錨定科技強區 內蒙古加快高水平科技自立自強

2月28日，內蒙古自治區政府新聞辦召開“貫徹‘1571’工作部署推動內蒙古高質量發展”系列主題新聞發布會第六場，邀請內蒙古自治區科技廳負責同志就“十五五”時期內蒙古科技創新工作的戰略路徑及重點工作進行了全面介紹。

“十五五”時期，內蒙古自治區將加快構建“基礎研究＋技術攻關＋成果轉化＋科技金融＋人才支撐”全過程創新鏈，扎實推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜加快高水平科技自立自強。主要抓好以下九方面工作。

始終堅持黨對科技事業的全面領導，發揮集中力量辦大事的制度優勢。全面落實自治區黨委科技委工作部署，發揮好科技辦協調作用，促進科技與財稅、金融、產業、教育、人才相關政策高效協同，強化規劃、項目、平臺、改革等重要事項統籌，90％的本級科技專項資金統籌用于支持重大項目、平臺和教育科技人才一體化發展。錨定科技強區戰略目標，深度對接國家戰略，統籌我區發展急需和長遠戰略布局，高質量編制“十五五”科技創新規劃。

實施科技創新攻堅攀峰計劃，支撐現代化產業升級。持續開展有組織基礎研究，加大具有現實指向的應用基礎研究支持力度，夯實基礎研究底座。圍繞特色產業提質升級，實施稀土重大專項和“種芯”工程，開展重大項目總師制試點和全鏈條攻關。實施算電協同、風光氫儲、“人工智能＋”等領域“揭榜掛帥”項目，培育發展新興和未來產業。聚焦生態環境、人口健康等領域，深化技術創新與應用，提升科技惠民水平。

優化創新平臺載體布局，聚力打造創新驅動強勁引擎。建強用好國家隊，完善乳業、草業國家技術創新中心等國家級平臺運行管理制度，力爭懷柔實驗室內蒙古基地早日獲批落地。優化布局地方隊，堅決落實創新平臺“白名單”制度，推進重大創新平臺在每個產業鏈上實現全覆蓋。加快創建呼包鄂國家自主創新示范區，推進阿拉善高新區升級國家級高新區，支持自治區高新區開辟新賽道，全力打造區域創新高地。

強化企業科技創新主體地位，切實增強企業創新活力。開展科技型企業高質量培育三年行動，建立科技型企業分層分類培育庫，打造“培小、登高、升規、樹標”全周期孵化體系，推動規上工業企業和高新技術企業雙向轉化。深入推進企業科技特派員制度，探索開展“科技副總”試點，不斷提高為企業服務效能。引導駐區央企、區屬國企和頭部民營企業、規上企業帶頭加大研發投入、建設研發機構。實施國有企業“創新賦能”行動，推動建立研發準備金制度，提升國有企業研發經費投入強度。支持企業參與重大平臺建設、承擔重大科研任務、轉化應用示范重大科技成果，聯合高校、科研院所組建重點產業鏈創新聯合體，圍繞技術突破、場景驗證、產業應用開展有組織科研。

加速科技成果轉化，不斷提升創新質效。強化科技成果轉移轉化政策支撐，完善科技成果產權和收益分配制度，深化職務科技成果賦權、資產單列管理、先使用后付費、先投后股等改革，激發科研人員轉化成果的積極性。持續完善科技成果轉化體系，落實促進科技成果轉化行動方案，推進“蒙科聚”升級版建設，加強技術經紀人隊伍建設，布局一批概念驗證、中試平臺基地，建設好自治區科技成果轉移轉化示范區。加速科技服務業發展，加快研究開發、技術轉移、企業孵化、技術推廣、檢驗檢測等科技服務業態建設，完善“孵化器＋加速器＋科技園區”階梯式孵化服務體系，加快發展技術要素市場，促進技術合同成交額大幅提升。

堅持開放交流合作，加快提升區域協同創新能力。持續推進京蒙全方位多領域科技合作，深度對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區、東北三省等地區，以共建研究院、打造“科創飛地”、實施聯合專項為抓手，探索跨區域合作新模式。持續深化與“一帶一路”國家科技合作，建好“一帶一路”聯合實驗室和國際科技合作基地，積極參與中俄蒙國際科技創新合作中心建設，培育一批對外創新合作載體，加快提升國際科技參與度。

一體推進教育科技人才發展，不斷積蓄創新勢能。推動教育科技人才一體化改革，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，以科技項目和創新平臺為牽引，促進教育科技人才一體發展、良性循環。深化科研院所改革，暢通高校、科研院所、企業人才交流通道。構建“戰略科技人才—領軍科技人才—后備科技人才”梯次培養架構，建立長期穩定支持機制，推動科技人才隊伍與產業發展需求相匹配。

提升科技治理能力，推動科技創新管理提質增效。推行科技重大專項多元化組織模式，探索實行技術總師、首席專家等制度，實行“里程碑”管理和“專員制”督辦，持續優化科研組織管理機制。強化與部門間、區域間協同聯動，優化科技資源配置。提升科技管理數智化水平，搭建“內蒙古科技資源共享服務網”，持續推動大型科研儀器設備開放共享常態化、制度化，探索開展生物種質資源、實驗材料共享，加強科學數據、學術期刊管理。

營造高水平創新生態，形成大抓科技創新良好局面。持續完善“1＋7＋N”科技創新政策體系，實施科技政策落實效能提升行動，開展“進高校、進院所、進企業、進園區、進盟市”線下、線上科技政策宣傳解讀，舉辦科技政策宣講大賽，不斷拓展科技政策知曉度和應用面。構建科技金融協同機制，加快構建覆蓋科技企業全生命周期、產業發展全鏈條的科技金融體系，推動在重點產業基金下設立科技創新投資子基金，引導更多社會資本投向科技型企業。完善科研監督體系，強化科普陣地建設，在全社會營造鼓勵創新、寬容失敗、崇尚科學的濃厚氛圍。