各旗、縣、區人民政府，經濟技術開發區、和林格爾新區管委會，市各委、辦、局，各企業、事業單位：

經市人民政府同意，現將《呼和浩特市關于促進嬰幼兒照護服務發展的若干措施》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

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呼和浩特市人民政府辦公室

2024年4月7日

（此件公開發布）

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呼和浩特市關于促進嬰幼兒照護服務

發展的若干措施

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為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15號）和《內蒙古自治區衛生健康委員會等16部門關于印發〈內蒙古自治區完善和落實積極生育支持的若干措施〉的通知》（內衛規范〔2022〕4號）精神，不斷滿足3歲以下嬰幼兒家庭多樣化照護服務需求，促進我市嬰幼兒照護服務健康發展，結合我市實際，制定如下措施。

一、降低家庭育兒成本。納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每個嬰幼兒每月2000元的標準定額扣除。對生育二孩、三孩的呼和浩特市戶籍家庭，發放一次性育兒津貼5000元；對入托的3歲以下嬰幼兒，給予家庭每人每年600元的托育機構照護補貼。（責任單位：市稅務局、衛健委、財政局）

二、降低購房成本。對符合住房公積金貸款條件的多子女家庭購買自住住房，申請住房公積金貸款時，在現行最高貸款額度的基礎上上浮10%，即雙方建立住房公積金的，貸款最高額度為110萬元；單方建立住房公積金的，貸款最高額度為66萬元。（責任單位：市住建局，各旗縣區人民政府）

三、降低托育機構運營成本。托育機構用水、用電、用氣、用熱執行居民生活類價格。（責任單位：市發改委、市場監管局、

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住建局，呼和浩特供電公司、春華水務公司）

四、加大家庭育兒支持。對依法生育子女的家庭，一、二孩給予“98天+2個月”的產假、三孩“98天+3個月”的產假，給予男方25天的護理假，在子女3周歲以前，每年給予夫妻雙方各10天育兒假，休假期間的工資、福利等待遇不變。（責任單位：市人社局、衛健委，各旗縣區人民政府）

五、支持普惠性托育服務。對通過備案的普惠托育機構，按每托位500元的標準發放一次性建設補貼；對通過備案的普惠托育機構，按實際入托人數（月平均入托數）每人每年補助100元運營補貼；對普惠托育示范機構，給予一次性補貼5萬元。（責任單位：市衛健委、財政局，各旗縣區人民政府）

六、推進困境兒童照護發展。加大對孤兒、殘疾兒童、事實無人撫養兒童的兜底保障力度，不斷提升殘疾兒童康復服務保障水平。集中供養孤兒基本生活最低養育標準達到 26400元/年。（責任單位：市民政局、市殘聯、市財政局，各旗縣區人民政府）

七、實施稅費優惠。提供社區托育服務取得的收入，免征增值稅，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額；承受房屋、土地用于提供社區托育服務的，免征契稅；用于提供社區托育服務的房產、土地，免征不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費；用于提供社區托育服務的建設項目，免征城市基礎設施配套費；為社區提供托育服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區托育服務的房產、土地，

免征房產稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：市稅務局、自然資

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源局，各旗縣區人民政府）

八、大力培養托育人才隊伍。將保育員、育嬰師等作為急需緊缺職業(工種)，納入我市職業技能提升培訓計劃，按照培訓時間及培訓補貼標準給予全額補貼。（責任單位：市人社局，各旗縣區人民政府）

九、優化托育機構審批流程。建立多部門開辦托育服務登記備案綠色通道，審批部門按照相應工作職責、審批內容、審批時限、審批流程快速辦理，提高行政審批服務效能。（責任單位：市行政審批服務局、衛健委，各旗縣區人民政府）

十、強化家庭嬰幼兒照護指導。依托婦幼保健機構、家庭育兒指導服務站、托育機構開展育兒指導服務，為家庭提供嬰幼兒照護指導和相關知識培訓。（責任單位：市衛健委，市婦聯，各旗縣區人民政府）

十一、推進“醫育結合”。依托各級醫療衛生機構與托育機構開展“醫育結合”簽約服務，為托育機構開展衛生保健工作指導和嬰幼兒健康知識講座。（責任單位：市衛健委，各旗縣區人民政府）

十二、擴展普惠性托育服務供給渠道。鼓勵公辦幼兒園延伸開設托育班，實施托幼一體化服務。支持有條件的機關企事業單位利用閑置辦公場所以單獨或聯合相關單位共同舉辦的方式，為職工提供普惠性托育服務，所需面積不計入單位辦公用房總使用

面積。（責任單位：市總工會，市機關事務管理局、教育局、衛健委）