需求為導向，通過呼和浩特市知識產權公共服務平臺及北方知識產權大數據中心集中發布專利技術供給信息，開展高校和科研機構向中小微企業專利轉讓、許可、作價入股等專利轉化工作。(責任單位：市場監管局，呼和浩特職業學院）

（四）梳理各類主體專利技術需求，匯聚市屬及駐呼高校、科研機構專利技術，依托自治區及呼和浩特知識產權相關平臺，構建可轉化的專利資源庫，通過大數據分析，將企業所屬技術領域和產品信息等與自治區內外高校、科研機構專利信息進行匹配，建立差異化推廣措施，開展專利供需對接活動，優化專利技術供需對接模式。到2025年底，圍繞重點產業、重點學科，在促成專利轉讓、許可(含開放許可）或作價入股等方面有所突破。(責任單位：市場監管局、工信局，呼和浩特職業學院）

二、實施知識產權強鏈助企專項行動

（五）圍繞新能源、新材料、生物醫藥等特色產業，發布專利導航項目，推動專利與產業標準融合，形成一批標準必要專利，促進產業邁向價值鏈中高端。(責任單位：市場監管局）

（六）發揮知識產權強鏈補鏈延鏈作用，鼓勵支持相關企業積極申報國家、自治區產業知識產權運營中心項目；支持專業機構對高新技術、專精特新、知識產權優勢示范企業開展服務，支持一批科技型企業大幅提升專利產業化水平。(責任單位：市場監管局、科技局、工信局）

（七）組織開展創新管理知識產權國際標準實施試點工作，積極協調科技局、工信局督促高新技術企業、專精特新“小巨人”企業開展創新管理知識產權國際標準實施試點工作。(責任單位：市場監管局、科技局、工信局）

三、開展專利密集型產品培育與備案

（八）積極培育專利密集型產業，探索創建專利密集型產業園區，依托國家專利密集型產品備案認定平臺，推動開展專利產品備案工作，探索分產業領域集中認定一批經濟效益高、專利價值貢獻突出的專利密集型產品。(責任單位：市場監管局、工信局）

（?九）探索建立專利密集型產業增加值核算方案，加強專利密集型產業培育監測評價，不斷提高專利密集型產業增加值占GDP 的比重。(責任單位：市場監管局、統計局）??

四、建立健全高校、科研機構專利轉化激勵機制

（十）鼓勵支持在呼和浩特科技成果轉化成效突出的市屬及駐呼高校、科研機構，圍繞專利成果產權制度改革、運營管理、專利成果轉化合規保障等方面開展專利轉化創新試點工作。推動高校通過建立專業高效的專利成果運營機制、專利成果轉化人員激勵制度、科研人員創業企業發展通道、科技成果轉化盡職免責等制度，探索專利成果轉化新模式。(責任單位：呼和浩特職業學院、市場監管局、科技局）

（十一）加強產學研合作協議知識產權條款審查，合理約定權利歸屬與收益分配。鼓勵支持市屬及駐呼高校、科研機構通過多種途徑籌資設立知識產權管理資金和運營基金。(責任單位： 呼和浩特職業學院、市場監管局、財政局）

五、強化專利質量促進專利產業化政策導向

（十二）在各類涉及專利指標項目評審、機構評估、企業認定、人才評價、職稱評定等工作中，將專利轉化效益作為重要參考。在推薦申報內蒙古自治區科學技術進步獎、專利獎中注重專利技術先進性、專利運用實際效益及對經濟社會發展突出貢獻等指標的設定。(責任單位：市場監管局、人社局、科技局、呼和浩特職業學院）

（十三）探索建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度，加強跟蹤監測和評價反饋，對于授權超過5年沒有實施且無正當理由的專利，國家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或無償實施，促進財政資助科研項目的高價值專利產出和實施。(責任單位：市場監管局、財政局、科技局）

六、建立和完善專利轉化運用服務鏈條

（十四）完善專利權轉讓登記機制，實現與科技數據互聯互通。鼓勵支持建立知識產權交易相關基礎數據統計發布機制，通過專利權轉讓登記機制為技術成果登記轉讓提供法律保障，確保技術成果在轉讓過程中的合法權益得到保護。 (責任單位：市場監管局、科技局）

（十五）依托自治區“蒙科聚”創新驅動平臺、成果登記共享平臺和呼和浩特市知識產權公共服務平臺等，形成專利權轉讓登記和技術成果登記數據共享，實現專利實施、轉讓、許可、質押、進出口等各類數據集成和監測機制。(責任單位：市場監管局、科技局）

（十六）探索推進知識產權公共服務體系化、市場化協同發展，引進優質知識產權運營服務機構，動員高校、科研機構和行業組織等社會力量參與公共服務，形成知識產權公共服務疊加效應。(責任單位：市場監管局，呼和浩特職業學院）

（十七）打造“一站式”知識產權公共服務窗口。整合現有知識產權公共服務資源，對接國家、自治區數據資源，優化服務事項，構建集信息查詢、維權援助、專利轉化、托管服務等服務于一體的公共服務體系。(責任單位：市場監管局）

（十八）依托自治區專利轉化運用智庫，面向創新主體開展創造、運用、轉化等全鏈條服務，探索建設知識產權服務業集聚區，面向國家、自治區科技重大項目、區域重大戰略和重點產業領域，深入開展專利轉化運用服務精準對接活動。推廣應用全區高校和科研機構轉化運用工作指南，為呼和浩特市專利轉化運用工作提供智力支撐。(責任單位：市場監管局、科技局）

七、實施高價值專利培育專項行動

（十九）圍繞專利量質齊升目標，開展重點產業關鍵核心技術攻關，培育形成高價值專利。探索在低碳能源、前沿材料、生物育種等重點領域開展專利導航和預警分析，依托高校重點學科與企業的有機結合，實現產業鏈龍頭企業、重點企業高價值專利研發儲備，加快培育一批原創性、基礎性高價值專利或專利組合，力爭在高價值專利培育中心建設上取得突破，探索開展知識產權海外布局。(責任單位：市場監管局）

八、推進多元化知識產權金融支持

（二十）深化政銀企合作，充分發揮自治區創建的金融服務創新發展聯盟知識產權質押融資服務團隊作用，鼓勵社會資本設立專業化知識產權運營機構。（責任單位：市場監管局、財政廳、國家金融監督管理總局內蒙古監管局）

（二十一）利用自治區搭建的知識產權質押融資評估評價體系，探索金融服務產品與產學研相結合的知識產權質押融資模式，鼓勵銀行對專利權等無形資產研發提供貸款，擴大內部評估試點。(責任單位：國家金融監督管理總局內蒙古監管局，市場監管局、財政局 ）

九、促進知識產權區域協同發展

（二十二）緊扣一體化和高質量發展要求，加強與市內外先進地區知識產權交流合作，促進區域協同發展。探索同俄羅斯、蒙古國等共建“一帶一路”知識產權交流合作，積極參與自治區承辦的知識產權助力“一帶一路”沿線國家和地區創新發展研討交流活動，不斷擴大全市企業及品牌的影響力。鼓勵支持知識產權運營機構開展國際專利運營，幫助企業排查專利風險。探索與國際知識產權組織、研究機構和著名大學的交流合作，提升知識產權國際規則運用能力。(責任單位：市場監管局、商務局、科技局）

十、保障措施

（二十三）加強組織領導。充分發揮市知識產權工作領導小組的組織協調作用，統籌推進專利轉化運用工作的落地落實。各旗縣(區）政府、市直相關部門要將專利轉化工作納入重要議事日程，及時研究解決重大問題，采取有力措施，強化工作落實。

（二十四）加強支持保障。各旗縣(區）政府要完善財政投入保障制度，將知識產權工作經費納入本級財政預算，并根據財力適時增加資金投入。要綜合運用財政、稅務、投融資、科技等相關政策，形成多元化、多渠道資金投入體系，突出重點，優化結構，保障任務落實。對在專利轉化工作中作出突出貢獻的集體和個人，按照國家和自治區有關規定給予表彰獎勵。

（二十五）加強考核評估。市縣兩級政府要將專利轉化工作納入績效考核和營商環境評價體系。市場監管局要會同有關部門，督促檢查工作任務落實情況，強化監測評估結果應用。各地區各部門落實的重要情況，要及時向市黨委和人民政府請示報告。