關于嚴厲打擊拖欠農民工工資違法犯罪行為的通告

為切實維護廣大農民工合法權益，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《保障農民工工資支付條例》《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規及有關規定，現通告如下：

一、加大對惡意欠薪行為的打擊力度

（一）具有下列情形之一，不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的，經政府有關部門責令支付仍不支付的，依據《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規定，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

1.隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產，拒不支付勞動報酬的；

2.拖欠勞動者勞動報酬后逃跑、藏匿的；

3.隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關材料的；

4.有能力支付而拒不支付勞動者勞動報酬的；

5.以其他方法逃避支付勞動報酬的。

（二）存在拒不支付勞動報酬下列行為之一的，依據《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規定，依法從重處罰。

1.造成勞動者或者其被贍養人、被扶養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的；

2.對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的；

3.造成其他嚴重后果的。

（三）存在上述違法犯罪行為的單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人，依據《保障農民工工資支付條例》第四十八條之規定，將依法列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單實施聯合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。對相關違法行為通過“信用中國”“國家企業信用信息公示系統”、政府門戶網站等公開曝光，使失信單位和個人“一處失信、處處受限”。

（四）在刑事立案前支付拖欠勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以不認定為犯罪。

二、加大對惡意討薪行為的打擊力度

任何單位和個人應采取合法途徑和正確方式討薪，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》相關規定，嚴禁采用下列方式討薪，如有違反，公安機關視情節予以追究法律責任。

（一）違反社會治安管理規定，采取拉橫幅、堵塞道路、阻礙交通、封鎖出入口等方式，造成嚴重影響的；

（二）采取跳樓、爬吊塔、切斷水電、沖擊施工現場、圍堵售樓部等方式，妨礙正常施工、影響辦公秩序、造成嚴重損失的；

（三）采取敲詐、勒索、脅迫等方式索取工程款、材料款、勞務款或農民工工資，涉嫌欺詐或以合同糾紛為由蓄意鬧事的；

（四）編造虛假農民工身份信息、拖欠工資數額、花名冊、出勤記錄、工資欠條、承包合同、工程款結算證明等資料（含瞞報、虛報、無中生有等）來要求解決工資或工程款問題的；

（五）串通農民工，偽造材料冒領工資的；

（六）將工程款與農民工工資捆綁在一起，借農民工工資的名義討要工程款的；

（七）以務工為名，帶領較多農民工到現場，如用人單位拒絕，則高價索要撤場費、誤工費等；

（八）在施工過程中不服從管理、不按要求施工、工程質量差，施工方以此為由解除施工承包關系，承包負責人與農民工高價索要撤場費、誤工費等；

（九）組織農民工或非施工現場人員參加聚集或鬧事的，如圍堵國家機關、沖擊辦公區域等；

（十）辱罵、威脅、采取肢體或物體等方式攻擊政府工作人員人身安全的。

三、依法保障農民工合法權益

呼吁所有用人單位自覺履行社會責任，尊重和保障農民工的合法權益。廣大農民工朋友增強自我保護意識，遇到工資被拖欠的情況時，及時向有關部門投訴舉報，依法維權。監督舉報電話如下：

市人力資源和社會保障局：0471-5181244

市公安局經偵支隊：0471-6699216

新城區人力資源和社會保障局：0471-4905137

市公安局新城分局經偵大隊：0471-6523729

回民區人力資源和社會保障局：0471-3674780

市公安局回民分局經偵大隊：0471-3489110

玉泉區人力資源和社會保障局：0471-3688497

市公安局玉泉分局經偵大隊：0471-6601800

賽罕區人力資源和社會保障局：0471-3684068

市公安局賽罕分局經偵大隊：0471-3683526

經濟技術開發區科技人才局：0471-8127851

市公安局開發區分局經偵大隊：0471-4615110

土默特左旗人力資源和社會保障局：0471-8146110

土默特左旗公安局經偵大隊：0471-8152800

托克托縣人力資源和社會保障局：0471-3481233

托克托縣公安局經偵大隊：0471-8566110

和林縣人力資源和社會保障局：0471-7198616

和林縣公安局經偵大隊：0471-7191128

清水河縣人力資源和社會保障局：0471-7911969

清水河縣公安局經偵大隊：0471-7915110

武川縣人力資源和社會保障局：0471-8827909

武川縣公安局經偵大隊：0471-8895800