各相關旗縣農牧局:
為保障優(yōu)質飼用燕麥供給,促進草產業(yè)高質量發(fā)展,市農牧局制定了《2025年飼用燕麥種植補貼項目實施方案》,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
呼和浩特市農牧局
2025年7月31日
2025年飼用燕麥種植補貼項目實施方案
為推動草產業(yè)高質量發(fā)展,不斷做大做強草產業(yè)鏈,保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據呼和浩特市林業(yè)和草原局 農牧局關于轉發(fā)《草產業(yè)鏈建設2025年度工作要點的通知》(〔2025〕51號)、內蒙古自治區(qū)農牧廳關于印發(fā)《2025年飼用燕麥種植補貼項目實施方案》的通知(內農牧飼發(fā)〔2025〕487號),結合我市工作實際,制定本實施方案。
一、實施區(qū)域
在武川縣、清水河縣、土左旗、托克托縣、和林縣等5個旗縣實施飼用燕麥種植補貼項目。旗縣農牧局結合當地實際確定項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵優(yōu)先向遭受洪澇等自然災害影響需要調整種植結構的地區(qū)安排項目任務。
二、實施計劃
在沿黃流域、陰山沿麓,推動飼用燕麥單一種植與輪作、復種模式相結合,發(fā)展飼用燕麥種植14.95萬畝,引導種植、養(yǎng)殖主體參與建設優(yōu)質飼草基地。
三、補貼對象和標準
飼用燕麥種植補貼項目依據自治區(qū)“先建后補”類涉農項目管理,按照“先建后補、據實補助”的方式組織實施。補貼對象包括飼用燕麥種植專業(yè)合作社、飼草種植大戶、飼草生產加工企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場。對飼用燕麥相對集中連片標準化種植300畝以上每畝補貼100元,按實際通過驗收面積確定補貼額。其中自治區(qū)財政承擔70%,市、旗縣配套30%(市、旗縣各半)。
四、補貼操作程序
(一)項目申請。項目申報實施主體需具有面積300畝以上相對集中連片的土地,自愿向所在地旗縣農牧局提出申請(見附件1),并提供土地使用權證明或土地租賃合同。
(二)審核立項。項目實施主體由旗縣農牧局結合本地實際確定,并對實施主體提交的申請材料進行書面審查和實地核驗,根據審核結果編制旗縣實施方案報市農牧局備案。項目申請地塊不得與飼用燕麥草籽基地建設等同類項目重復立項。
(三)項目驗收。旗縣農牧局組織專家嚴格按照驗收標準(見附件4)開展項目驗收,并填報《飼用燕麥種植補貼項目現場驗收確認表》(見附件2)。市農牧局選擇不低于20%的比例對項目實施主體資質條件進行抽查。
(四)項目公示。驗收通過后,旗縣農牧局將驗收結果在當地公示,公示時間不得少于5個工作日。公示無異議后確定補貼主體。
(五)補貼兌付。市、旗縣按照“先建后補、據實結算”的方式對符合條件的主體按程序進行補貼。《飼用燕麥種植主體任務完成和驗收情況備案表》(見附件3)逐級上報市農牧局和自治區(qū)農牧廳備案。
五、有關要求
(一)加強組織領導。市農牧局負責對項目實施進展開展調度,監(jiān)督抽查、統(tǒng)計匯總,統(tǒng)籌推進工作落實;旗縣具體負責項目審核、日常監(jiān)管和驗收等,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,切實抓好轄區(qū)內項目組織實施。
(二)細化工作方案。各旗縣農牧局結合當地實際,制定具體實施方案,明確項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其承擔任務,8月15日前報市農牧局備案。單體項目調整變更由實施主體提出,所在旗縣農牧局負責審批。承擔項目任務的旗縣出現變更,由市農牧局報自治區(qū)農牧廳備案。
(三)強化項目管理。各旗縣要切實加強項目監(jiān)管,認真核實項目支持對象的資格、條件,為財政部門審核撥付補貼資金提供依據。對項目實施主體虛報冒領、騙取套取補貼資金等行為,一經發(fā)現取消享受補貼資格,追回已發(fā)放補貼資金,并依法追究相應責任。
(四)抓好驗收工作。各旗縣依據驗收標準開展項目驗收,并做好備案登記,于2025年11月10日前將驗收結果匯總報市農牧局備案。各旗縣農牧局要建立項目申請、立項、驗收、公示、資金兌付等相關臺賬檔案,留檔備查。
(五)強化技術服務。各旗縣要加強與高等院校、科研院所、市農牧技術推廣中心和飼草種植企業(yè)的合作,積極開展技術培訓和現場觀摩,用好國產優(yōu)良飼用燕麥品種,提升飼用燕麥種收獲機械裝備水平,確保良種良法配套,農機農藝結合。
(六)加強宣傳引導。鼓勵種植主體與當地養(yǎng)殖場(戶)簽訂飼草購銷合同,確保“種得好、銷得出”。認真總結好經驗好模式,加大政策成效宣傳,積極營造草產業(yè)良好發(fā)展的濃厚氛圍,促進更多企業(yè)和農牧民參與飼用燕麥生產。
(七)加強績效評價。各旗縣農牧局按要求開展績效運行監(jiān)控,及時發(fā)現并糾正存在的問題,確保政策落實到位、目標任務如期實現。旗縣工作總結于12月5日前報送市農牧局。
附件:
1.飼用燕麥種植補貼項目申請表
2.飼用燕麥種植補貼項目現場驗收確認表
3.飼用燕麥種植主體任務完成和驗收情況備案表
4.飼用燕麥種植補貼項目驗收標準
5.飼用燕麥種植補貼項目建設方案(式樣)