中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦呼和浩特市第二十六批19件群眾信訪舉報件辦理情況

1

D2NM202204190063

1.呼和浩特市賽罕區(qū)東方鄰海小區(qū)A區(qū)，南墻處由西向東建設(shè)了一排半成品的房子，里面堆積大量生活垃圾，異味嚴重。小區(qū)B區(qū)西側(cè)商品門臉房外，也堆有建筑垃圾。2.東方鄰海B區(qū)路東十字路口道路上經(jīng)常有渣土車駛過，速度特別快，闖紅燈，有安全隱患且渣土拋灑，揚塵污染和噪音擾民嚴重。

賽罕區(qū)

噪

音

、

土

壤

、

大

氣

(1)呼和浩特市賽罕區(qū)東方領(lǐng)海小區(qū)A區(qū)，南墻處由西向東建設(shè)了一排半成品的房子,里面堆積大量生活垃圾，異味嚴重。小區(qū)B區(qū)西側(cè)商品門臉房外，也堆有建筑垃圾問題屬實。經(jīng)核查，東方領(lǐng)海小區(qū)A區(qū)南墻處由西向東有一排半成品房屋，共一層，未完全封頂。存在裝修垃圾及生活垃圾，臭味不明顯，總土方量約20立方米。東方領(lǐng)海小區(qū)B區(qū)西側(cè)門臉房前存在建筑垃圾，約40立方米，該地塊為敕勒川街道辦事處平整掛牌出讓給中實地產(chǎn)土地，建筑垃圾為中實地產(chǎn)平整場地時遺留。(2)東方領(lǐng)海B區(qū)路東十字路口道路上經(jīng)常有渣土車駛過，速度特別快，闖紅燈，有安全隱患且渣土拋灑，揚塵污染和噪音擾民嚴重問題部分屬實。區(qū)城管局晝間核查時，未發(fā)現(xiàn)渣土車且道路衛(wèi)生狀況較好，未見建筑垃圾遺撒痕跡。當(dāng)晚，區(qū)城管局再次到現(xiàn)場配合敕勒川路街道辦事處、交警部門的工作人員進行核查，共檢查46輛次渣土車，渣土車全部苫蓋嚴密，未發(fā)現(xiàn)有沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的情形。但從以往的檢查情況看，因附近在建工程較多，有的渣土車輛夜間行駛時存在速度快、闖紅燈的情況，有噪聲擾民和夜間鳴笛情況。

基本屬實

(1)4月21日，東方領(lǐng)海小區(qū)A區(qū)的生活垃圾和B區(qū)西側(cè)門臉房外建筑垃圾已清理完畢。(2)市公安局交管支隊在與小區(qū)緊鄰科爾沁快速路西側(cè)輔道周邊道路安裝了“限速40”和“禁止鳴笛”交通標志牌。同時，責(zé)成轄區(qū)交警大隊持續(xù)開展定點值守和機動巡邏，對違規(guī)鳴笛和超速的貨運車輛、工程運輸車輛進行嚴格管理。(3)東方領(lǐng)海B區(qū)路東十字路口為主要交通路段，由于附近有施工工地，拉運車輛相對較多，為避免上述問題發(fā)生，交管部門將加大巡邏力度，嚴格要求車輛按照限速行駛，減少噪音，對超速行駛、闖紅燈和拋灑渣土的行為將嚴厲處罰。

已辦結(jié)

無

2

D2NM202204190051

1.舉報人反映的村南48號井異味明顯且為棕黑色。舉報人反映的48號井坐標為(北緯40°35' 12.77"，東經(jīng)111°7' 36.09")，現(xiàn)被涂改為49號的井(原48號)已被警戒線圍住，距該井向東500米挖了口新井，取樣監(jiān)測的井不是原48號井。2.企業(yè)通過暗管將沼液集中排放至村西北角三四百畝的大坑里。此外，這兩家牧業(yè)在回填沙坑的時候用的是牧場產(chǎn)生的生活垃圾，坐標為(北緯40°36' 21"，東經(jīng)111°6' 49")。

土默特左旗

土

壤

、

水

(1)投訴人反映的取樣監(jiān)測的并不是原48號井問題部分屬實。

2022年4月22日，旗水務(wù)局組織專人進行現(xiàn)場復(fù)核，舉報人提供的坐標(北緯40°35’12.77”，東經(jīng)111°7’36.09")確定為49號農(nóng)灌機井(原48號)位置，未進行水質(zhì)監(jiān)測。

(2)投訴人反映的牧場沼液通過暗管排放的問題部分屬實。兩家牧場在經(jīng)營過程中產(chǎn)生沼液問題屬實，但經(jīng)排查雙號村西北處(坐標:北緯40°36'21"，東經(jīng)111°6'49")未見三四百畝的大坑和排放沼液的暗管。市生態(tài)環(huán)境局土默特左旗分局執(zhí)法人員前往信訪者提及舉報涉及的牧場(犇騰五牧、八牧)查閱2020-2022年沼液還田臺賬(還田臺賬內(nèi)容包括液肥還田協(xié)議、液肥檢測報告、土地協(xié)議、還田記錄)，從2020年開始上述2家牧場均由第三方組織沼液還田，第三方在沼液還田過程中均嚴格按照《內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司環(huán)境影響后評價報告書—以土左旗雙號村1萬頭奶牛牧場建設(shè)項目為試點》的要求執(zhí)行。

(3)投訴人反映的牧場生活垃圾回填大坑問題不屬實。2022年4月20日，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊第五大隊執(zhí)法人員與牧場相關(guān)工作人員現(xiàn)場(東經(jīng)111°6'49"、北緯40°36'21")進行實地探挖，探挖面積約10畝，共探挖6處點位，深度約1—2米，未發(fā)現(xiàn)存在填埋生活垃圾現(xiàn)象。隨即，執(zhí)法人員前往舉報涉及的牧場(犇騰五牧及八牧)查閱2020-2022年生活垃圾處理臺賬(生活垃圾處理臺賬內(nèi)容有生活垃圾清理協(xié)議、拉運記錄)，犇騰五牧、八牧從2020年度至今，均由第三方公司進行收集處理。

部分屬實

2022年4月28日，市生態(tài)環(huán)境局土左旗分局委托內(nèi)蒙古綠潔環(huán)境檢測有限公司對原48號農(nóng)灌機井(北緯40°35'12.77"，東經(jīng)111°7'36.09")進行水質(zhì)檢測，待2022年4月30日監(jiān)測結(jié)果出具后，如有超標，土左旗將對該區(qū)域開展地下水調(diào)查與評估工作。

未辦結(jié)

無

3

D2NM202204190038

呼和浩特市和林格爾縣巧什營子鄉(xiāng)閆城營子村趙某某在村集體耕地上堆放玉米芯上，占地約12畝。目前玉米芯已腐爛，有異味，村民無法耕種。

和林格爾縣

大

氣

、

其

他

污

染

(1)堆放玉米芯占用耕地問題基本屬實。經(jīng)查，該土地位于閆城營村進村路路北，土地類型耕地，面積約11畝，由趙某承包耕種，現(xiàn)場1.5畝耕地里堆放玉米芯，無臭味。由于疫情影響，玉米芯未出售，堆放于地里。(2)村民耕種受到影響問題不屬實。目前，當(dāng)?shù)卮迕裾趥涓话?月初開始耕種。

部分屬實

和林縣巧什營鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局督促趙某已于4月23日前全部清理地上玉米芯。

已辦結(jié)

無

4

D2NM202204190034

呼和浩特市回民區(qū)攸攸板鎮(zhèn)東烏素圖村十二隊徐某，破壞林地2畝，蓋了十幾間房。

回民區(qū)

生

態(tài)

投訴反映的徐某違法占用林地建房問題屬實。該房屋地塊位于烏素圖古杏園東北方向300米處。根據(jù)回民區(qū)林草分局2010年林保圖顯示，該地塊占地3畝，其中宜林荒山荒地2.83畝(地上沒有樹木)、林輔用地0.17畝(地上沒有樹木，用于林業(yè)輔助設(shè)施用地)。經(jīng)查，2014年東烏素圖村十二隊村民徐某某違規(guī)在此地塊建房屋三棟8間，面積464平方米，屋后搭建遮陽棚約80平米，均未辦理相關(guān)手續(xù)。依據(jù)回民區(qū)自然資源分局二調(diào)地類數(shù)據(jù)，該地塊為集體土地，地類為林地。

屬實

回民區(qū)林草分局已將徐某某違法占用林地案件移交呼市林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法支隊，執(zhí)法支隊已開展調(diào)查取證工作。

未辦結(jié)

無

5

X2NM202204190033

呼和浩特市土默特左旗北什軸鄉(xiāng)后朱堡村附近的東大黑河河堤里，有200多畝集體林地被部分村民毀林種田。相關(guān)部門要求退耕還林，但2年后仍未完全還林。

土默特左旗

生

態(tài)

投訴反映“北什軸鄉(xiāng)后朱堡村附近的東大黑河河堤里，有200多畝集體林地被部分村民種田，相關(guān)部門要求退耕還林，但2年后仍未完全還林”問題基本屬實。該舉報地點位于土默特左旗北什軸鄉(xiāng)后朱堡村東北，大黑河河道左(南)岸管理范圍線以內(nèi)。經(jīng)林草局比對2010年《土左旗林地保護利用規(guī)劃2010-2020》數(shù)據(jù)庫，該地塊涉及林地面積為96.15畝。經(jīng)調(diào)查，2019年8月林草局接到村民舉報該地有占用集體林66.65畝耕種現(xiàn)象，2020年8月林草局下達告知書，要求北什軸鄉(xiāng)政府督促后朱堡村村民停止在該范圍耕種，恢復(fù)林地。目前，村民正在翻地50.27畝，恢復(fù)造林16.38畝，29.5畝林地未破壞。

基本屬實

(1)北什軸鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》，2022年4月25日對該地塊種植戶下達禁止圍墾河道種植通知，責(zé)令現(xiàn)種植戶停止在河道內(nèi)圍墾種植。(2)大黑河各級河湖長和旗水務(wù)局將全面加強河道巡查和河湖“五亂”問題排查整治力度，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，長期監(jiān)管。(3)根據(jù)《內(nèi)蒙古黃河流域大黑河河道治理工程(呼和浩特市土默特左旗段)初步設(shè)計報告》(S1125004013102),在2015年工程實施時，該段堤防未設(shè)計提防防護林。土左旗將繼續(xù)對無相關(guān)手續(xù)的河道土地開展排查，嚴禁圍墾種植，嚴禁在河道內(nèi)種植高稈作物，現(xiàn)場林木保持原狀，不再進行補植。

已辦結(jié)

無

6

X2NM202204190042

呼和浩特市武川縣可鎮(zhèn)原武裝部張某某伙同他人在復(fù)興元村非法開采砂石，破壞耕地面積巨大。具體位置在武川縣看守所北墻的鄉(xiāng)間油路往東3公里處，復(fù)興元村石頭牌岔路口水泥路向東800米。

武川縣

生

態(tài)

(1)呼和浩特市武川縣可鎮(zhèn)原武裝部張某某伙同他人在復(fù)興元村非法開采砂石問題部分屬實。投訴反映的武川縣可鎮(zhèn)原武裝部張某某伙同他人在復(fù)興元村非法開采砂結(jié)石破壞耕地一事，與2019年6月14日市自然資源局掃黑辦轉(zhuǎn)辦的問題為同一線索，當(dāng)時已由縣自然資源局配合市自然資源局對該線索問題進行了調(diào)查詢問，未能得到證實;同年，縣紀委接到中央巡視組交辦案件，經(jīng)調(diào)查，舉報“呼和浩特市武川縣可鎮(zhèn)原武裝部張某某伙同他人在復(fù)興元村非法開采砂石”內(nèi)容未得到證實。不存在武川縣可鎮(zhèn)原武裝部張某某伙同他人在復(fù)興元村非法開采砂石情況。經(jīng)核實，可鎮(zhèn)定向營行政村復(fù)興元自然村南面的村集體荒坡下有大量砂結(jié)石，2013年修建209國道武格段時，因工程需要，209國道一標段與可鎮(zhèn)政府、定向營村委會協(xié)商簽訂占地補償協(xié)議，經(jīng)復(fù)興元村村民同意，占用村集體荒地40畝拉取砂結(jié)石，對村民進行補償，補償金已全部發(fā)放到戶。2014年修建209國道與鄉(xiāng)村道路時，施工隊與村委會簽訂協(xié)議，占用村集體另外24畝荒地用于取沙石，對村民進行補償，補償金已全部發(fā)放到戶。因209國道、鄉(xiāng)村道路和十個全覆蓋工程建設(shè)，均屬于公益建設(shè)，且砂石沒有對外進行售賣，故未對相關(guān)施工方進行行政處罰。2017年，接到群眾舉報，該地發(fā)現(xiàn)了2起盜采沙石違法行為，國土部門依法制止并進行了打擊(偷采約150立方，共處罰款4000元)。2017年7月17日，對趙某某私采盜挖行為下達行政處罰決定書(武自然資監(jiān)字〔2017〕第036號)，責(zé)令立即停止違法行為，并處罰款2000元; 2017年7月20日，對張某某(非武裝部張某某)私采盜挖行為下達行政處罰決定書(武自然資監(jiān)字〔2017〕第037號)，責(zé)令立即停止違法行為，并處罰款2000元(依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條以及《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條的規(guī)定)。處罰后至今，該區(qū)域內(nèi)再未發(fā)現(xiàn)私挖盜采等違法行為。(2)破壞耕地面積巨大問題部分屬實。經(jīng)核實，可鎮(zhèn)復(fù)興元村南破壞土地面積為79畝，為209國道、鄉(xiāng)村道路和十個全覆蓋工程建設(shè)以及私挖盜采形成，其中二調(diào)耕地為70.43畝，設(shè)施用地為8.01畝，其他草地為0.56畝;三調(diào)耕地為65.78畝，其中農(nóng)村道路2.9畝，坑塘水面2.47畝，農(nóng)村宅基地0.35畝，物流倉儲用地7.5畝。土地利用現(xiàn)狀全部為推土區(qū)(耕地)。該地塊從上世紀70年代至今從未進行過耕種，也未與村民簽訂過兩輪承包協(xié)議，且該地塊主要由沙石組成，不具備耕種條件。經(jīng)走訪定相營村歷任村支書、復(fù)興元自然村歷任村長以及5位60歲以上本村村民(有詢問記錄)等，為村集體所有，從歷史沿革及土地現(xiàn)狀來看，一直未耕種。

部分屬實

武川縣自然資源局和可鎮(zhèn)政府將進一步加大日常巡查力度，對非法挖沙取土、非法占地用地行為進行嚴厲打擊。

已辦結(jié)

無

7

D2NM202204190073

呼和浩特市回民區(qū)濱河南路意達V公館小區(qū)對面的寵物市場，噪聲擾民。

回民區(qū)

噪

音

寵物市場噪聲擾民問題屬實。群眾反映的寵物市場位于新華橋南城隍廟街，扎達蓋河西，屬商戶多年自發(fā)形成，主要經(jīng)營寵物貓狗、觀賞魚、鳥及其他異寵等，共有商鋪114家，均有經(jīng)營許可證，其中經(jīng)營犬只店鋪14家、觀賞魚店30家、貓店25家、其余寵物糧店45家。意達V公館位于扎達蓋河?xùn)|，距離寵物市場50多米。噪聲來源主要為戶外犬只偶發(fā)產(chǎn)生。

屬實

(1)環(huán)河街街道辦事處入戶走訪，全力做好群眾的解釋說明工作。(2)回民區(qū)公安分局立行立改，現(xiàn)場對市場中的大型犬清理完畢。(3)回民區(qū)城管局現(xiàn)場處罰2家店外出攤商戶，下達了《行政處罰事先告知書》(回(環(huán)河)城罰先告字〔2022〕第018、019號)，要求禁止設(shè)攤經(jīng)營，并分別罰款500元。(4)回民區(qū)城管局要求:一是禁止店外經(jīng)營。二是嚴格按照門前三包落實責(zé)任。同時采取“人防+技防”的方式，在寵物市場周邊加裝2臺攝像頭，抽調(diào)4名城管執(zhí)法隊員，對寵物市場不間斷巡查，堅決杜絕店外出攤、店外放置狗籠等行為的發(fā)生。

已辦結(jié)

無

8

X2NM202204190030

2018年9月，呼和浩特市土默特左旗霍寨村有人在耕地里非法采砂石料，面積將近9畝，深度為8米。

土默特左旗

生

態(tài)

土默特左旗霍寨村有人在耕地里非法采砂石料問題部分屬實。舉報人反映所指地塊位于臺閣牧鎮(zhèn)霍寨村新國道北，遺留橋涵西側(cè)，地塊實測面積6.3畝(二調(diào)數(shù)據(jù)顯示，地類為天然牧草地2.3畝，水澆地2.1畝，果園1.9畝;三調(diào)數(shù)據(jù)顯示，地類為其他林地4.7畝，水澆地0.8畝，其他草地0.5畝，農(nóng)村道路0.4畝)。2017年，因修建新110國道，該地塊在規(guī)劃范圍內(nèi)。2017年9月，土左旗人民政府委托臺閣牧鎮(zhèn)政府實施土地征收，簽訂了征收協(xié)議，征地補償款已發(fā)放到位。2018年，由于新110國道重新規(guī)劃變更線路，該地塊空閑。因?qū)嵤┱魇?，參照《國土資源部關(guān)于開山、鑿石，采挖砂土等礦產(chǎn)資源適用法律問題的復(fù)函》(國土資函[2006]第190號)“建設(shè)單位因工程而動用砂、石、土但不將其投入流通領(lǐng)域以獲取礦產(chǎn)品營利為目的或就地挖采砂、石、土用于公益建設(shè)的，不辦理采礦許可證”規(guī)定，施工方在該地塊就地取土用于修建新國道，形成深約2米左右的坑。土未進行出售獲利，不存在非法采砂行為。2020年，臺閣牧鎮(zhèn)政府對該地塊進行了平整整治，改造成臺閣牧鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地。目前，該地塊內(nèi)部分已栽種樹木。

部分屬實

臺閣牧鎮(zhèn)政府將進一步加強對該地塊的管理，對地塊中部分打造成義務(wù)植樹都基地，將規(guī)范種植，加強養(yǎng)護。自然資源部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進一步相互配合，通力合作，加大巡查力度和普法宣傳工作力度，對破壞生態(tài)環(huán)境的違法采礦、挖砂等違法行為予以嚴厲打擊。

已辦結(jié)

無

9

X2NM202204190031

呼和浩特市和林格爾縣大紅城鄉(xiāng)樊家十五號村的樊某某，非法采砂48.8畝，非法開荒236.3畝。村民鄭某某，非法采砂及破壞林地面積達近百畝。

和林格爾縣

生

態(tài)

(1)呼和浩特市和林格爾縣大紅城鄉(xiāng)樊家十五號村的樊某某，非法采砂48.8畝問題部分屬實。2018年國慶節(jié)期間，樊家十五號村民樊某某伙同鄭家三號村民鄭某某在樊家十五號村西北的渾河河道內(nèi)采砂約150立方，情況屬實。2018年12月24日，縣水務(wù)局依照《中華人民共和國防洪法》第五十五條第二款第二條、第五十六條規(guī)定，對樊某某和鄭某某處以25000元罰款，并責(zé)令其恢復(fù)河道。目前，樊某某和鄭某某已繳納罰款，該河道已平整復(fù)綠。(2)非法開荒236.3畝問題部分屬實。2018年8月，經(jīng)村民集體研究同意，由時任村長樊某某雇用農(nóng)機具統(tǒng)一開墾位于樊家十五號村外河灘的兩塊荒地，權(quán)屬為集體所有，面積217.4畝，計劃開墾后分到各戶耕種。2019年8月，森林公安對樊某某開荒進行調(diào)查，根據(jù)該地現(xiàn)狀，查詢國土二調(diào)數(shù)據(jù)，開荒總面積217.4畝(其中有林地0.4畝);217畝地類為未利用地(內(nèi)陸灘涂地)，森林公安對樊某某開墾毀壞林地0.4畝立案處罰〔和林沙林罰決字(2019)第20號〕，罰款1335元已上繳國庫，并栽植了0.4畝林木，恢復(fù)了植被，樊某某開荒后至今未耕種。(3)村民鄭某某非法采砂及破壞林地面積達近百畝問題部分屬實。2018年，樊家十五號村村民樊某某伙同鄭家三號村村民鄭某某在樊家十五號村西北的渾河河道內(nèi)采砂150立方情況屬實，縣水務(wù)局已立案處罰并恢復(fù)植被。投訴人所反映“非法采砂及破壞林地近百畝”，經(jīng)知情人指認采砂地點，比對2009年林地保護利用規(guī)劃數(shù)據(jù)，采砂范圍不涉及林地。

基本屬實

和林縣水務(wù)局及大紅城鄉(xiāng)執(zhí)法局加強對轄區(qū)內(nèi)河道私挖盜采等行為的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，從快從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任，防止此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

已辦結(jié)

無

10

X2NM202204190028

呼和浩特市土默特左旗霍寨村(C區(qū)109號)二級飲用水水源地內(nèi)有家廢品收購站，存放了大量廢機油桶，且廢機油滲漏嚴重。同時，氧焊機切割廢鐵產(chǎn)生的廢氣、噪音，嚴重影響居民生活。

土默特左旗

大

氣

、

水

、

噪

音

(1)位于二級飲用水水源地問題屬實。舉報反映的廢品收購站實為內(nèi)蒙古力臣機械設(shè)備租賃有限公司，公司廠區(qū)占地面積10畝，于2020年5月通過租賃取得廠區(qū)使用權(quán)，主要經(jīng)營機械設(shè)備租賃與銷售(建筑塔吊和配套設(shè)施)。該公司地理位置處于呼和浩特市城區(qū)二級飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)。(2)存放了大量廢機油桶，且廢機油滲漏嚴重問題不屬實。該公司廠區(qū)內(nèi)裸露地面上存放有3套塔吊標準件、3套塔吊電梯、1堆已切割拆解后的塔吊零件、2套已拆除的塔吊主機、3套塔吊配套的電機、1套氧焊切割機及4個氧氣罐。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)廢舊機油桶，地面未發(fā)現(xiàn)有機油遺灑滲漏現(xiàn)象。(3)氧焊機切割廢鐵產(chǎn)生的廢氣、噪音，嚴重影響居民生活問題基本屬實。該公司主要經(jīng)營建筑塔吊設(shè)備出租業(yè)務(wù)，因部分塔吊達到強制報廢年限，所以該公司于2022年4月初使用氧焊切割機對已淘汰的塔吊設(shè)備進行拆解。執(zhí)法人員到達現(xiàn)場時該公司已停止氧焊切割拆解工作，反映廢氣、噪聲為氧焊切割時產(chǎn)生。

基本屬實

該公司拆解塔吊過程中產(chǎn)生污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第六十六條的規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局土左旗分局責(zé)令該公司取消氧焊切割工藝，并由土默特左旗臺閣牧政府督促該公司將已拆解的塔吊零件盡快清理出二級水源保護區(qū)。預(yù)計于2022年5月10日前完成清理工作。

階段性辦結(jié)

無

11

X2NM202204190029

呼和浩特市新城區(qū)錦基樓飯店、大東北飯店等經(jīng)營者將油煙凈化設(shè)備、風(fēng)機等主機安裝在室外，距離居民樓不足10米，噪音污染嚴重。

新城區(qū)

大

氣

、

噪

音

存在噪音污染隱患，反映問題情況屬實。新城區(qū)元貞永街錦基樓共有4家飯店，分別是田林川蒜瓣魚酒樓、員外傳統(tǒng)涮燒烤、珍愛紅燒肉、大東北飯店。其中，田林川蒜瓣魚酒樓、大東北飯店正常營業(yè)。員外傳統(tǒng)涮燒烤和珍愛紅燒肉已停業(yè),油煙凈化設(shè)備和油煙管道均已安裝消音設(shè)備，加裝了隔音棉。田林川蒜瓣魚酒樓油煙凈化設(shè)備均安裝在樓頂，后墻面向居民區(qū)方向為油煙凈化設(shè)備通風(fēng)管道，距離居民區(qū)約14米;大東北飯店油煙凈化設(shè)備安裝在樓頂，后墻面向居民區(qū)方向安裝有油煙凈化設(shè)備通風(fēng)管道、兩個排風(fēng)扇、一個送風(fēng)機，距離居民區(qū)約14米。

屬實

4月20日，新城區(qū)城管局執(zhí)法人員對田林川蒜瓣魚酒樓和大東北飯店下達責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(新綜執(zhí)(五)城責(zé)停(改)通字[2022]第108號、新綜執(zhí)(五)城責(zé)停(改)通字[2022]第109號)，責(zé)令兩家飯店在油煙凈化設(shè)備出口加裝消音設(shè)備，對通風(fēng)管道和油煙凈化設(shè)備加裝隔音棉，對油煙凈化設(shè)備進行徹底清洗。同時，責(zé)令大東北飯店將后墻所有設(shè)備拆改到樓頂距離居民樓住戶最遠端。田林川蒜瓣魚酒樓和大東北飯店已按照整改要求完成整改。4月25日，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局委托內(nèi)蒙古第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)公司進行了廠界噪音檢測(編號:NSK2022字第HJ220158號)，檢測報告顯示，2個檢測點位噪音檢測平均值分別為43.4分貝、44.7分貝，符合執(zhí)行標準(執(zhí)行標準《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)表1中1類標準、參考標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008))限值55分貝的要求，檢測結(jié)果達標。

已辦結(jié)

無

12

D2NM202204190024

呼和浩特市土默特左旗塔布賽鄉(xiāng)乃莫板村，村南有生活垃圾、建筑垃圾堆放，污染了周邊農(nóng)田，占用了鄉(xiāng)間道路。

土默特左旗

土

壤

乃莫板村南有生活垃圾、建筑垃圾堆放，污染了周邊農(nóng)田，占用了鄉(xiāng)間道路問題部分屬實。舉報反映地點實為乃莫板村民多年來日常倒垃圾形成的垃圾點，位于乃莫板村南，未占用耕地和道路，現(xiàn)場全部為生活垃圾(混合渣土)200方。

部分屬實

(1)因此處垃圾混合渣土較多，不符合處理站回收條件，需將渣土分離后再進行清運。2022年4月21日，塔布賽鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興局已組織人員、機械和車輛對該地塊垃圾進行分類清理。土左旗鄉(xiāng)村振興局負責(zé)于5月5日前，將生活垃圾運往嘉盛新能源有限公司進行無害化處理。(2)下一步，塔布賽鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興局將對各村環(huán)境衛(wèi)生工作予以督查、指導(dǎo)，對群眾反映強烈的生活垃圾污染環(huán)境或街道面貌臟、亂、差等問題，及時處理、整改到位。

階段性辦結(jié)

無

13

X2NM202204190013

呼和浩特市土默特左旗霍寨村多家破碎廠和特種水泥廠，造成煙霧和灰塵污染，將該村的東溝、西溝、紅格里溝差什大溝、黑沙兔溝和頭道溝等溝內(nèi)的草坡、林木坡破壞的非常嚴重。同時，還大量挖取砂石混料，高價出售，破壞植被。

土默特左旗

生

態(tài)

(1)呼和浩特市土默特左旗霍寨村多家破碎廠和特種水泥廠造成煙霧和灰塵污染問題屬實。2004年—2016年期間，霍寨溝內(nèi)(東溝、西溝)曾有過采礦企業(yè)4家(土默特左旗土默川水泥有限責(zé)任公司、呼和浩特皓陽工貿(mào)有限公司、呼和浩特市寶騰工貿(mào)有限責(zé)任公司、土默特左旗富興礦業(yè)有限公司)，黑沙兔溝曾有過采礦企業(yè)1家。2016年，按照旗政府礦山整治工作要求，對霍寨溝、黑沙兔溝內(nèi)所有采礦企業(yè)開始清理整頓;2017年，對大青山自然保護區(qū)內(nèi)采礦企業(yè)實行政策性取締，采礦企業(yè)全部退出，霍寨溝、黑沙兔溝內(nèi)所有采礦企業(yè)于2018年完成清退并將全部生產(chǎn)生活設(shè)施拆除清理完畢。特種水泥廠于1995年建成，在2016年11月關(guān)停，至今未再運營。經(jīng)向霍寨村委會及前水泥廠2名職工了解，采礦行為發(fā)生在2006年前，曾經(jīng)在霍寨溝東溝區(qū)(現(xiàn)已劃歸為回民區(qū)東棚村)采礦，通過礦石燒制水泥;2006年后不再進行礦石燒制加工，改成通過粉碎塑料(半成品)進行成品加工。在霍寨村破碎廠和特種水泥廠存續(xù)經(jīng)營期間，造成了煙霧和灰塵污染?，F(xiàn)今，破碎廠已經(jīng)全部清理完畢。(2)將該村的東溝、西溝、紅格里溝差什大溝、黑沙兔溝和頭道溝等溝內(nèi)的草坡、林木破壞非常嚴重問題部分屬實。2022年4月16日，經(jīng)臺閣牧鎮(zhèn)、旗林草局實地核查，以上地區(qū)現(xiàn)已沒有采礦現(xiàn)象?，F(xiàn)場存在部分生態(tài)環(huán)境被破壞情況(主要為采礦遺留立面)，溝內(nèi)植被主要以茅草為主，摻雜少量灌木及喬木，未發(fā)現(xiàn)大面積破壞綠化坡地現(xiàn)象。2005年前，東溝和西溝內(nèi)礦山碎石開采已形成礦點，已沒有植被。2005年，4家采礦企業(yè)向原市國土資源局繳納了生態(tài)修復(fù)治理保證金，并向原市國土資源局申辦了采礦許可證。2016年按照旗政府礦山整治工作要求，對霍寨溝、黑沙兔溝內(nèi)所有采礦企業(yè)開始清理整頓;2017年對大青山自然保護區(qū)內(nèi)采礦企業(yè)實行政策性取締，采礦企業(yè)全部退出，2018年所有企業(yè)完成清退并且將全部生產(chǎn)生活設(shè)施拆除清理完畢。至企業(yè)退出時，東溝和西溝內(nèi)4家采礦企業(yè)的采礦證尚未到期。由于該4家企業(yè)設(shè)立礦權(quán)較早，在礦權(quán)設(shè)立時當(dāng)時并未意識到是否涉及林草地，市區(qū)兩級均同意設(shè)立礦權(quán)。至2016年至2018年政策性清退礦企，企業(yè)采礦證尚未到期，給礦企造成了損失，因此清退當(dāng)時主要關(guān)注植被恢復(fù)治理情況，并未考慮其他。2018年對霍寨東溝、西溝進行了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，并于2018年底通過驗收;2019年旗水務(wù)局又進行了河道整治水利工程建設(shè)，在東溝修建了沉砂池(已取得水務(wù)局批復(fù))。自2018年礦山清理整治完成后，除已被損害的山體無法進行生態(tài)修復(fù)外，其余已恢復(fù)生態(tài)的地塊未發(fā)現(xiàn)大面積破壞草坡、林木現(xiàn)象。(3)同時，還大量挖取砂石混料高價出售破壞植被問題部分屬實。2004年至2016年前，霍寨溝內(nèi)4家采礦企業(yè)、黑沙兔溝1家采礦企業(yè)曾挖取砂石混料于市場價出售，并對當(dāng)?shù)刂脖辉斐梢欢ㄆ茐?。按照《土默特左旗人民政府辦公室關(guān)于進一步加強中央環(huán)保督察反饋意見整改落實工作的通知》(土左政辦發(fā)[2018]35號)和2017年呼和浩特市國土資源局編制的《大青山國家級自然保護區(qū)(呼和浩特段)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案》要求，旗林草局于2020年編制了礦山生態(tài)修復(fù)方案。因礦點立地條件差，方案采取以自然恢復(fù)為主，人工干預(yù)為輔，于同年完成生態(tài)修復(fù)工作。霍寨溝西溝完成生態(tài)恢復(fù)107.93畝、霍寨溝東溝完成生態(tài)恢復(fù)21.13畝，頭道溝完成生態(tài)修復(fù)45.77畝，黑沙兔溝完成生態(tài)修復(fù)36.1畝，植被恢復(fù)選用檸條、披堿草、羊草、老芒麥混播。

基本屬實

(1)土左旗林草局在霍寨溝東溝、西溝、黑沙兔溝和頭道溝設(shè)置限高設(shè)施及管護卡點，由大青山自然保護區(qū)白石頭溝管理站負責(zé)值守，嚴防運沙車輛進入。(2)土左旗林草局、自然資源局、臺閣牧鎮(zhèn)配合大青山國家級自然保護區(qū)加強監(jiān)督管理，白石頭溝管理站加強現(xiàn)場管護，嚴防偷采砂石料現(xiàn)象，有效保護生態(tài)環(huán)境。

已辦結(jié)

無

14

D2NM202204190019

1.呼和浩特市和林格爾縣盛樂園區(qū)四具夭村妥妥咀自然村，村民吳某破壞林地40余畝，違法耕地。2.村民吳某破壞基本農(nóng)田8余畝，傾倒建筑垃圾。

和林格爾縣

生態(tài)

、土壤

(1)四犋夭村妥妥咀自然村村民吳某破壞林地40余畝，違法耕地問題部分屬實。經(jīng)核查，投訴人反映的吳某為盛樂園區(qū)白彥兔行政村妥妥咀自然村村民吳某甲，反映地塊位于妥妥咀自然村南，共涉及7塊地，總面積21.76畝。經(jīng)過比對2009年林地保護利用規(guī)劃數(shù)據(jù)與國土2019年底三調(diào)數(shù)據(jù)，屬于林地的有5塊，面積17.21畝。其中，村民吳某某耕種占用林地面積7.85畝，另外9.36畝由村民張某某、皇某某、齊某某耕種。剩余2塊地屬于耕地，面積4.55畝，由吳某某、張某某耕種。(2)村民吳某破壞基本農(nóng)田8畝，傾倒建筑垃圾問題部分屬實。經(jīng)過核查，村民吳某是白彥兔行政村妥妥咀自然村村民吳某乙。經(jīng)自然資源局比對2017年6月底永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)，該農(nóng)田屬于基本農(nóng)田，實際面積3.2畝，位置在妥妥咀自然村西南十八臺地片，從第二輪土地承包以來，僅在2019年耕種，其余時間未耕種。該農(nóng)田地頭有少量周邊村民私自傾倒的磚瓦石塊，大約1立方，占地面積2平方米。

部分屬實

(1)4月19日，和林縣盛樂北街街道辦事處籌備組已將該農(nóng)田(3.2畝)地頭的磚瓦石塊全部清理。(2)和林縣林草局對吳某甲、張某某、皇某某、齊某某毀林耕種行為進行調(diào)查，2022年4月25日前立案，依法依規(guī)查處。

未辦結(jié)

無

15

D2NM202204190018

呼和浩特市土默特左旗北什軸鄉(xiāng)北得力圖村，興旺磚廠(現(xiàn)已關(guān)停)挖土燒磚，破壞耕地約500畝，破壞后的耕地未恢復(fù)原貌。

土默特左旗

生態(tài)

(1)土默特左旗北什軸鄉(xiāng)北得力圖村興旺磚廠挖土燒磚破壞耕地問題部分屬實。北什軸鄉(xiāng)北得力圖村鑫旺磚廠，法人楊某某，磚廠位于北什軸鄉(xiāng)北得力圖村東北2公里處。該地塊共涉及376.15畝(二調(diào)地類為采礦用地300.51畝，鹽堿地72.11畝，天然牧草地2.55畝，耕地0.98畝)。其中，承包集體土地面積為270畝，承包農(nóng)戶土地面積106.15畝。2005年4月，北得力圖村村民楊某某向北得力圖村委會承包村內(nèi)集體土地270畝(二調(diào)地類為采礦用地)，用于建設(shè)空心磚廠，廠區(qū)占地為70畝(具有《用地許可證》)，其余200畝空地為磚坯晾曬平臺。2007年4月，磚廠建成投產(chǎn)后，在未經(jīng)審批許可情況下，私自對原有的承包范圍內(nèi)東南方向77.8畝(二調(diào)地類為采礦用地)以及廠區(qū)以北承包地的農(nóng)戶土地106.15畝(二調(diào)地類為鹽堿地)私自進行取土制磚，共取土183.95畝，深度為2-3米。2008年8月，原旗國土資源局對該磚廠未經(jīng)依法審批，擅自在土左旗北什軸鄉(xiāng)建磚廠、取土的行為下達《土地(礦產(chǎn))行政處罰決定書》(土左國土監(jiān)字〔2008〕25號)，罰款5000元，隨后違法當(dāng)事人履行了處罰決定;2014年，原土左旗國土資源局對該磚廠違法占地及取土行為再次下達《行政處罰決定書》(土左國土監(jiān)〔2014〕33號)，處罰內(nèi)容包括:停止開采、沒收礦產(chǎn)品、罰款11600元，當(dāng)事人履行處罰決定。(2)破壞后的耕地未恢復(fù)原貌問題不屬實。2011年4月，楊某某對原有取土形成的全部土坑進行了整修，改造為水產(chǎn)養(yǎng)殖坑塘(土默特左旗人民政府簽發(fā)的《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》，發(fā)證時間為2011年7月30日)。2017年8月，按照相關(guān)要求，該磚廠拆除。截止目前，該廠區(qū)處于閑置狀態(tài)。0.98畝耕地已恢復(fù)耕種。

部分屬實

下一步，土默特左旗北什軸鄉(xiāng)政府和國土資源部門將加強對轄區(qū)內(nèi)私挖盜采等行為的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，從快從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任，防止此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

已辦結(jié)

無

16

X2NM202204190005

2019年至今，呼和浩特市賽罕區(qū)錦泰榕城小區(qū)1號樓的城發(fā)供熱設(shè)施，噪音擾民。

賽罕區(qū)

噪音

該小區(qū)1號樓的城發(fā)供熱設(shè)施為供熱二次加壓站，位于地下1層，供熱管線經(jīng)過1號樓墻體。噪音是供暖期間由供暖水管加壓時引發(fā)振動所產(chǎn)生。物業(yè)公司和城發(fā)供熱公司分別于2020年和2021年對管線進行了隔音降噪整改，但效果不明顯，仍存在噪聲擾民情況。

屬實

4月27日物業(yè)公司對容易產(chǎn)生震動的管網(wǎng)做隔音減震及在連接處使用軟連接等方式進行了整改。市生態(tài)環(huán)境局賽罕區(qū)分局聘請內(nèi)蒙古京城檢測技術(shù)有限公司進行噪聲、振動檢測，報告(編號NMH220020009042501)結(jié)果:噪聲監(jiān)測符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準(GB22337-2008)》表2一類聲功能區(qū)A類房間限值;噪聲檢測結(jié)果(倍頻帶聲壓級)符合表3一類聲功能區(qū)A類房間限值;振動檢測結(jié)果符合《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》GB10070-88居民、文教區(qū)限值。

已辦結(jié)

無

17

D2NM202204190017

呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)百什戶村建筑垃圾未徹底清理，村民無法耕種。

玉泉區(qū)

生態(tài)

現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，尚余高1米、長1米左右的墻體未進行拆除，現(xiàn)場遺灑少量建筑垃圾。小黑河鎮(zhèn)政府積極組織清運，截止4月25日已全部清理完成。目前，已不影響耕種。

部分屬實

下一步，小黑河鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)加大日常監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)違建和偷倒渣土及建筑垃圾等行為進行嚴厲打擊。

已辦結(jié)

無

18

X2NM202204190012

2017年-2019年，金川開發(fā)區(qū)南區(qū)下水井中污水溢出管道，淹沒呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)東甲蘭營村村民5.7畝果林、10畝玉米地，無法種植。

玉泉區(qū)

生態(tài)

(1)2017-2019年，金川開發(fā)區(qū)南區(qū)下水井中污水溢出管道問題屬實。經(jīng)調(diào)查，自2015年6月30日，阜豐、齊魯?shù)冉鸫蠀^(qū)企業(yè)及其生活區(qū)的生產(chǎn)、生活廢水，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)部污水處理站預(yù)處理達標后，排入到市政污水管道進入金川南區(qū)污水泵站，經(jīng)提升泵打入班定營污水廠進行處理。但由于班定營污水處理廠與金川南區(qū)污水管網(wǎng)存在2米落差，污水處理廠設(shè)計處理能力7萬m3/d，來水量已超出設(shè)計處理能力，曾于2018年6月、10月，2019年5月多次出現(xiàn)上游市政管網(wǎng)污水倒灌，金川南區(qū)經(jīng)二路南段成基塑業(yè)公司西門附近以及緯六路發(fā)生過大量污水外溢現(xiàn)象。2021年8月23日，呼和浩特市班定營污水處理廠三期工程運行后，此問題已徹底解決。(2)呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)東甲蘭營村村民王某某承包的集體土地有約 5.7 畝果林、10 畝玉米地被淹，無法種植問題部分屬實。投訴反映的10 畝玉米地土地性質(zhì)為荒草地，2019年以來，耕種未受到影響，目前經(jīng)過整治正在準備進行耕種。5.7畝果林目前土地現(xiàn)狀為部分果樹地。經(jīng)詢問當(dāng)?shù)卮迕瘛⒋逦瘯?019年5月確實發(fā)生過淹地情況，淹地的水來自金川開發(fā)區(qū)南區(qū)雨污水泵站，水井溢流流入投訴人反映的地塊內(nèi)。2019年9月19日，玉泉區(qū)東甲蘭村和善種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社向玉泉區(qū)人民法院提起訴訟，請求原金川管委會、阜豐公司賠償其因2019年5月5日污水外溢導(dǎo)致土地被淹產(chǎn)生的種植損失。經(jīng)玉泉區(qū)人民法院一審(玉泉區(qū)人民法院(2020)內(nèi)0104民初408號)民事判決認定:造成污水外泄的原因系污水處理廠沒有通過專門的管道排污，導(dǎo)致泵站壓力過大造成排放外泄，非阜豐公司和金川管委會所致，故駁回和善合作社的訴訟請求。2020年，和善合作社不服一審判決，向呼和浩特市中級人民法院提起上訴。經(jīng)市中級人民法院審理，二審法院認定的事實與一審查明的事實一致，二審法院對一審認定的事實予以確認。2020年11月4日呼和浩特市中級人民法院做出終審判決:駁回上訴，維持原判。

基本屬實

由于金川開發(fā)區(qū)已撤銷，金川南區(qū)社會事務(wù)移交玉泉區(qū)人民政府，下一步玉泉區(qū)政府積極配合市住建局、春華水務(wù)等部門，積極對排污泵站下游市政管網(wǎng)污水井口加強排查，防止溢流問題再次發(fā)生。

已辦結(jié)

無

19

X2NM202204190007

呼和浩特市玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)章蓋營村近十分之一的耕地被改變用途多年。有100多畝耕地破壞售賣，建設(shè)為租賃站、雞場、食品、車廂廠、餅干廠等。

玉泉區(qū)

土壤

投訴反映的問題屬實。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，并利用衛(wèi)星遙感影像、土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)、國土云數(shù)據(jù)套合，經(jīng)初步摸排，反映問題所占土地范圍內(nèi)包括院落(廠房)、車廂廠、餅干廠、租賃站等，約有21家，總占地面積約121.54畝，其中耕地面積為99.24畝。經(jīng)與村委會了解，建設(shè)時間為2015年之前。

屬實

(1)針對舉報有100多畝耕地破壞售賣,建設(shè)為租賃站、雞場、食品、車廂廠、餅干廠等問題，涉及建設(shè)年代較久，其中一部分處于閑置狀態(tài)，無法找到當(dāng)事人，仍在繼續(xù)深入調(diào)查取證過程中。近期，將針對初步摸排的租賃站、雞場、食品、車廂廠、餅干廠等問題，由小黑河鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合玉泉區(qū)自然資源部門、市場監(jiān)管部門、農(nóng)牧部門、生態(tài)環(huán)境部門組成聯(lián)合調(diào)查組，深入開展調(diào)查取證，建立查處臺賬。(2)進一步強化屬地管理及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，采取綜合整治措施，逐項盯辦落實，準確認定違法事實，依法依規(guī)嚴肅查處。

未辦結(jié)

無